Болезнь села

ПОХОЖЕ, над Россией опять нависла угроза продовольственной катастрофы. Причем исходит она вовсе не от злобного Запада, замораживающего отношения с Россией, а от нашего родного правительства. Именно оно уже третью неделю не может решить, какие банки будут обслуживать фонд льготного кредитования АПК в наступившем году.

Ведь из 12 агентов, выбранных с шумом и скандалами в конце 1997-го, уцелели немногие. Инкомбанк и «Империал» вообще лишились лицензии. «Российскому кредиту», МЕНАТЕПу, Московскому индустриальному банку и Мосбизнесбанку, Мост-банку и ОНЭКСИМу едва ли сейчас до сельских проблем.

Главному претенденту на сельские финансы - СБС-Агро тоже, как известно, пришлось несладко. Но аграрная специализация - один из немногих оставшихся в его распоряжении козырей, которые позволяют рассчитывать на лояльность со стороны правительства и ЦБ (последний уже неоднократно потчевал банк стабилизационными кредитами). К тому же появление в Белом доме тесно связанного с СБС-Агро Геннадия Кулика (см. «Ко» №42) и увольнение из Минсельхозпрода вечно оппонирующего Леонида Холода (он как раз курировал в министерстве круг вопросов, связанных с кредитованием АПК) существенно повысили шансы Александра Смоленского забрать под себя если не весь фонд, то подавляющую его часть. (По самым оптимистичным оценкам, объем фонда может достичь 10 млрд руб.) Не случайно высокопоставленные представители СБС-Агро в частных беседах без ложной скромности заявляют, что это единственный банк, который должен обслуживать село.

Между тем отнюдь не все банкиры и чиновники разделяют подобную точку зрения. Во всяком случае, еще в середине октября Минсельхозпрод рекомендовал агентам фонда передать свои права и кредитные договоры помимо СБС-Агро еще Альфа-банку (второй по величине оператор фонда в прошлом году - 1 млрд руб. - после СБС - 2,8 млрд) и Собинбанку.

Правда, позднее, в ноябре, «тройка» стала «четверкой». Межведомственный совет фонда включил банк «Возрождение» (также входивший в упомянутую дюжину) в число тех, кому доверено кредитовать село в 1999 году и кому остальные агенты должны передать свои права. Не исключено, что «Возрождение» (получивший, кстати, к тому времени стабилизационный кредит) удостоился такой чести не в последнюю очередь благодаря своим акционерам. Ведь в их числе агрофирма «Белая дача», которую, как известно, до недавнего времени возглавлял нынешний министр сельского хозяйства и продовольствия Виктор Семенов.

Однако все карты спутал Евгений Примаков. Буквально накануне Нового года он подписал распоряжение, обязывающее правительственную комиссию по финансовой и денежно-кредитной политике в десятидневный срок утвердить перечень банков, которые в 1999 году наделяются правом обслуживать фонд льготного кредитования АПК.

Вернее, действовал-то премьер по правилам. Тем более что из-за плачевного состояния национальной банковской системы новый тендер проводить бессмысленно, а фонд работать должен, и надо найти компромисс и облечь новые реалии в обслуживании фонда в мало-мальски законную форму. Но где ж Евгению Максимовичу было знать, что за эти десять дней (плюс праздники) включится механизм столь популярных подковерных перетасовок. Неожиданно на ленте «Интерфакса» со ссылкой на пресс-службу компании «Алмазы России - Саха» появляется сообщение, что в «Возрождении» с конца октября зависли налоговые отчисления «АЛРОСА», из-за чего последняя якобы вынуждена платить пени. Минсельхозпрод, в свою очередь, объявляет, что в состав агентов фонда имеет шансы попасть еще и Росбанк. Правда, при выполнении ряда условий. В частности, Росбанк должен взять на себя «сельские» обязательства всех своих формальных учредителей: ОНЭКСИМа, «Моста» и МЕНАТЕПа (700 млн руб.). А кроме того, «независимо от сроков возврата средств (этих самых 700 млн. - «Ко») ссудозаемщиками банк должен изыскать для фонда кредитные ресурсы на период весенне-полевых работ». Иными словами, help yourself.

Но как бы там ни было, к 26 января, когда наконец с нарушением установленных Евгением Примаковым сроков все же должно было состояться заседание комиссии по кредитно-денежной и финансовой политике, посвященное фонду кредитования АПК, на соискание агентских полномочий было выставлено уже пять банков. И тут заболевает Юрий Маслюков, который по рангу председательствует в этой комиссии.

Во всей истории обращает на себя внимание одно обстоятельство. Именно 26 января в прессе появились публикации о том, что уже, дескать, подготовлен указ президента о снятии Юрия Маслюкова с должности. А пресс-секретарь первого вице Антон Суриков, ссылаясь на своего шефа, объяснил подобные публикации происками «некоторых олигархических структур, чувствующих себя уверенно лишь при наличии в стране обстановки неразберихи и хаоса».

Версия не нова и не оригинальна. Однако нельзя не учитывать, что в упомянутой PR-акции принимали участие издания, финансируемые Борисом Березовским. У Бориса Абрамовича наберется, естественно, и помимо «сельских» денег с десяток поводов, чтобы попытаться испортить жизнь первому вице. Но время, выбранное для удара, и весьма тесное сотрудничество г-д Березовского и Смоленского (стоит вспомнить утверждение Сергея Кириенко о том, что СБС-Агро на треть принадлежит исполнительному секретарю СНГ) позволяют предположить, что одним из главных мотивов столь острой атаки был именно фонд.

В Минсельхозпроде уже не скрывают своего раздражения по поводу затянувшейся паузы в принятии решения по фонду. Как заявил «Интерфаксу» представитель министерства, «неясность в этом вопросе задерживает сбор средств в фонд, процесс льготного кредитования сельхозпроизводителей практически остановлен накануне самого ответственного периода в их работе». И, объективно говоря, не так уж он и неправ.