Хищение связи в особо крупных размерах

В ЭТИ ДНИ прокуратура Ленинградской области изучает детали приватизации АО «Ленсвязь». Результаты прокурорской проверки, как только они будут опубликованы, расскажут, возможно, о самом громком скандале, связанном с переделом собственности на российском рынке связи.

$40 млн за три года

В ноябре 1995 года брокерская контора «Ромекс-Инвест» выиграла инвестиционный конкурс на приобретение 22% акций «Ленсвязи», одержав при этом победу над одной из фирм, входящих в холдинг корейской Daewoo. «Ромекс-Инвест» обязался вложить в развитие «Ленсвязи» в течение трех лет $40 млн – сумму, равную обороту «Ромекс-Инвеста» в первом полугодии того же 1995 года. Казалось, что брокеры выступают в качестве чьего-то агента. Но в самом «Ромекс-Инвесте» это предположение опровергали, обещая выполнить инвестпрограмму самостоятельно. А между тем планы у компании в отношении «Ленсвязи», по словам директора «Ромекса» Андрея Козлова, были грандиозные.

За четыре года компания собиралась запустить не менее 15 цифровых АТС в районных центрах Ленинградской области, соединив их оптоволоконными линиями связи. Учитывая, что крупнейшие промышленные и туристические центры Ленинградской области, упомянутые в инвестиционном плане как наиболее перспективные в аспекте извлечения прибыли, расположены в совершенно разных концах области (равной, между прочим, по площади трем Голландиям), «Ромекс», видимо, собирался составить конкуренцию самому «Ростелекому» как оператору междугородней связи. В плане строительства сети упоминались Выборг (северо-запад), Луга (юг), Кириши (юго-восток), Тихвин (восток), Сланцы (запад) и Бокситогорск (северо-восток). Для выполнения подобной программы $40 млн – это в обрез: ведь прокладка одного километра волоконно-оптического кабеля самым дешевым способом – на опорах по воздуху – сегодня стоит $8 – 10 тыс., а цена современной цифровой АТС – $150 – 180 за один номер в зависимости от условий и суммы контракта. Между тем специалисты по строительству и эксплуатации цифровых линий связи утверждают, что даже при благоприятном стечении обстоятельств такая сеть может окупить себя только за 10 – 15 лет.

Однако «Ромекс» в своих расчетах подобные мнения, видимо, не учитывал: собрать $40 млн компания рассчитывала путем привлечения товарных и денежных кредитов. Причем большую часть заемных средств предполагалось вернуть не позднее чем через год.

Фокус не удался

Объяснение подобного легкомыслия может быть только одно: «Ромекс» собирался строить сеть не один. По крайней мере многие участники фондового рынка в один голос уверяют, что «Ромекс» действовал не самостоятельно, а по заказу некоей иностранной телекоммуникационной компании. По слухам, «Ленсвязью» интересовался один из скандинавских операторов, но впоследствии пошел на попятную.

Естественно, в одиночку брокерской конторе о строительстве сети пришлось забыть. Денег на инвестиционную программу развития «Ленсвязи» «Ромекс» не нашел, и фонд имущества решил забрать свои акции назад. Процесс отчуждения пакета был начат в феврале 1997 года и прошел без особых проблем. Но при этом чиновники фонда не довели дело до конца. Они забыли сущую мелочь - вернуть «Ромекс-Инвесту» 1 млн деноминированных руб. (эти деньги «Ромекс» заплатил фонду за сами акции, выкупая их по номинальной стоимости после подведения итогов инвестконкурса). Брокеры через арбитраж потребовали вернуть долг областного фонда имущества. В начале августа этого года арбитражный суд Петербурга принял решение в пользу «Ромекса», и около половины суммы было списано с расчетного счета фонда имущества. Более интересная судьба была уготована второй половине долга: для его возмещения судебный пристав Центрального района Петербурга арестовал у областного фонда 20% акций «Ленсвязи», а консультант (инвестиционная компания «Энергокапитал») оценил эти акции в 1 млн руб., за какую сумму пакет и был продан в сентябре. Купили их две кипрские фирмы с ничего не говорящими названиями. Между тем, по словам председателя комитета по информатизации и системам телекоммуникаций правительства Ленинградской области Анатолия Финагентова, ход событий позволяет предполагать, что оба покупателя акций связаны с «Ромекс-Инвестом». Давая свою оценку случившемуся, Финагентов добавил: «То, что произошло с «Ленсвязью», является хищением госсобственности в особо крупных размерах». В том, что акции «Ленсвязи» достались именно «Ромексу», не сомневаются и в «Связьинвесте». Таким образом, желанный пакет акций достался брокерской конторе с дисконтом $40 млн.

Фантомные боли

Шум вокруг сделки с акциями «Ленсвязи» поднялся в ноябре этого года. Именно тогда председатель Госкомсвязи Александр Крупнов заявил, что продажа всего за $57 тыс. 20% акций компании, капитализация которой в прошлом году достигала почти $100 млн, «вызывает у него вопросы» (для сравнения: на денежном аукционе 17 июля 1997 года 2% акций «Ленсвязи» были проданы за $3,5 млн).

Практически одновременно с Крупновым представители Фонда имущества Ленобласти заявили, что оспорят продажу 20-процентного пакета акций в федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа. Впоследствии к делу подключился и РФФИ. По словам начальника юридической службы фонда Владимира Левченко, в середине ноября он направил письма в прокуратуру Ленобласти и территориальное управление ФСБ с просьбой разобраться в ситуации. По нашей информации, вопросы в письмах следующие: почему арест был наложен именно на акции «Ленсвязи» (это не единственное, чем владеет ФИ) и почему «Энергокапитал» оценил столь крупный пакет акций всего лишь в 1 млн руб., тогда как, по оценкам ФИ Ленобласти, он стоит как минимум $10 млн?

На вопрос нашего корреспондента «Как скоро вы ждете ответа из прокуратуры и ФСБ?» г-н Левченко ответил: «Мы ждем не ответа, а конкретных действий».