Экономический Нострадамус
ПРЕЗИДЕНТ произвел мощные – в духе раннего Ельцина – изменения в силовом блоке. Мне кажется, бессмысленно обсуждать, зачем и почему он это сделал. На то есть определенные причины. Дело в другом. Совершенно очевидно, что президент расставил на места людей, которые занимались долгосрочным планированием. Он поручил исполнять задуманное людям, подобранным им самим. Период разжевывания и осмысления закончен, начинается период реализации. Люди, которые жевали и докладывали, должны теперь отвечать за то, что нажевали. Таким образом, президент берет ответственность на себя.
Было бы глупо считать, что он решил взять на себя ответственность только в части силовых структур, продолжая делегировать полномочия в области экономики неизвестно кому. Поэтому следует ожидать таких же изменений и в этой сфере.
Есть, кстати, и повод. На днях были обнародованы основные направления социально-экономического развития, как написано, «на долгосрочную перспективу». Речь идет о десяти годах, а это вообще-то уже стратегия. Стратегия не требует каких-либо параметрических и четких деталей, но требует логики. Документ принят благосклонно. Его одобрил и даже пообещал поддержать Сергей Ильич Глазьев.
Чем это объясняется? Скорее всего тем, что никто серьезно не собирается обсуждать и рассматривать «продукцию» г-на Грефа. Потому что если он будет и дальше продуцировать на долгосрочную перспективу социально-экономическую стратегию, то обсуждать действительно нечего.
Представить себе, что г-н Греф и все остальные творцы вышеназванной белиберды будут ее исполнять, невозможно. Потому что президент наш и его администрация – психически здоровые люди, которые понимают, что эксперимент с целью доказательства ничтожности разработчиков не переживут ни Родина, ни высшая государственная власть.
Бессмысленно обсуждать детали документа, который представляет собой даже не прогноз – в его основе нет никакого более или менее капитального расчета, где бы ошибка не была абсолютно определяющей, – это предсказание. Я бы даже сказал – заклинание. Такой экономический Нострадамус из госплановского НИИ второй категории. На сколько процентов когда и что вырастет, в каком году и т. д. Документ явно излишне детализирован. В нем слишком много подробностей макроэкономического быта, которые обычно являются признаком более или менее грамотно состряпанной халтуры.
Как человек, много проработавший в советских научно-исследовательских институтах (в которых, не исключено, практиковался и Греф), я вижу в его последней программе все признаки годового отчета. Есть в ней, конечно, и идеология. За «языком ученой передней», как выражался Герцен, просматривается попытка оформить все это идеологически. Есть даже две концепции развития. Одна – якобы либеральная, которая даст дикий экономический рост. Другая – патерналистское государство. Но тем не менее в итоге мы пойдем по третьему пути – в субсидиарное государство. Этот очень зловещий термин, похоже, отражает реальные экономические и политические идеалы Грефа.
Субсидиарное государство по идее принципиально отказывается отделить функции рынка в каждом отдельном процессе от функций государства. В нем все вперемешку. Государство везде запускает рыночный механизм и ковыряется в нем пальцем, как невоспитанный мальчик в сопливом носу.
В чем суть субсидиарного государства? В том, что можно вообще не определять, чем государство заниматься обязано, а чем – нет. У государства везде есть свое местечко, известное местечко…
Эта концепция является прикрытием для создания квазирыночными и доморощенными формами псевдоконкурентные условия при активном участии государства. Проще говоря, все это является прикрытием для широкомасштабного разворовывания. А главный продукт – широкомасштабное воровство, не обезображенное экономическим развитием. Вот если бы в концепции была логика, четко указывающая на то, что обеспечивает стране рост, то Бог с вами, воруйте…
Но это просто «пиар-прикрытие» и попытка сохранения статус-кво в системе. Как в свое время говорил диктатор Верхней Вольты: «Мне 20 лет рассказывают про какие-то агентства развития в моей стране, но пусть мне кто-нибудь покажет хоть один признак развития».
Когда г-н Греф говорит, что Россия не определилась в мировом разделении труда, он либо сознательно скрывает очевидное, либо ему надо к доктору… Чего же это она не определилась? Россия – сырьевая держава мирового уровня. Другое дело, что она даже при отличной конъюнктуре не в состоянии использовать колоссальный сырьевой экспорт для своего развития. Просто если бы г-н Греф признал это, то от него потребовали бы создать механизм использования этого ресурса с целью роста. Вместо этого мы пока наблюдаем невнятные разговоры о малозначительных вещах типа перспектив развития фондового рынка.
В ближайшее время станет ясно, как будут достраиваться новая система государственного управления и государственный механизм, и кого выберет Путин в качестве исполнителя – с учетом того, что отвечать за все это теперь придется президенту. Замечу, что грефовское творчество дает очень мало оснований считать, что ими будут эти самые люди.