Экономике Москвы прогнозируют подъем в следующем году

Российской столице при существующих темпах подъема экономики понадобится год на восстановление всех отраслей. Уже сегодня рост промышленного производства, оборот торговли и услуг и экспорт превышают прогнозные показатели. Об этом заявил вице-мэр Москвы Владимир Ефимов во время заседания Совета по стратегическому развитию и реализации национальных проектов при Правительстве Москвы. Однако для сохранения темпов роста бизнес просит продлить самые эффективные из мер поддержки, которые столичное правительство ввело в марте-апреле.

Бизнес чувствует себя лучше

«В целом экономика чувствует себя лучше, чем прогнозировалось изначально. Благодаря региональным и федеральным мерам поддержки предприниматели вышли из жестких ограничений быстро и большинству компаний удалось восстановиться до прежних, докризисных уровней, а по ряду позиций — даже улучшить показатели 2019 года», — отмечает Владимир Ефимов.

По его словам, за счет сильной диверсификации экономики город выходит из потрясений с наименьшими потерями. Так, оборот ретейла и сервисных предприятий рос шесть месяцев подряд — с мая по октябрь 2020 года. Даже несмотря на ухудшение эпидемиологической ситуации в ноябре, показатель оборота предприятий торговли и услуг на 2,6 % превысил уровень ноября 2019 года и составил 951 млрд руб. Рост промпроизводства по итогам десяти месяцев 2020 года был зафиксирован практически в половине отраслей; достигнута положительная динамика на уровне плюс 2,2 %, в то время как общенациональный показатель ушел вниз — до минус 0,3 %.

По словам министра правительства Москвы, руководителя департамента экономической политики и развития города Москвы Кирилла Пуртова, по итогам девяти месяцев 2020 года инвестиции в основной капитал предприятий Москвы составили 1,9 трлн руб. Это на 11,5 % больше прошлогодних показателей. При этом необходимо отметить, что доля внебюджетных инвестиций составляет более 72 %.

Фактором, подтверждающим восстановление экономики, становятся и изменения на рынке труда.

«Уровень зарегистрированной безработицы снижается, мы видим достаточно хороший темп роста заработных плат. По итогам девяти месяцев 2020 года рост номинальной заработной платы составил +6,3 %, увеличение наблюдалось практически во всех отраслях, за исключением наиболее пострадавших отраслей, — приводит статистику Кирилл Пуртов. — Эта же тенденция подтверждается данными оперативного мониторинга, который мы получаем от основных банков, реализующих зарплатные проекты. Они также подтверждают и количество получателей зарплат, и хорошую положительную динамику, косвенно это подтверждается ростом налога на доходы физических лиц».

Наравне с азиатскими тиграми

Во многом быстрое восстановление столичной экономики стало результатом масштабной поддержки бизнеса со стороны городских властей. Дело не только в чистых цифрах монетарной и немонетарной поддержки. Эффективность совокупности инструментов, разработанных и внедренных столичным правительством, не в первый раз высоко оценивается мировыми экспертами. Так, в отчете японского Исследовательского института Номура сравнивались меры поддержки в японских мегаполисах и в Москве. Российская столица, где федеральные меры помощи органично сочетались с региональными, ничуть не уступала азиатским гигантам.

Крайне важным стало и то, что условия поддержки были одинаковые для всех целей и категорий субъектов МСП.

«Около 10 тыс. предпринимателей воспользовались мерами по программе субсидирования кредитной ставки в размере 6 % по существующим договорам кредитования и на получение новых кредитов под 8 % на общую сумму 86 млрд руб.», — заявил руководитель столичного департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин во время заседания Совета по стратегическому развитию и реализации национальных проектов при Правительстве Москвы.

Но главным инструментом помощи стало решение не вводить локдаун и жесткие ограничения для работы предприятий. Ведь, как отмечает президент «Опоры России» Александр Калинин, Москва ввела минимальные ограничения для работы бизнеса.

«Самое главное, что не прерывается работа. Люди работают, пусть с ограничениями, но масштабных локдаунов не вводится — это важнейшая форма поддержки для малого бизнеса»,

— настаивает Александр Калинин

«Благодаря модернизации системы здравоохранения сегодняшние ограничения — минимально возможные, которые могли бы быть применимы в подобной ситуации», — поясняет Владимир Ефимов.

Меры поддержки

На повестке сегодня — обсуждение новых мер поддержки для бизнеса, в том числе поступающих властям от предпринимателей. О дополнительной помощи просят, прежде всего, наиболее пострадавшие отрасли столичной экономики. Картина в случае с последними не самая радостная, в ноябре 2020 года оборот предприятий показал снижение на 21,1 % в годовом выражении. Гостиничный сектор потерял 50 %, туристические компании — более 60 %. Общепит, который в течение лета показывал хорошую восстановительную динамику, в целом заканчивает год с показателями на 20 % ниже по сравнению с периодом прошлого года.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева подчеркивает, что в связи с падением выручки и высоким уровнем закредитованности бизнеса необходимо продлить меры поддержки на 2021 год.

«Есть запрос от бизнеса на продление этих мер на период до 31 декабря 2021 года, в том числе в виде компенсации кредитной ставки: по кредитам, полученным до 15 апреля 2020 года, — в размере до 6 % годовых, по кредитам, полученным с 15 апреля 2020 года, — в размере до 8 % годовых», — отмечает Татьяна Минеева.

Кроме того, бизнес в наиболее пострадавших отраслях предлагается освободить от уплаты по договорам на ведение торговой деятельности и на размещение нестационарных торговых объектов на весь 2020 год и 1 квартал 2021. Весной для них было введено такое освобождение, но только на период приостановки их деятельности до 1 июля.

Заместитель председателя Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Николай Виноградов подчеркивает, что продление программ субсидирования объясняется продлением кризисных явлений.

«Все констатируют, что остановка грозит обвалом индустрий и кризисом на рынке труда уже в первом квартале 2021 года. Одновременно есть понимание, что многие индустрии получают за счет мер поддержки не передышку, а время для трансформации. Например, фитнес-, ивент-, киноконцертная индустрия, гостиничный и ресторанный бизнес, розничная торговля, образование, туризм, транспорт и т.д. За полгода они перестроиться не успели. Важно поддержать городскими деньгами перестройку экономики», — подчеркивает Николай Виноградов.

Программа предусматривала субсидирование из городского бюджета до восьми процентов по новым «стабилизационным» кредитам и шесть процентных пунктов — по уже действующим. В результате московские бизнесмены получили возможность получить кредит по ставке до семи процентов годовых по новым займам. А ведь была еще и федеральная программа содействия кредитованию.

«Это возможность пополнения оборотных средств, катастрофически уменьшающихся в период пандемии, сохранения рабочих мест, исполнения коммерческих и государственных контрактов, а порой даже инвестиций в расширение производства. Вопрос о доступе московских малых и средних предпринимателей к льготным кредитам неоднократно поднимался на площадке МТПП при обсуждении рекомендации о формировании мер помощи малому бизнесу», — отмечает Владимир Платонов.

Владимир Ефимов заверил коллег, что в стратсовете внимательно следят, как работают меры поддержки, которые совместно с деловыми ассоциациями принимались в начале текущего года и отрабатывают те предложения, которые поступают от бизнеса по дополнительным мерам стимулирования.

«По наиболее пострадавшим отраслям разрабатываются новые инструменты поддержки, но с оглядкой на то, что бесконечно поддерживать бизнес в условиях падения потребительского спроса невозможно, поэтому власть и предприниматели вместе будут работать над поиском новых форматов»

— Владимир Ефимов

По словам руководителя исполкома московской «Деловой России» Евгения Базылева, решение продлить меры поддержки МСП на 2021 год было бы принципиально важным. «В том числе это касается и вполне востребованных мер по субсидированию кредитов. "Деловая Россия" Москвы уже призывала к этому шагу, и мы рады, что наш голос услышан. Мы понимаем, что времена для бюджета города сложные, тем ценнее то внимание, которое правительство Москвы продолжает оказывать поддержке бизнеса», — подчеркивает Евгений Базылев.

Налоговую нагрузку  — под контроль

Уже сейчас понятно, что дополнительным направлением поддержки станет помощь предпринимателям в выходе на зарубежные рынки — в связи с ослаблением рубля в региональном правительстве видят в этом большой потенциал. Владимир Ефимов отметил, что вопросами помощи экспортерам занимается Московский экспортный центр и агентство Моспром, которое работает с Департаментом инвестиционной и промышленной политики. Им предстоит скоординировать программы и сделать совместный график миссий на следующий год и помочь предпринимателям выйти на внешние рынки. 

Отдельно предприниматели просят власти города не допустить роста налоговой нагрузки на бизнес. Вопрос из самых «горячих» — с ним к министерству экономики Москвы во время заседания стратсовета обратился от имени «Опоры России» Александр Калинин.

«В ситуации, когда выручка падает, абсолютно недопустимо увеличение налоговой нагрузки по налогу, который никак не зависит от оборота. Налог на имущество устанавливается особенностями кадастровой оценки и ставками», — отметил Александр Калинин.

В «Деловой России» просят пристально посмотреть на список, который на следующий год расширяет количество предприятий, для которых налог на имущество в 2021 году будет рассчитываться от кадастровой стоимости. В их число попадают торговые центры, оборот которых упал более чем на 30 %, а также предприятия фитнес-индустрии и гостиничного бизнеса.

«В этом году мы не расширяли критерии отнесения объектов к налогообложению от кадастра, то есть никаких ужесточений не произошло, — отвечает Владимир Ефимов. — Кроме того, летом было принято решение не проводить кадастровую оценку, поэтому никаких изменений с 1 января не будет. Посмотрим, как будет складываться ситуация в 2021 году, и уже будем принимать решение о том, пересматривать кадастр или нет, законодательство нам это позволяет».

Владимир Ефимов подтвердил, что сейчас изучается целесообразность увеличения ставки налога на имущество на 0,1 %: «Мы ранее приняли решение повышать налог на имущество максимально плавно, в соответствии с городским планом. Посмотрим, на кого какое влияние окажет планируемое небольшое увеличение, и потом скорректируем решение, поскольку льготу мы можем ввести задним числом и успеем отреагировать».