20 млрд рублей теряет экономика от серого майнинга
Фото: Andrey Titov / Business Online / Global Look Press
Российская экономика ежегодно теряет около 20 млрд рублей от нелегального майнинга: более 10 миллиардов рублей из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 миллиарда рублей — из-за уклонения от уплаты налогов. В настоящий момент майнинг криптоактивов в РФ выходит на новый этап развития, а значит, сектору требуются решительные шаги для выхода из «серой» зоны. Так считают в Институте экономики роста имени Петра Столыпина и предлагают инструменты для вывода майнинга в правовое поле.
В Институте Столыпина полагают, что майнинг криптовалют способен превратиться в инновационную индустрию, которая станет приносить российской экономике до 50–60 миллиардов рублей налоговых поступлений ежегодно. «Для этого необходимо урегулирование юридических неопределенностей и раскрытие потенциала отрасли через интеграцию с энергетическим комплексом», — считает исполнительный директор Института Антон Свириденко.
Для противодействия проблеме энергопотерь эксперты Института Столыпина предлагают усилить контроль за потреблением электричества с помощью автоматизированных систем мониторинга, поддерживать дифференцированные тарифы в регионах с низкими ставками (например, в Иркутской области), и более детально разработать систему штрафов, включая отключение от сетей и конфискацию оборудования.
Без прав и без обязанностей
Урегулировать сферу генерации криптовалют власти пытаются с 2024 года, но проблемы остаются. Принятие федерального закона № 259-ФЗ и поправок в Налоговый кодекс закрепили статус майнинга и правила налогообложения, однако отрасль сталкивается с пробелами в правовом регулировании. Нет единообразного подхода к квалификации майнинга как предпринимательской деятельности, четких критериев энергопотребления и кодов ОКВЭД. Это создает риски для участников рынка. Так, судебная практика подтверждает предпринимательский характер майнинга, но спорные вопросы не решаются, а это тормозит легализацию и защиту прав майнеров.
В Институте Столыпина считают, что надо уточнить правовой статус майнинга и разработать механизмы для иностранных участников. Это обеспечит равные условия и минимизирует риски недобросовестной конкуренции. В итоге повысится прозрачность и привлекательность отрасли для инвесторов.
Еще одним эффективным решением называется одновременное стимулирование перехода «серых» майнеров в легальное поле — создание специальных экспериментальных режимов для майнеров.
Свириденко напоминает, что мировой рынок криптовалют уже в 2024 году достиг 3 трлн долларов с прогнозом роста до $4,6 трлн к 2028 году. Россия находится на 2-4 месте по уровню хэшрейта — в 2024 году добыто, по оценкам, порядка 40 тысяч биткоинов.
«При этом Россия сейчас занимает седьмое место в Глобальном индексе адаптации криптоактивов, но может стать одним из лидеров при условии сбалансированного регулирования. Кроме того, наша страна обладает уникальным потенциалом для развития майнинга благодаря развитой энергетике, холодному климату и избыточным энергомощностям, которые часто незадействованы», — подчеркнул он.
Майнить — на АЭС
По мнению Антона Свириденко, примерами успешной интеграции отрасли с энергосектором является проект на базе Калининской АЭС. Там к 2025 году создано 50 МВт мощности для майнинга с планами расширения до 240 МВт. Такие инициативы, как сотрудничество Росатома с Intelion Mining и BitCluster, cмогут приносить до 100 миллионов долларов ежегодно к 2030 году и одновременно укрепят позиции России на глобальном рынке.
В Институте Столыпина предлагают создать специализированные зоны с особыми правовыми и налоговыми условиями для майнинговых ферм, а также поддержать использование возобновляемых источников энергии через льготы и субсидии. Это не только снизит экологический след, но и исключит пиковые нагрузки на сети. Такая стратегия успешно реализуется в Канаде и Норвегии.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
