Из БРИКС в ABRIICOSEE: что дает расширение организации
Сергей Бобылев / РИА Новости
Итогом саммита БРИКС, прошедшего 22–24 августа в Йоханнесбурге, стало приглашение в клуб развивающихся экономик сразу шести стран. С 1 июня 2024 года полноправными членами союза могут стать Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия.
Это крупнейшее расширение изменит расклад в неформальном состязании по экономической мощи западной коалиции стран с развитой экономикой и только подходящих к этим рубежам новичков. Впрочем, эксперты предостерегают от механического суммирования показателей ВВП: синергия столь разных экономик маловозможна, а вот проблем может стать существенно больше.
Прием новых членов был предметом долгой дискуссии. Сам союз был провозглашен на Петербургском международном экономическом форуме в 2009 году в формате БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Через год в аббревиатуру добавилась буква S от присоединившейся Южной Африки (South Africa). С тех пор число участников объединения не менялось — вплоть до настоящего момента.
На долю входящих в настоящий момент в БРИКС государств приходится 26% территории Земли, 42% населения планеты и 27% мирового ВВП. Если же пересчитать по паритету покупательной способности, то доля стран БРИКС составляет 32,1% мирового ВВП, что превышает совокупную долю G7.
И вот на 15-м саммите БРИКС в Йоханнесбурге в компанию были приглашены сразу шесть стран. При этом, как подчеркивают официальные власти ЮАР, в союз просились 22 государства, а заинтересованность в членстве в БРИКС высказывали более 40 стран.
«Это расширение членства является историческим», — заявил лидер Китая Си Цзиньпин на брифинге с другими лидерами. КНР была в числе самых активных сторонников быстрого расширения альянса. Премьер-министр Индии Нарендра Моди заявил, что расширение блока должно стать примером для других глобальных институтов: основанные еще в XX веке они уже устарели.
Очевидно, что потенциальные члены альянса движимы желанием стать полноправными участниками глобальной игры и даже в какой-то мере влиять на ее правила. По словам экспертов, многих привлекает нацеленность БРИКС на восстановление баланса в мире, в том числе через создание противовеса экономическим объединениям, преследующим преимущественно интересы США и других богатых западных государств. При этом союз является неформальным объединением и не принимает решений, обязательных для всех стран–участников.
В новом формате объединение способно бросить вызов западной «Большой семерке», хотя главы государств-участниц неоднократно заявляли, что не хотели бы открытой конфронтации или новой холодной войны. Впрочем, как и представители другого лагеря: советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан 22 августа заявил, что Белый дом «не рассматривает БРИКС как геополитического соперника Соединенным Штатам или кому-либо еще».
Приглашенные в члены БРИКС — очень разные по состоянию экономики, уровню жизни и политическим векторам страны.
Саудовская Аравия — один из основных торговых партнеров БРИКС на Ближнем Востоке. Страна активно сотрудничает с Китаем и позиционирует себя независимым игроком, несмотря на договоры в области безопасности с США. На получение приглашения о вступлении в БРИКС в Эр-Рияде отреагировали сдержанно: ждут подробностей относительно характера членства, чтобы принять соответствующее решение.
Объединенные Арабские Эмираты — еще одна динамично развивающаяся арабская нефтяная держава. В отличие от соседа, страна уже сделала первые шаги на пути к союзу — в июне присоединилась к Новому банку развития БРИКС.
Египет — политический и экономический мостик на Ближний Восток, который старается играть в интересах России и Китая, сохраняя тесные связи с американским рынком.
Эфиопия — аграрная страна, в которой за чертой бедности живет 32% населения.
Аргентина — раздираемая очередным экономическим кризисом и социальными противоречиями страна заинтересована в новом партнерстве для стабилизации финансовой системы. Один из главных интересантов перехода на альтернативные валюты в межгосударственных расчетах. При этом кандидат в президенты Аргентины Патрисия Буллрич (выборы запланированы на 22 октября) заявила, что страны в БРИКС не будет.
Иран — в недавнем прошлом санкционный чемпион, владеющий вторыми по величине запасами газа в мире и четвертью запасов нефти на Ближнем Востоке. Для него членство в БРИКС станет возможностью реально улучшить экономическое и геополитическое положение.
В совокупности на новых участников альянса приходится 4,8% глобального ВВП. После расширения БРИКС, по словам президента Бразилии Лулы да Силвв, на участников союза придется 37% мирового ВВП.
«Чисто механически складывать их потенциал было бы неверно, — полагает директор ИСАА МГУ им. М. В. Ломоносова Алексей Маслов. — Тем не менее после присоединения новых стран совокупный объем экономики БРИКС сильно возрастает. Если государства-участники начнут проводить единую политику в области торговли, снимут тарифные барьеры, решат проблемы с логистикой, это обеспечит возможности для их роста за счет усиления инфраструктурных и инвестиционных возможностей». Он напомнил, что у стран БРИКС есть собственный банк развития.
«БРИКС перерастет в серьезное экономическое объединение. Если однажды зайдет речь о введении совместной валюты, то как раз эти страны и начнут апробировать циркуляцию единой расчетной единицы», — уверен Маслов.
Сила БРИКС, по словам эксперта, в том, что на площадке могут вырабатываться решения, инициированные на разных континентах, в разных макрорегионах. Кроме того, к союзу присоединились страны отнюдь не маргинальные, а имеющие большой экономический вес. Для них самих это возможность распространить свое региональное влияние на транснациональном уровне.
Расширение объединения имеет двойственный характер, уверен профессор кафедры африканистики ИСАА МГУ им. М. В. Ломоносова Андрей Емельянов. С одной стороны, появление новых членов играет на усиление союза. С другой — это может спровоцировать разлад в БРИКС хотя бы потому, что Саудовская Аравия и Аргентина — страны, которые находятся в орбите США, а у Саудовской Аравии вообще существует договор с США об обороне.
Нет однозначного ответа на вопрос об эффективности такого союза и с точки зрения экономики, замечает Емельянов. Сложение экономик Индии и Китая невозможно, синергетический эффект маловероятен. При этом, как замечает Андрей Емельянов, чем больше участников, тем больше проблем — сложнее выработать общее решение. Так, он видит риски соперничества Бразилии с Аргентиной или противостояние ЮАР, Египта и Эфиопии: «Каждая из этих трех стран претендует на место постоянного члена в реформируемом Совете Безопасности ООН. Кроме того, у Египта с Эфиопией очень серьезные противоречия по поводу возрождения проекта ГЭС, которая может перекрыть половину стока Нила и оставить Египет без сельхозпродукции. Речь вообще идет о возможности вооруженной конфронтации между этими двумя государствами», — отмечает Емельянов.
Впрочем, противоречия со временем можно преодолеть: еще 15 лет назад очень сложно было представить, что главы Индии и Китая будут находиться в одном помещении, а сейчас они в состоянии договориться между собой, подчеркивает эксперт.
Способность выработать консенсус была доказана и на саммите в Йоханнесбурге: во время дискуссии участники обошли наиболее острые и болезненные моменты.
В то же время эксперты отмечают, что ничего решительно нового на саммите достигнуто не было: в итоговой декларации нет ни долгожданной дорожной карты развития инфраструктуры для единой расчетной единицы, ни реальных энергетических или агроинициатив.
Тем не менее во время своего дистанционного обращения российский президент Владимир Путин отметил усилия по расширению влияния БРИКС в мире и взаимодействия с новыми членами организации. «Выстроим соответствующий регламент, чтобы роль и значение БРИКС в мире продолжали расти», — сказал он.
Практические результаты этого расширения можно будет обсудить в 2024 году в России: в следующий раз наша страна станет принимающей стороной саммита.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
