$ 69.16
 77.00
£ 86.48
¥ 64.30
 71.94
Нефть WTI 13.00
GOLD 1739.07
РТС 1247.61
DJIA 25491.03
NASDAQ 9559.35
финансы

COVID-19 заставил вспомнить о «базовом доходе»

Илон Маск один из самых активных сторонников идеи базового дохода. Фото: ТАСС Илон Маск один из самых активных сторонников идеи базового дохода. Фото: ТАСС

Население южнокорейской провинции Кёнгидо, которая входит в зону Сеульской агломерации, впервые в истории страны из-за кризиса, вызванного эпидемией коронавируса, получит безусловный базовый доход — всеобщие выплаты вне зависимости от уровня дохода и трудовых обязательств.

Тринадцать с половиной миллионов человек получат по 80 долларов в пересчете на американскую валюту; всего же регион потратит на выплаты 1,36 трлн вон (около 1 млрд долларов).

Для получения денежных средств жителям будут выданы специальные банковские карты, которые они смогут использовать в течение трех месяцев. В провинции было зарегистрировано 360 случаев заражения коронавирусом нового типа, во всей же Южной Корее число инфицированных превысило отметку в 9000 человек.

Решение Кёнгидо — первая инициатива в Корее по выплате безусловного базового дохода, и ее уже перехватывают другие регионы: так, в апреле аналогичный доход будут получать жители города Ульсан на юго-востоке страны. Кроме того, выплаты в меньших масштабах, которые распространяются лишь на самые необеспеченные слои населения, уже производятся в Сеуле, городах Тэгу и Чеджу, а также в провинции Кёнсан-Намдо.

По пути выборочной поддержки пошли в условиях пандемии и кризиса и в России: как сообщил 25 марта в своем обращении к нации президент Владимир Путин, добавочные выплаты затронут лишь молодые семьи с детьми, которые получат по 5000 руб. в месяц за ребенка до 3 лет. Кроме того, на месяц раньше получат причитающиеся по случаю Дня Победы выплаты ветераны войны, а москвичи старше 65 лет — одноразовую поддержку в размере 4000 руб.

Баталии вокруг «базы»

Идея базового дохода годами рассматривалась в разных уголках мира как теоретически, так и практически. В связи с процессами роботизации и внедрением искусственного интеллекта, грозящими массовой безработицей, дискуссии о целесообразности базового дохода приобрели особую актуальность. По мнению многих, именно базовый доход может решить нависшую над миром проблему.

В большинстве стран эксперименты с введением базового дохода проводили и проводят некоммерческие организации. Опыт подобных мероприятий есть даже в России: так, в марте 2019 года НКО «Основной доход Россия ЗАВТРА» при поддержке Института социально-экономических проблем народонаселения РАН проводила социальный эксперимент, в его рамках 8 малообеспеченных жителей Москвы, Московской области и Республики Бурятии получали в месяц до 6000 руб. Через три месяца эксперимент был завершен: он показал, что поддержка в виде базового дохода очень значима для бедных слоев населения. По результатам анкетирования удалось установить, что средства базового дохода тратились на покупку одежды, обуви, погашение долгов, а также образование; кроме того, получение базового дохода оказало положительное влияние на физическое и психическое здоровье получателей.

Также положительные результаты принесли результаты эксперимента с базовым доходом в Финляндии, который проводился правительством республики: 2000 безработных, которые получали 560 евро в месяц на протяжении почти двух лет, заявили после окончания проекта, что они стали увереннее в себе и разумнее при выборе места трудоустройства.

Идея базового дохода эксплуатируется и политиками: требование о гарантированной сумме в 1000 долларов, регулярно выплачиваемой всем американцам, было одним из главных предвыборных обещаний Эндрю Яна, одного из участников нынешней президентской кампании в США от Демократической партии. Средства для выплат базового дохода Ян был намерен изыскать за счет введения в стране налога на добавленную стоимость (в США его нет, в Европе он составляет в среднем 18–20 %): ставка на уровне вдвое ниже европейских стран, по мнению политика, позволила бы воплотить распределение средств среди граждан США. Несмотря на то, что Янг вышел из предвыборной гонки, его организация Humanity Forward уже занимается распределением одного миллиона долларов среди самых малообеспеченных граждан на фоне пандемии COVID-19. К концу марта 500 бедных семей в нью-йоркском районе Бронкс должны получить по тысяче долларов от его организации.

У безусловного базового дохода есть также мощная поддержка от представителей крупного бизнеса: в частности, в число сторонников этой идеи входят Илон Маск, Марк Цукерберг и Ричард Брэнсон.

Тем не менее экономисты до сих пор не могут до конца определиться, повышает ли базовый доход комфорт жизни и чувство безопасности граждан или же наоборот — делает общество более ленивым и демотивированным. Так, британское издание Financial Times напоминает, что во время финансового кризиса 2008 года правительство Великобритании предоставило участникам рынка санацию в размере полумиллиарда фунтов стерлингов. А обеспечение базового дохода в 1000 фунтов стерлингов для каждого взрослого гражданина королевства обошлось бы «всего» в 66 миллиардов фунтов стерлингов каждый месяц.

Тем не менее многие НКО в настоящее время начинают кампании по продвижению концепции базового дохода как эффективного средства преодоления экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Активисты полагают, что в случае эпидемии, которая, по оценкам ученых, продлится минимум около трех месяцев, идея безусловного дохода может оказаться дешевле для бюджета и более стимулирующей для предпринимателей.