Калийная рапсодия

«Сулейман Керимов как патриот хочет принять деятельное участие в судьбе Дагестана, – заявил 11 августа после совещания с президентом России в интервью «Коммерсанту» глава республики Магомедсалам Магомедов. – Он, пожалуй, самый успешный бизнесмен из дагестанцев, уже начал реализовывать несколько инвестиционных проектов в республике – стекольный завод, строительство дворца молодежи, проекты, связанные с агропромышленным комплексом. Теперь он будет вкладывать деньги и в другие проекты, став одним из главных инвесторов».
Дагестан – одна из самых дотационных республик России. Доходы ее бюджета, к примеру в 2008 г., составили всего 7,4 млрд руб., а трансферты из центра – 30,3 млрд руб. Но избранный в Совет Федерации от парламента республики Сулейман Керимов, прописавшись в Дербенте, заплатил налог на доход физических лиц – 2,5 млрд руб. Это более трети собственных доходов региона, или 7% от доходов, включая трансферты. Соглашение с властью? В Дагестане Сулейман Керимов является, пожалуй, самым влиятельным бизнесменом.

Крутой вираж
О продаже «Уралкалия», одного из крупнейших производителей минеральных удобрений в России, Дмитрий Рыболовлев задумался еще несколько лет назад. На этот актив претендовали: владелец «Интерроса» Владимир Потанин, собиравшийся объединить его с «Норильским никелем» и «Металлоинвестом» Алишера Усманова, «Фосагро», владельцем которого считается член Совета Федерации от Мурманской области Андрей Гурьев, глава группы «Онэксим» Михаил Прохоров и руководитель «Ростехнологий» Сергей Чемезов, предлагавший создать химический холдинг, присоединив к «Уралкалию» «Сильвинит», «Сибур» и «Тольяттиазот». Но в середине июня владельцами 53,2%  и его знакомые бизнесмены – Александр Несис (15%) и Филарет Гальчев (13,2%). Сумма сделки оценивалась в $5,32 млрд. Кроме того, по неофициальной информации, сенатор приобрел у Дмитрия Рыболовлева 20% акций другого производителя калийных удобрений – «Сильвинита» (примерно за $500 млн). Деньги на покупку у них были. Александр Несис – владелец «Полиметалла», выплачивающий неплохие дивиденты, а Филарет Гальчев – главный акционер «Евроцемента». Тем не менее частично покупателей прокредитовал ВТБ.

---

---

После этой сделки очередь дошла и до «Сильвинита». Свои предложения правительству о создании холдинга изложили глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов и руководители «Фосагро». Но, похоже, у Керимова уже имелся карт-бланш, а последние указания он получил во время поездки с президентом Дмитрием Медведевым в Дагестан, где глава страны 11  августа провел совещание по вопросам социально-экономического развития республики.
Уже 14 августа «Сильвинит» объявил о сделке: 20% акций выкупила фирма Fenguard Ltd. (принадлежит президенту «Сибуглемета» Анатолию Скурову), 24% – Forman Commercial Ltd. (ее бенефициаром считается депутат Госдумы Зелимхан Муцоев). Участники рынка предполагают, что сумма сделки составила около $3 млрд. С  финансированием вновь помог ВТБ. «Время выбрано правильно, – рассуждает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – Параллельно проходили два враждебных проекта по поглощению «Сильвинита».

---

---

Эксперты уверены, что обе сделки проведены в интересах Керимова.
Почему же «собирать» новый химический холдинг доверили именно ему? Ведь, например, Сергея Чемезова поддерживает вице-премьер правительства Игорь Сечин. «Все дело в экономической целесообразности, – считает экономист Никита Кричевский. – У «Ростехнологий» 400 с лишним предприятий, и большинство из них убыточны. Госкорпорации разобраться бы со своими проблемами». Дмитрий Абзалов предполагает, что против такого сценария выступили Минфин и Минэкономразвития. Эти министерства уверены, что «Ростехнологиям» не место в сырьевом и добывающем комплексе. «После того как комитет по стратегическому развитию при наблюдательном совете «Ростехнологий» возглавила Эльвира Набиуллина, все попытки корпорации по увеличению сырьевых активов начали блокироваться», – отмечает эксперт. «У «Уралхима» свой калийный проект, компания продолжит его развивать самостоятельно, – полагает аналитик ING Александра Мельникова. – «Фосагро» нельзя назвать прокремлевской компанией, поэтому ей недостаточно доверия». Для Владимира Потанина, планировавшего объединение «Уралкалия» с «Норникелем» и «Металлоинвестом», сделка оказалась не ко времени. Он ведет очень жесткую борьбу за «Норникель». В условиях, когда могут потребоваться деньги на выкуп акций никелевой компании, не стоит разбрасываться на два фронта.

Ручное управление
Что может потребовать власть от Керимова за столь лакомый актив? Напомним, что бизнесмен летал на совещание с президентом по инвестициям в Дагестан. Не исключено, что существует неформальная договоренность о направлении части доходов от будущего холдинга на развитие республики. Вспомним также недавнее возвращение в Россию партнера Керимова Михаила Гуцериева, бывшего три года в опале, но имеющего большое влияние в Ингушетии.

---

В 2006 году Минприроды пригрозило гуцериевской «Русснефти» отзывом лицензии за нарушение правил добычи. Но причины властного недовольства крылись в другом. По одной версии, в 2006 г. Гуцериев перешел дорогу ингушским властям, когда собирался создать в республике свободную экономическую зону. По другой – чиновникам не понравилось, что бизнесмен вмешался в раздел имущества ЮКОСа. В 2007-м ему пришлось бежать из страны, а нефтяную компанию продать структурам Олега Дерипаски за $3 млрд. Также против него было возбуждено уголовное дело.
Первые слухи о возможном возвращении предпринимателя появились после прихода к власти в Ингушетии Юнус-Бека Евкурова (у Гуцериева был конфликт с прежним президентом республики Муратом Зязиковым). «Если Михаил Сафарбекович Гуцериев захочет вернуться (…), я думаю, это было бы очень большим перспективным шагом для самой республики, – заявил в одном из интервью пресс-секретарь Евкурова Калой Ахильгов. – Михаил Сафарбекович является большим специалистом в области экономики». По мнению экспертов, Гуцериев пошел на компромисс с Кремлем: он получил назад свои активы в обмен на помощь в стабилизации ситуации в Ингушетии. Олегу Дерипаске пришлось вернуть компанию. К тому моменту долг «Русснефти» вырос ровно на те же $3 млрд, поэтому денег Гуцериев Дерипаске не возвратил. Получив контроль над «Русснефтью», он продал 49% ее акций АФК «Система» и еще 2% Сбербанку.

---

---

«Приезд Гуцериева в Ингушетию, возврат ему «Русснефти» и инвестиции Керимова в Дагестан – это одна линия и четко вырисовывающаяся стратегия власти: закрепить ответственность за развитие экономики того или иного региона Северного Кавказа за определенным человеком», – убежден Никита Кричевский. По его словам, в последние годы в регионе почти ничего не меняется, да и людей для этого нет. В то же время выходцы из этих республик могли бы взять на себя подобную ответственность в обмен на определенные преференции или активы. «Это режим ручного управления на уровне республик Северного Кавказа, – констатирует экономист. – Насколько такой подход продуктивен, покажет время, но в любом случае это признание властью своей неспособности решить проблему развития экономики на институциональном уровне».
Кстати, похожий механизм был применен и к бывшему владельцу Черкизовского рынка Тельману Исмаилову. В 2010 г. он вернулся в Россию после непродолжительной эмиграции. Дело против него так и не было возбуждено, но Исмаилов перебрался в Турцию после того, как Черкизон был закрыт, а правоохранительные органы открыли дело о контрабанде. Бизнесмен прилетел в Чечню, где договорился с Рамзаном Кадыровым об участии в инвестиционных проектах в республике, а также о строительстве 10% отелей к Олимпиаде в Сочи.

Керимов и друзья
Сулейман Керимов и его друзья оказались более договороспособными и с Дмитрием Рыболовлевым, и с государством, приходят к выводу опрошенные «Ко» эксперты. Также он имеет хороший административный ресурс. «Владельцы продали компании именно ему, а не Сергею Чемезову или кому-то другому», – подчеркивает адвокат Александр Добровинский. Кроме того, до недавнего времени он практически ничем не владел в России, хотя много потерял в кризис на западных активах, и у него еще были свободные средства.
В 2008 году казалось, что Сулейман Керимов отходит от дел в России. Он реализовал принадлежавшие ему акции Сбербанка и «Газпрома», на которых и сделал основное состояние, избавился от строительно-промышленной корпорации «Развитие» и части «Моспромстроя», некоторые активы продал структурам группы «БИН», связанной с Михаилом Гуцериевым. По своей натуре он спекулянт – почти все активы приобретались им для перепродажи, а выведенные средства инвестировались в ценные бумаги западных компаний: банков Fortis, Royal bank of Scotland, Deutsche Bank. Но в кризис Керимов на этом прогорел. Его состояние уменьшилось более чем в три раза – с $18,4 млрд в начале 2008-го до $5,5 млрд на начало 2010-го.

---

---

Интерес к отечественному рынку у бизнесмена не исчез, а полезных связей ему не занимать. Он был партнером Романа Абрамовича и Михаила Гуцериева, вел переговоры с Алексеем Федорычевым. Но его возвращение в Россию оказалось связано с Михаилом Прохоровым. В 2009 году сенатор от Дагестана приобрел долю Владимира Потанина в крупнейшей золотодобывающей компании страны – «Полюс Золоте», став партнером главы группы «Онэксим». Спустя несколько месяцев Керимов купил почти 20% акций «Международного финансового клуба» – банка Прохорова, а затем стал владельцем 45% группы «ПИК».
Теперь Сулейман Керимов планирует создать крупный холдинг минеральных удобрений, что в свое время пытался сделать Дмитрий Рыболовлев. Но, в отличие от экс-владельца «Уралкалия», у сенатора от Дагестана хорошие отношения с финансовыми организациями и политическими структурами. «Речь идет о госбанках (ВТБ и «Сбере»), о правительстве Москвы и Санкт-Петербурга. Партнеров Керимов выбирал себе также не случайно. Филарет Гальчев имеет связи в московском правительстве – несколько лет назад он выкупил все цементные активы «Интеко» Елены Батуриной, а компания «Регионы», основателем которой является Зелимхан Муцоев, управляется его наследником и сыном совладельца АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Скорее всего, Керимов попытается консолидировать «Уралкалий» и «Сильвинит», – полагает Дмитрий Абзалов. Впрочем, по мнению эксперта, бизнесмену, возможно, придется поделиться с госбанками, что даст ему дополнительное политическое прикрытие от враждебных поглощений. К холдингу могут присоединиться и акционеры «Фосагро», этот вопрос рассматривается Игорем Сечиным.  На прошлой неделе исполняющим обязанности генерального директора «Сильвинита» стал бывший президент и гендиректор «Уралкалия» Владислав Баумгертнер. Судя по всему, перед ним поставлена задача объединения компаний, а в совет директоров «Уралкалия» войдет бывший глава президентской администрации Александр Волошин, потерявший 2 месяца назад кресло в совете директоров «Норникеля». Если слияние состоится, то холдинг станет единственным производителем калия в России, «Еврохим» запустит аналогичный проект не раньше 2012 года.

---