Депутаты в "черном списке"
Дума ограничила доступ к "опасному" контенту
"Необходимость внесения изменений в действующее законодательство объясняется тем, что до принятия данного закона в России отсутствовала система блокирования негативного контента в Интернете", - отмечает исполнительный директор Лиги безопасного Интернета Денис Давыдов. Между тем, по информации этой организации, за последние десять лет число сайтов с детской порнографией выросло в 25 раз, количество сексуальных преступлений в отношении детей - в 30 раз. Более 40% всех сайтов наркотической направленности в Сети ориентировано на русскоязычных пользователей. По данным ООН, Россия входит в тройку стран-лидеров по распространению детской порнографии.
При этом РФ - одно из двух государств в мире, где хранение детской порнографии не является преступлением. Кроме того, любой школьник менее чем за пять минут может найти в Сети описание более чем 100 способов самоубийства, включая практические советы, констатирует Денис Давыдов. Однако далеко не все так однозначно оценивают возможность борьбы с вредоносным контентом с помощью новых законодательных актов. Принятый ГД закон о "черных списках" сайтов поставит под угрозу доступ к легальным ресурсам, говорится в записи, опубликованной сразу после заседания нижней палаты парламента в официальном блоге интернет-компании "Google Россия". "Мы, безусловно, поддерживаем намерение законодателей защитить детей в Интернете. Однако полагаем, что возможные негативные последствия от применения закона превысят ожидаемый положительный эффект, поставив под угрозу доступ пользователей к легальным ресурсам", - отмечают в компании. В частности, компания видит опасность в том, что закон предусматривает блокировку интернет-ресурсов хостинг-провайдерами и операторами связи по доменным именам и сетевым адресам. "Поскольку множество веб-сайтов и сервисов может размещаться на одном IP-адресе, это значит, что при ограничении доступа к отдельно взятому материалу могут быть закрыты и другие, не нарушающие законодательство ресурсы", - пояснили в "Google Россия".
Интернет-энциклопедия "Википедия" еще накануне принятия спорного законопроекта в знак протеста прекратила работу. По мнению участников интернет-проекта, одобрение закона может обернуться появлением внесудебной цензуры в русскоязычном сегменте Интернета, а в перспективе и закрытием доступа к нему. "Сообщество "Википедии" протестует против введения цензуры, опасной для свободных знаний, открытых для всего человечества. Мы просим вас поддержать нас в противодействии этому законопроекту", - говорится в официальном сообщении, размещенном на сайте портала. "Это первые попытки введения законодательных ограничений, и многие обоснованно опасаются, что за принятием такого рода законов могут последовать решения, вводящие цензуру в Интернете, - считает начальник аналитического отдела ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Николай Подлевских. - Тем более если закон станет трамплином для введения политической цензуры". Напомним, что в настоящее время ограничения на пользование рядом сайтов широко используются в Китае. В США есть запреты на создание и использование экстремистских сайтов, на пропаганду педофилии. Активно ограничения применяют закрытые страны, особенно Иран и Северная Корея. "За подобными законами стоит не только забота о детях или об экстремистах, но и определенная конкуренция за каналы влияния на бизнес, - добавляет аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. - Понятно, что крупным социальным сетям, поисковым системам придется идти на дополнительные расходы, чтобы компенсировать неудобства для пользователей, поскольку, как говорится, лес рубят - щепки летят: вместе с опасным контентом пострадает и какой-то, который будет классифицирован так по ошибке". По ее словам, в конечном итоге появляются новые структуры, которые будут решать, какой контент опасен, и тем самым оказывать влияние на интернет-бизнес. Очевидно, что интернет-предприниматели в целом против, поскольку для них это сопряжено только с ростом издержек. Ранее против закона в том виде, в каком он принят, выступили интернет-ресурсы "Яндекс", "Живой Журнал" и "ВКонтакте". О необходимости корректировки некоторых положений законопроекта говорили и представители Минкомсвязи. Но сторонники принятия новых законодательных норм абсолютно уверены, что процедура будет полностью прозрачной и не затронет интересы добросовестных игроков рынка.
денис Давыдов, Исполнительный директор Лиги безопасного интернета:
"Абстрагируясь от желания противников закона просто пропиариться на данной акции, могу сказать, что закон не приведет к введению цензуры в Интернете, так как речь идет только и исключительно о блокировке контента, содержащего детскую порнографию, способы приготовления наркотиков и призывы к суицидам. Любое расширение данного списка возможно только по решению суда. Кстати, владелец контента может также в течение трех месяцев обжаловать в суде решение о включении сайта в "черный список". Теперь что касается блокировки по IP-адресам. Мы выступаем за комплексную блокировку контента. То есть способ блокировки контента должен определять оператор связи. Его задача - ограничить доступ к сайту. Именно поэтому провайдеру предоставляются все варианты блокировки: по IP-адресам, по URL или по DNS".
Кирилл Викторов, Заместитель директора по развитию бизнеса компании "Инфосистемы Джет":
"В настоящий момент в нашей стране закладывается законодательная база, определяющая доступ детей к опасному контенту. Вопрос о том, как реализовывать эти правила технически на уровне государства или некоммерческих организаций, которые будут эти правила поддерживать и развивать, остается открытым. Принятый закон необходим. Он означает не введение цензуры, а создание государством механизма "правил дорожного движения" и их контроля. Но следует отметить, что указанные в законе "черные списки" - очень небольшая часть ограничений, которые необходимо вводить".
Александр Колыбельников, Эксперт компании "Микротест" по информационной безопасности:
"Новый закон предназначен для решения насущного вопроса, но имеет множество недоработок и рисков. Могу согласиться с рядом экспертов, которые говорят о рисках применения закона в целях политической борьбы. Подобные законы есть в европейских странах и в США, в той или иной степени они регулируют и интернет-контент, на Украине принимался закон о цензуре фильмов, были введены знаки маркировки контента по возрастным категориям, но закон не распространялся на Интернет. Наш закон имеет сырой вид, он сделан наспех и охватывает слишком широкий спектр информации, которую государство хочет контролировать".
Анна Серебрянникова, Директор по правовым вопросам ОАО "МегаФон":
"Законопроект вводит более понятную процедуру запрета доступа к сайтам с неразрешенным контентом. Сегодня прокуратура необоснованно (и часто безуспешно) пытается привлечь операторов связи в качестве ответчиков по искам об ограничении доступа к тому или иному сайту, так как в законодательстве не прописано какой-либо процессуальной возможности ограничить распространение в Интернете запрещенной информации. Введение такой системы ограничения доступа к запрещенным сайтам, безусловно, потребует доработки оборудования и программного обеспечения, стоимость которой пока трудно оценить".
Доступ к опасному контенту можно ограничить разными способами:
Если контент находится на серверах хостинг-провайдера этой же страны, то по решению суда контролирующий орган может потребовать от владельца сайта его закрытия. Такой подход применяется во многих европейских странах.
Если сайт находится за пределами данной страны, решение суда передается в Интерпол, через который можно потребовать закрытия сайта от властей других стран.
И третий вариант - фильтрация контента, или создание так называемого национального файервола. Подобные решения используются в Китае, в том числе, как метод политической цензуры.
Еще один метод - введение "черных списков" в поисковиках. Попав в такой список, сайт не индексируется поисковыми системами.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
По итогам прошлого года объем проблемных активов банка "Уралсиб" снизился на 17,8%. При этом объем взыскания проблемной ссудной задолженности юридических лиц в 2011 году увеличился более чем в два раза.
5 июля в клубе City Club International собрались люди, которых на первый взгляд мало что связывает друг с другом: представители Альфа-банка, оператора мобильной связи "ВымпелКом" и универсальной интернет-системы "Платежный мир RURU".
28 июня в Москве прошла конференция "Малый и средний бизнес: точки роста", в рамках которой состоялось награждение победителей премии в области поддержки малого и среднего бизнеса "Основа роста-2012", вручаемой представителям региональных органов власти, общественных объединений, деловых кругов и средств массовой информации.