Буря в бетономешалке
Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев нашел очередного нарушителя российского законодательства. Им оказалась частная монополия "Евроцемент груп", контролирующая около 46% цементного рынка России. По мнению госрегулятора, холдинг несправедливо завысил цены на сырье на 70% с начала года. ФАС потребовала от "Евроцемента" снизить тарифы на свою продукцию с 1 ноября. Антимонопольное ведомство даже пригрозило разделить цементную монополию в случае, если та не скорректирует свои цены.
Главным пострадавшим от подорожания цемента чиновники считают РАО "ЕЭС России". Рассчитывая инвестпрограмму, энергетики не предполагали, что затраты на стройматериалы за год возрастут вдвое. Теперь у РАО "ЕЭС" не хватает средств на достройку ряда объектов.
Инициатива обращения в ФАС принадлежит и столичным властям. Рост цен на цемент увеличил затраты городского бюджета на 1 млрд руб. До недавнего времени городские чиновники не имели ничего против производителей стройматериалов. Основная доля поставок цемента на рынок Москвы приходилась на структуры, контролируемые супругой столичного градоначальника Еленой Батуриной. Весной этого года ее компания "Интеко" продала "Евроцементу" и его основному собственнику Филарету Гальчеву свои мощности, причем у ФАС не возникло претензий к этой сделке. Новый владелец посчитал, что при старых тарифах производство сырья станет нерентабельным. По словам президента "Евроцемента" Михаила Скорохода, износ мощностей новых активов превышал 80%, а отпускная цена цемента с учетом инфляции опустилась до уровня 1997 года.
Эксперты пока не спешат прогнозировать исход противостояния ФАС и "Евроцемента". Ведомству Игоря Артемьева удалось ликвидировать лишь одну монополию - добиться, чтобы производитель соды, входящий в структуру "Единой торговой компании" Виктора Вексельберга, поделился сверхдоходами с бюджетом и сократил свою долю на рынке. По мнению экспертов, последствия снижения цен производителями цемента могут проявиться через несколько лет. Уже сейчас Росстрой прогнозирует, что дефицит цемента на отечественном рынке к 2010 году будет составлять около 10 млн тонн. Насильственное снижение тарифов вынудит производителей сокращать свои инвестпрограммы, и нехватка сырья в России начнет ощущаться раньше этих сроков.
Антимонопольная служба может извлечь выгоду из дела производителей цемента. Новый объект для критики подстегнет интерес к службе Игоря Артемьева и прибавит ему популярности в чиновничьих кругах.