Кресло и кошелек

Ни в одной стране мира крупнейшие бизнесмены не представлены так широко в парламенте, как у нас. Причем наши олигархи предпочитают верхнюю палату парламента. Сенатор-мультимиллионер - типичный участник российской политики и гласный лоббист интересов бизнеса в высших эшелонах власти. Однако некоторым из них придется покинуть отечественную "палату лордов".

О возвышении и опале крупных предпринимателей в России часто можно судить по их членству в парламенте. Например, на прошлой неделе утратил сенаторское кресло совладелец газодобывающего предприятия "Нортгаз" Фархат Ахмедов. Ранее, в мае, подал в отставку с поста сенатора от Воронежской области владелец "Моего банка" Глеб Фетисов. Говорят, он сделал это под давлением спикера Госдумы Бориса Грызлова. До этого сместить Фетисова пыталась фракция "Единой России" в Воронежской областной думе. Все это позволяет думать, что сенаторы часто оказываются жертвой тайной борьбы, ведущейся между руководителем "Единой России", главой Думы Борисом Грызловым, и лидером "Справедливой России", спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. Недаром на прошлой неделе Грызлов неожиданно подверг верхнюю палату критике, заявив, что содержание одного сенатора обходится налогоплательщикам на 40% дороже, чем одного депутата.

Но и без Фетисова с Ахмедовым в Совете Федерации осталось немало магнатов. В начале прошлого года Forbes назвал наш парламент самым богатым в мире: членами Федерального Собрания были 12 долларовых миллиардеров, в том числе 3 депутата Госдумы и 9 членов СФ. Их суммарное состояние равнялось $41 млрд.

С момента кризиса мошна отечественных богачей "похудела" в несколько раз. В списке Forbes 100 самых богатых россиян присутствуют 11 парламентариев - 5 депутатов ГД и 6 сенаторов. Их совокупный капитал "всего" $9 млрд. Сравнивая два этих списка, удивляешься, почему в российскую сотню не вошел сенатор Андрей Молчанов, по данным открытых источников, приемный сын петербургского вице-губернатора Юрия Молчанова, экс-помощник министра Михаила Зурабова и владелец девелоперской группы "ЛСР" (его состояние еще полтора года назад оценивали в $4 млрд)? Впрочем, первое место в обоих списках непоколебимо занимает сенатор Сулейман Керимов, нефтяник и девелопер, личность почти мифическая. Сегодня он, по информации Forbes, остался единственным миллиардером нашего сената - остальные просто мультимиллионеры.

Нельзя сказать, что национальный опыт абсолютно уникален. В США также сенаторами часто становятся социально успешные, состоявшиеся люди - бизнесмены, актеры, режиссеры. "Сенаторы активно используют свой предыдущий ресурс для продвижения, тоже возникают скандалы, связанные с многочисленными преференциями, в основном в период предвыборных кампаний, - отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов. - Как показывает практика, бизнесмены, может быть, не очень принципиальные, но очень договороспособные".

   И все же мало кто вовлекал в псевдопарламентскую деятельность такой большой процент своих самых богатых граждан. Зачем крупный бизнес идет в парламент, учитывая тот факт, что в России этот институт во многом декоративен?

   Прежде всего, надо иметь в виду отечественный менталитет. Человеку, добившемуся в жизни большого успеха, хочется не просто комфорта, роскоши и реальной власти - хочется уважения и статуса. Источником всеобщего уважения и статуса в России всегда была только государственная власть. Еще во времена Российской империи купцам жаловали ордена, чины и звания - вроде "коммерции советник" и "почетный гражданин". Сегодня чина "коммерции советник" не существует, но зато любой миллионер может добиться звания народного избранника или его помощника.

   Достать себе место в Федеральном Собрании сравнительно просто, были бы деньги. Три года назад, по неофициальной информации, сенаторское кресло стоило от $1 млн, сегодня планка поднята до $3 млн.

   К этому надо добавить, что поскольку в России не работают механизмы выборной демократии, то, соответственно, и не существует обычных для западных стран механизмов лоббирования интересов бизнеса через профессиональные лоббистские организации и политические партии. Из-за этого руководителям крупных финансово-промышленных групп приходится самим идти во власть и отстаивать свои интересы.

   Существует как минимум три цели, которые преследуют магнаты в российском парламенте: лоббирование интересов собственного бизнеса, лоббирование интересов своей отрасли и реализация нематериальных амбиций - добыча "знаков статуса". "Понятно, что с точки зрения интенсификации законопроектной деятельности Совет Федерации работает не так активно, как Госдума, но там есть возможность на комиссионном уровне усиливать свое присутствие, разрабатывая законопроекты", - говорит Дмитрий Абзалов.

   К этому надо добавить, что статус парламентария дает хоть какое-то подобие защиты - здесь и юридическая неприкосновенность, и аура близости к власти, заставляющая любого гаишника брать под козырек.

   Однако защита эта сравнительно иллюзорная. Прежде всего, сам статус сенатора не вечен. В 2006 году по требованию спикера Сергея Миронова были досрочно прекращены полномочия четырех сенаторов - Александра Сабадаша, Игоря Иванова, Бориса Гутина и Аркадия Саркисяна. Наблюдатели связали это с коррупционными скандалами на таможне. Кстати, Сабадашу было поставлено в вину именно то, что он продолжает заниматься бизнесом.

   Ну а с "ушедшими на покой" сенаторами власть делает вообще все что угодно. Экс-сенатор от Башкирии Игорь Изместьев ждет суда за организацию убийств и терроризм. В Брянске сейчас идет процесс над бывшим вице-спикером Совета Федерации Андреем Вихаревым, которому инкриминируются мошеннические действия - мнимое содействие в победе в инвестиционном конкурсе и легализация добытых преступным путем денежных средств. Экс-сенатор от Калмыкии Левон Чахмахчян был осужден за мошенничество на 9 лет лишения свободы (позже срок был сокращен до 7,5 лет).

   Бывший президент компании "ЮКОС-Москва" Василий Шахновский стал сенатором от Эвенкии, находясь под следствием, однако прокуратура добилась лишения его неприкосновенности. Шахновский отделался условным сроком. Так что сенаторские "корочки" сами по себе защитой не являются. "Есть два фактора, не исключающие один другого. Во-первых, идут за депутатской или сенаторской неприкосновенностью, но в исключительных случаях это помогает мало, спросите сенатора Игоря Изместьева, - отмечает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. - Во-вторых, депутатское или сенаторское кресло дает возможность принимать участие в работе профильных комитетов и комиссий и таким образом участвовать в распределении бюджетных средств на те или иные проекты".

   Любопытно, что крупный бизнес предпочитает верхнюю палату нижней. "Совет Федерации - это тихая гавань, а депутаты Госдумы имеют некие партийные обязательства. И, если честно, с образованием "Единой России" считалось, что думский лоббизм умер, - объясняет Алексей Мухин. - Он, конечно, не умер, он ушел внутрь, но открыто лоббировать проекты, как это было в предыдущих Думах, оказалось невозможным и даже неприличным. А в сенате, который принято считать безмолвной машинкой для пропечатывания думских проектов, можно было спокойно опираться на сенатский статус и делать свои дела, что и вызвало волну привлечения сенаторов или их помощников к уголовной ответственности за злоупотребления".

   Что касается власти, то для нее, как считают политологи, присутствие потенциальных олигархов в парламенте - способ их "приручить". "Пасясь на тучных пастбищах парламента, бизнесмен прикармливается, он привыкает к легким бюджетным деньгам, становится ручным, и Ходорковского* из него точно не получится, - отмечает Алексей Мухин. - Поэтому власти выгодно иметь своих людей на этих постах, они затем наполняют органы управления различных лоббистских структур (РСПП, ТПП, "ОПОРА России"), памятуя вкус бюджетных денег, не особенно выступают и действуют в интересах власти. Тут уже можно формировать некие партийно-политические структуры, которые никак не станут оппозиционными".

   Уход из Совета Федерации таких богачей, как Фетисов и Ахмедов, также имеет свое объяснение. По мнению Георгия Федорова, президента Центра социальных и политических исследований "Аспект", в настоящее время ведется подготовка к кадровой революции: к 2012 году "зачистить" всех из старой ельцинской когорты - региональных лидеров, сенаторов, чтобы можно было по-новому работать в новых условиях, с новым президентом, с новой командой. Делать прогнозы по отдельным "фигурантам" нужно с учетом того, когда и кем они начинали работать. Понятно, что со старым кадровым составом президенту очень трудно проводить реформы, и, исходя из этого, будет строиться региональная политика и в Совете Федерации, и в отношении мэров и губернаторов. "Задача: чтобы к 2012 году вся страна, все высшее руководство (сенаторы, губернаторы, мэры) были едино "заряжены", - утверждает эксперт.

Там, где интересно

Владелец 49% акций "Нортгаза" и очередной фигурант из списка Forbes, состояние которого оценивается в $1,4 млрд (2008 год), Фархад Ахмедов стал сенатором в 2004-м. Вначале он представлял в Совете Федерации администрацию Краснодарского края. Однако на прошлой неделе ушел в оставку уже с поста представителя Законодательного собрания Ненецкого автономного округа.

   У него было стремление диверсифицировать свой бизнес в регионе за счет проектов с долгим сроком окупаемости, хвалил тогда Ахмедова первый вице-губернатор Краснодарского края Александр Ремезков. Сенатор планировал вкладывать деньги в недвижимость, виноделие и горнолыжный курорт "Красная Поляна". "Человек просто реализует себя в политике, с 2004 года пытался стать членом Совета Федерации сначала через губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, который внес его кандидатуру на утверждение в Законодательное собрание края, - поясняет Алексей Мухин. - Утвержден, поскольку, по заявлениям местной администрации, "Нортгаз" ведет в регионе обширную деятельность по привлечению инвестиций". Однако идиллия с властями края длилась недолго: в 2007-м предприниматель ушел с поста представителя региона в верхней палате. Одни полагают, что он просто перестал быть интересен администрации края как источник инвестиций, сам бизнесмен объясняет перестановки окончанием срока своих полномочий. Как бы то ни было, но уже буквально через месяц после того, как он перестал представлять в Совфеде Краснодарский край, Фархад Ахмедов был избран представителем от Ненецкого автономного округа. Причина все та же - у него там бизнес-интересы, утверждает Алексей Мухин. Учитывая прошлый опыт работы в нефтегазовой сфере, когда Ахмедов "поднимал" "Нортгаз", стремление завязать отношения с властями округа очевидно, ведь НАО - это настоящий нефтегазовый Клондайк.

   С основным бизнесом, а именно с "Нортгазом", у Фархада Ахмедова не так все гладко. После давления со стороны "Газпрома" в сентябре 2005-го британская компания REDI, подконтрольная Ахмедову, безвозмездно передала принадлежавший ей пакет (51%) акций "Нортгаза" в собственность дочерней структуры "Газпрома". Сам предприниматель относится к этой ситуации с оптимизмом: дескать, теперь "Газпром" успокоится и не будет мешать развивать компанию. Но, как известно, аппетит приходит во время еды, и пути Ахмедова с газовой монополией еще могут разойтись. "Хотя сейчас он и близок к "Газпрому", вполне возможно, что он самостоятельно уйдет или, если его переназначат, будет занимать нейтральную позицию, не вступая в политические разборки", - оценивал перспективы политической карьеры сенатора буквально накануне отставки президент Центра социальных и политических исследований "Аспект" Георгий Федоров. Прогноз сбылся удивительно быстро.

Молчание - золото

Андрей Молчанов - предприниматель с правильным бэкграундом, по мнению политологов, слишком долго продержался в частном бизнесе. Основатель крупнейшей в Санкт-Петербурге девелоперской компании шел к сенаторскому креслу 12 лет. Зато теперь ему прочат чуть ли не губернаторский пост.

   По большому счету Андрей Молчанов - пасынок Юрия Молчанова, вице-губернатора Санкт-Петербурга, экс-проректора Ленинградского государственного университета им. Жданова, чьим помощником в 1990 году работал Владимир Путин, давно должен был осесть во властных структурах. Еще в 1994 году на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга Андрей Молчанов баллотировался от блока "Демократическое единство Петербурга". Правда, неудачно - выборы в округе не состоялись. Уже вскоре Молчанов участвовал в создании санкт-петербургского отделения партии "Демократический выбор России" (ДВР) и стал делегатом учредительного съезда ДВР в Москве. Осенью 1994-го на довыборах в гордуму Петербурга он вошел в список кандидатов ДВР и единый демократический список, но во втором туре проиграл. Тогда несостоявшийся депутат учредил компанию "ОАО "Ленстройреконструкция", которая стала ядром группы "ЛСР".

   В 1996 году бизнесмен решил заняться возведением элитного жилья и основал корпорацию "Возрождение Санкт-Петербурга". Первым проектом компании стал перенос молокозавода №3, а соответствующее распоряжение подписал Владимир Путин, тогда первый заместитель мэра Северной столицы. Позднее строить отношения с федеральными властями Андрею Молчанову помогали бывшие подчиненные: в 1994 - 1995 годах исполнительным директором "Возрождения Санкт-Петербурга" был нынешний председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Впоследствии глава ЛСР участвовал в политических проектах Сергея Миронова - в движении "Воля Петербурга", затем в Российской партии жизни и, в итоге, в "Справедливой России". Более того, в 2000 году младший Молчанов был доверенным лицом Владимира Путина по Санкт-Петербургу, а корпорация "Возрождение Санкт-Петербурга" - официальным спонсором избирательной кампании в регионе.

   В 2006 году Молчанов не только отошел от оперативного управления бизнесом, но и покинул кресло председателя совета директоров ЛСР. В апреле 2007 года бизнесмен стал помощником тогдашнего министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова, однако через несколько месяцев после смены кабинета лишился места. Уже вскоре Сергей Миронов лично поддержал кандидатуру Молчанова на пост сенатора от Ленинградской области.

   В сенате Молчанов занят, как и положено, жильем. В конце февраля 2009 года сенатор неожиданно активизировался и внес в Госдуму сразу четыре законопроекта, связанные с интересами застройщиков и приватизацией жилья. Активная законотворческая деятельность не случайна. Младшего Молчанова называют одним из основных претендентов на пост губернатора Петербурга или даже объединенного субъекта РФ Петербург - Ленобласть вместе со спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. По словам ряда политологов, это произойдет после истечения полномочий губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова, который, к слову, в начале 2008-го выдвинул кандидатуру Молчанова в СФ от исполнительной власти региона. Однако у этой теории есть противники, сомневающиеся в самостоятельности Молчанова. Так, по словам Алексея Мухина, в Совфеде Молчанов представляет исключительно интересы Сергея Миронова. "Появление Молчанова в Совете Федерации связано с имиджем. Конкретного лоббизма не наблюдается. У него нет острой необходимости в поддержке собственных интересов, к серьезным игрокам он не относится", - считает эксперт.

Таблица 1 ЧЛЕНЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ВОШЕДШИЕ В СПИСОК ДОЛЛАРОВЫХ МИЛЛИАРДЕРОВ (FORBES, НАЧАЛО 2008 ГОДА), МЛРД

Сахарный сенатор

Сенатора и бизнесмена Вадима Мошковича называют одним из основных представителей еврейского лобби в Совете Федерации.

   Предприниматель входит в президиум Российского еврейского конгресса, а в остальное время, помимо законотворческой деятельности, руководит собственным аграрным и девелоперским бизнесом.

   Еще до окончания института в 1991 году радиотехник по образованию Вадим Мошкович начал свою карьеру на Московской товарно-сырьевой бирже, однако уже через год решил сосредоточиться на рынке недвижимости и основал компанию "Авгур Эстейт", которая занималась риэлторской и строительной деятельностью. Уже вскоре Мошкович стал расширять горизонты и в 1994 году занялся импортом водки "Белый орел", а позже - поставками сахара. Для этого была учреждена "Шугар Трейдинг компани", которая стала первой компанией будущей группы "Русагро".

   Однако главное дело жизни для Вадима Мошковича - строительство города с загадочным названием "А101". Бизнесмену удалось сосредоточить в своих руках около 13 000 га земли, расположенной вдоль Калужского шоссе в радиусе от 3 до 23 км от МКАД. На этом участке за $7 млрд Мошкович решил возвести 13 млн кв. м жилья и 1,5 млн кв. м коммерческой недвижимости. Как заявил сенатор на последнем Петербургском экономическом форуме, от намерения строить А101 он не откажется даже в кризис. Более того, в его планах соединить Южное Бутово, Теплый Стан и Ясенево единой системой скоростных трамваев.

   Однако возникает вопрос, зачем строителю, аграрию и лидеру еврейского движения нужно тратить свое время на заседания в верхней палате парламента?

   В 2006 году Белгородская облдума избрала Вадима Мошковича своим представителем в Совете Федерации. Для "Русагро" Белгородская область является базовым регионом в производстве зерна. В частности, там Мошковичу принадлежали хозяйства с пашнями на 140 000 га и два сахарных завода. Авторитет владельца "Русагро" как кормильца региона был настолько высок, что его кандидатуру даже не стали заранее обсуждать с местным парламентом, о чем не преминули сообщить представители фракции коммунистов. Более того, назначение Мошковича сенатором произошло в разгар скандала вокруг маслоэкстракционного завода "Кропоткинский" в Краснодарском крае. Еще в 2005 году Главное следственное управление при ГУВД Москвы предъявило Мошковичу обвинение в мошенничестве в особо крупном размере и фактически незаконном захвате предприятия, однако со временем следователи передумали. Именно желанием Мошковича получить иммунитет от уголовного преследования объясняли его региональные противники выборы от области.

   Как бы то ни было, но сенатором сахарный магнат, строитель и импортер водки стал.

   В Совете Федерации, Мошкович занял пост замглавы комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности. К слову, аналогичную должность занимает и основной владелец группы "ЛСР" Андрей Молчанов. Но если петербургский строитель входит еще и в комиссию СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, то будущего создателя нового города-спутника Москвы в этой комиссии нет. Зато глава "Русагро" входит в комиссию по делам молодежи и туризму.

   По словам Алексея Мухина, владельца УК "Масштаб" связывают с "еврейским лобби", которое достаточно размыто, но в рамках Российского еврейского конгресса (РЕК) выступает довольно консолидированно. "Конгресс активно взаимодействует со своими коллегами в Израиле, и, насколько мне известно, уровень этого взаимодействия полностью удовлетворяет Кремль, который опирается на РЕК и ФЕОР (Федерация еврейских общин России)", - говорит эксперт.

Химия в жизни

Андрей Гурьев, считающийся владельцем холдинга "Фосагро", в состав которого входит ОАО "Апатит", - непубличный политик, он не представлял громких инициатив. Впрочем, с такой биографией, как у Гурьева, стоит быть незаметным.

   Бывший спортсмен и комсомольский активист Андрей Гурьев начал карьеру в середине 80-х годов. В 1987-м он уже руководил Фрунзенским райкомом комсомола, под покровительством которого Михаил Ходорковский организовал фирму, положившую начало группе "Менатеп". В 1994 году Гурьев назначен замначальника инвестдепартамента банка "Менатеп", а затем стал курировать в ЗАО "Роспром" деятельность комбината "Апатит". Кстати "Апатит" - не просто одно из крупнейших предприятий на Северо-Западе РФ, но и компания, фигурировавшая в уголовном деле Михаила Ходорковского. В 2001 году, когда контроль над "Апатитом" уже принадлежал группе "Менатеп", Гурьев возглавил совет директоров этой компании, а затем не без поддержки Ходорковского занял кресло в Совете Федерации, представляя интересы Мурманской области. Примечательно, что именно Андрей Гурьев стал совладельцем холдинга "Фосагро", в который был выведен весь химический бизнес "Менатепа".

   Так что бывший коллега Михаила Ходорковского в Совете Федерации ведет себя тихо, избегая публичности, недаром в прессе его назвали "виртуозом маскировки". Одним из немногих заметных его шагов стало вступление в клуб боевых искусств при Совфеде. Но это произошло после того, как президент укорил чиновников в их неспортивности.

   Тем не менее, помимо своей воли Андрей Гурьев стал участником скандала в Пикалево, поскольку последний, как утверждается, произошел из-за повышения цен на продукцию "Апатита". Подобный скандал может повториться и в Воскресенске, где "Апатит" в отношении "Воскресенских минудобрений" проводит такую же жесткую ценовую политику.

"Градообразующие предприятия для собственников как проклятье. Случись социальный взрыв - и ответственность будет лежать на владельцах, - говорит гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. - А губернаторы после совещания с представителями федеральных округов, где президент призвал глав регионов "вылезти из-под стола", постараются переложить ответственность на этих собственников. Поэтому аффилированность Гурьева с "Фосагро" перемещает его в группу риска". После пикалевских событий казалось, что сенатор не удержится в кресле. Тем более что новый губернатор Дмитрий Дмитриенко должен был предложить свою кандидатуру. Но 8 лет в Совете Федерации научили политика отстаивать свои интересы.

   На прошлой неделе Дмитрий Дмитриенко назначил Андрея Гурьева сенатором. Как видно, губернатор решил не терять связи с владельцем крупнейшего в области предприятия. Впрочем, эксперты считают, что это не надолго. "Действиями с "Апатитом" Андрей Гурьев подставил лично Владимира Путина, который не любит, когда самому приходится разруливать ситуацию, это крайний вариант, тем более в его вотчине, в Ленинградской области, а личные вызовы премьер никогда не пропускает, - считает Георгий Федоров из центра "Аспект". - Поэтому я полагаю, что через некоторое время Гурьев либо сам уйдет, либо его "прогнут" - ему придется или стать социально активным и помогать, или передать куда-то часть своих активов, то есть исправлять собственные ошибки".

ЛУКОЙЛ атакует

Бывший вице-президент ЛУКОЙЛа и по совместительству генеральный директор LUKOIL Europe Holding Ралиф Сафин стал сенатором в 2002 году. Его уход из ЛУКОЙЛа многие связывали с якобы имевшим место конфликтом с главой компании Вагитом Алекперовым, но за прошедшие годы какого-либо подтверждения данной информации так и не появилось.

   Поэтому многие полагают, что он осознанно ушел из бизнеса, для того чтобы в дальнейшем отстаивать интересы ЛУКОЙЛа в большой политике. "Это группа ЛУКОЙЛа, которая значительно затрудняет свободное политическое маневрирование и вводит представителей этой группы в прокремлевское лобби. Ралиф Сафин в первую очередь учитывает интересы ЛУКОЙЛа, во вторую очередь демонстрирует свою лояльность Кремлю", - подтверждает Алексей Мухин. Однако далеко не все согласны с тем, что Ралиф Сафин является "выдвиженцем" во власть со стороны нефтяной компании. "Самостоятельная фигура, нет покровителей", - категорично заявляет Дмитрий Абзалов. Действительно, Ралиф Сафин достаточно состоятельный человек, чтобы иметь свои собственные бизнес-интересы, а не оглядываться на ЛУКОЙЛ, пусть он и проработал там топ-менеджером без малого десять лет. Напомним, что еще в 2004 году он занял сотое место в списке самых богатых людей России по версии журнала Forbes с капиталом в $210 млн. До кризиса активы Сафина оценивались почти в миллиард долларов, сейчас его состояние составляет чуть более $400 млн, утверждают эксперты. С такими деньгами он в любом случае не может остаться в стороне от предпринимательства. В качестве подтверждения наблюдатели приводят появляющиеся с завидной регулярностью слухи о его интересе к разным деловым проектам. Его сын Руслан Сафин давно и весьма успешно занимается угольным бизнесом в Кузбассе.

   "Он пришел в СФ для отстаивания собственных интересов на федеральном уровне. Нет лоббирования как такового, но отстаивание собственных интересов присутствует", - утверждает Дмитрий Абзалов. Однако при этом весьма примечательна история с президентскими выборами в Башкирии, в которых Ралиф Сафин принимал самое непосредственное участие. Напомним, что буквально через год после избрания в Совет Федерации он решил побороться с нынешним главой республики Муртазой Рахимовым за главное кресло Башкирии. Его "президентский эпизод" - это исключительно атака ЛУКОЙЛа на руководство Башкортостана, которое в то время было озабочено переделом местных нефтяных активов, уверен Алексей Мухин. "Ему сенаторство нужно из-за бизнеса, который требует политической поддержки для решения вопросов вокруг башкирских активов", - подтверждает президент Центра социальных и политических исследований "Аспект" Георгий Федоров. Но президентская гонка была проиграна, тамошний ТЭК достался АФК "Система". Тем не менее Ралифу Сафину удалось остаться в Совете Федерации. Говорят, что сохранить кресло ему помогло примирение с башкирской элитой, с тех пор он правоверный "единоросс", и с тропы, ведущей в Кремль, не сходил.

Таблица 1 ЧЛЕНЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, ВОШЕДШИЕ В СПИСОК 100 БОГАТЕЙШИХ ГРАЖДАН РОССИИ (FORBES, АПРЕЛЬ 2009 ГОДА), МЛРД

Фермер с амбициями

Когда российские СМИ представляют Сергея Лисовского "главой сельскохозяйственного холдинга "Моссельпром", "вице-президентом Росптицесоюза" или же просто "известным предпринимателем", его это раздражает. Лисовский хотел бы, чтобы его представляли как члена Совета Федерации от Курганской области.

   До 1996 года Сергей Лисовский активно занимался PR, участвуя в выборах президента РФ. В результате известного скандала с коробкой из-под ксерокса он вынужден был уйти в тень. Фермерство в "особо крупных масштабах" (бизнесмен развивает один из крупнейших сельхозпроектов в России) стало для Лисовского тихой гаванью, из которой можно незаметно вернуться в чиновничьи кабинеты. "В 1999 году ему уже удалось урегулировать все проблемы с законом (связанные с неуплатой налогов), и все уголовные дела против него были закрыты. И человек, привыкший вращаться во властных структурах, конечно, не смог себе отказать в удовольствии заняться сенаторской деятельностью", - рассказывает Мухин.

   При этом само обретение Лисовским сенаторского статуса в 2004 году было связано с громким скандалом. После того как Курганская областная дума отозвала из Совета Федерации предшественника Лисовского Андрея Вихарева, последний отправился в суд - обжаловать отставку. А Лисовского обвинил в подкупе местных курганских депутатов. "Я знаю нескольких депутатов, моих друзей, которым предлагали по $30 000 и более", - заявлял Вихарев. Однако сам Лисовский назвал обвинения Вихарева "клоунской выходкой". "Сейчас Лисовский известен как лоббист в сфере АПК, он на короткой ноге с Минсельхозом. В случае с Лисовским интересы отрасли полностью совпадают с личными", - говорит Дмитрий Абзалов. По словам Мухина, еще в 2003 году лоббизм в Госдуме практически умер, лоббисты переместились в правительство и отчасти в Совет Федерации. Лисовского называют довольно успешным лоббистом. По мнению экспертов, он приложил руку к тому, что государство дотирует процентную ставку по кредитам для сельхозпроизводителей и ограничивает ввоз импортного мяса. Кроме того, Лисовскому не чужда и молочная проблема (низкие цены на сырое молоко). Правда, собственный молочный проект "Моссельпром - Новгород" (разведение крупного рогатого скота) ему пришлось заморозить еще осенью за неимением средств на строительство.

   "Чистый лоббист, это известный факт, тоже из старой ельцинской Семьи", - рассуждает о будущем сенатора Лисовского Георгий Федоров из центра "Аспект". - Но я думаю, его тяжелее снять, поскольку у него есть сильные медийные возможности, связи с Анатолием Чубайсом. Этот человек умеет быстро договариваться".

* Признан в России иностранным агентом.

Подписывайтесь на нас:

Еще по теме

мнения

Признания Вадима Мошковича

Жалобы владельца «Русагро» на притеснения в России не впечатлили судей ЕС

бизнес

Суд в комплекте с госконтрактом

С какими проблемами сталкиваются стратегически значимые предприятия при работе с государственным заказчиком

рейтинги

Великий транзит

10 легенд российского бизнеса, которые отошли от оперативного управления и контроля над собственными компаниями в этом году, под давлением санкций отказались от своего любимого детища, чтобы дать ему возможность жить дальше и развиваться

рынки

Недружественных правообладателей занесут в список

В Госдуме и Совете Федерации считают, что такой реестр вкупе с принудительным лицензированием продуктов позволит стабилизировать рынки. Эксперты же настаивают, что ничего хорошего эта мера потребителям не принесет

посмотреть еще