Кто лоббирует интересы гастарбайтеров
Фото: ТАСС
Предложение уравнять трудовых мигрантов с россиянами в социальных правах на время эпидемии несколько запоздало. Они и так уже уравнены — только не в правах, а в бесправии.
20 апреля Агентство стратегических инициатив (далее — АСИ) предложило премьер-министру Михаилу Мишустину временно уравнять мигрантов с россиянами, чтобы они смогли получать пособие по безработице. В письме гендиректор агентства Светлана Чупшева ссылается на опыт Португалии, которая на время эпидемии приравняла 580 тыс. мигрантов к гражданам страны в социальных правах. И хотя позже в сенате уточнили, что обсуждаются лишь пособия для «квалифицированных» мигрантов, отработавших по договору не менее 60 дней, главное тут — глагол «обсуждается».
Идея уравнять мигрантов с россиянами была вполне ожидаемой. И не только потому, что бизнес уже заменил ими граждан РФ в целых секторах экономики, а власти используют их в политических целях.
С 13 апреля, когда мэр Москвы Сергей Собянин остановил ставшие рассадником инфекции стройки, нелегкая судьба мигрантов вдруг озаботила самых влиятельных лоббистов. 15 апреля возобновить их работу попросили Мишустина девелоперы и металлурги. 16 апреля президент «Крокус групп» Араз Агаларов с удивительной честностью назвал бытовки строителей «тюрьмой» и тоже призвал чиновников запустить стройки. В тот же день совладелец группы «ПИК», миллиардер Сергей Гордеев, попросил об этом Владимира Путина. По словам Гордеева, месячный простой 50 тысяч рабочих обойдется ему в 800 млн руб.
Инициатива АСИ возложить бремя их содержания на государство выглядит на этом фоне как логичное продолжение отраслевого лоббизма, национализировать убытки наш бизнес умеет. Но вчерашний бунт во Владикавказе показал: многим россиянам, как и оставшимся без работы мигрантам, тоже не на что жить.
Неуловимые миллионы
По данным Росстата, за 2019 год число мигрантов в России достигло 4,46 млн человек, но эту цифру эксперты считают заниженной. По оценкам завсектором Центральной Азии Института востоковедения РАН Сергея Абашина, всего в России живет около 8,8 млн граждан СНГ, из них примерно 6 млн — работают. FinExpertiza насчитала в РФ не менее 8 млн трудовых мигрантов. Такую же цифру называет вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин. Однако по данным МВД, которые публикует РИА «Новости», вместе с нелегалами в России насчитывается около 10 миллионов трудовых мигрантов. А по данным того же МВД, на которые ссылается «Вести.ру», их более 13 млн человек. Это 13–15 % всего трудоспособного населения РФ.
Как минимум половина из них работают в Москве и Московской области. Официально в 2019 году Москва привлекла всего 1,8 млн новых мигрантов, но это меньше половины от их реальной общей численности в агломерации. В Санкт-Петербурге и Ленобласти официально всего 233 тыс. мигрантов, но с нелегалами (по оценке ТПП Петербурга) — 1,2 млн.
По подсчетам МВД РФ и правительства Москвы, в прошлом году 33,1 % московских мигрантов работали в торговле, 21,6 % — в общепите, 16,4 % — на стройках, 13,9 % — в транспорте и связи, 7 % — в гостиничном бизнесе, 8 % — в прислуге.
В Питере они тоже работают на стройках, в транспорте и торговле. Дорожное строительство во многих регионах РФ стало монополией выходцев из Армении. Всё больше мигрантов занято в сельском хозяйстве.
Назвать абсолютные цифры по отраслям трудно. По данным Росстата, в стройиндустрии Москвы и области заняты 1,4 млн человек. Из них мигранты — как минимум две трети. Оценить их число в ретейле сложнее: сводных данных нет, а кассиры «Перекрёстка» могут числиться в штате у компании-аутсорсера.
«Дешевле готовы трудиться только москвичи»
Принято считать, что ретейлеры платят мигрантам на 20 % меньше, чем россиянам. Экономят и строители: если мигранты уедут, недвижимость подорожает на 5–7 %, уверен глава питерского отделения «Деловой России» Дмитрий Панов.
Но это не всегда так. В 2013 году замглавы правительства Москвы Пётр Бирюков утверждал, что за две недели столичный дворник зарабатывает 30 тыс. руб. По данным ОЭСР, средние зарплаты узбеков, таджиков и киргизов (28–29 тыс. руб.) в 2017 году не отличались от средних зарплат россиян. А весной 2019 года «Москвич Mag» в репортаже с первой в Москве ярмарки вакансий для мигрантов писал, что киргизам работодатели готовы платить больше, чем гражданам РФ. «Меньше чем за 40–45 тысяч мигранту в Москве работать бессмысленно. Дешевле готовы трудиться только москвичи», — констатировало издание.
В ноябре сервис Worki подтвердил: зарплатные ожидания россиян ниже, чем у мигрантов, на 6 %. Водители-россияне готовы получать на 14,5 % меньше, чем мигранты (47 тыс. против 54,5 тыс. руб.). Продавцы на 2,4 % (25 тыс. против 25,5 тыс. руб.).
Почему же работодатели предпочитают мигрантов? Как правило, из-за их покорности. В апреле 2018 года в Москве случился скандал: начальник участка ГБУ «Жилищник Нагорного района» потребовал от дворников вернуть половину 35-тысячной премии, выданной за адские переработки. Это обычная практика со времен Лужкова, когда дворники расписывались за 50 тыс. руб., а получали меньше 20 тыс. Но ситуация меняется, и тихие азиаты становятся громкими.
Черная кошка в серой комнате
По разным оценкам, сейчас работы в России лишились от трети до половины гастарбайтеров. «Люди без денег, нищие, голодные, им нечего терять, — говорит председатель совета директоров S.Holding Алексей Шепель. — Если ситуация взорвется, с ними не справятся ни ОМОН, ни Росгвардия».
«Защищать трудовые права мигрантов Россия обязалась как член Международной организации труда , — напоминает Олег Шеин. — Сейчас они лишились работы и не могут вернуться на родину, им надо на что-то жить. Если государство сэкономит на этом сейчас, потом оно больше потратит на борьбу с преступностью».
Но и число безработных граждан РФ, по оценкам экономистов, может составить от 8 до 15 млн человек. Многие из них тоже не могут рассчитывать на пособие и были бы крайне возмущены его выплатой мигрантам.
Схватка за рабочие места между ними уже идет: жители Подмосковья жалуются, что мигранты вытеснили их из торговли и сферы услуг. Число вакансий в продуктовых магазинах, по данным Head Hunter, выросло в марте на 84 %. Но растет и число претендентов: на 10 мест хотят попасть 75 человек. Возникла конкуренция даже в «бездонных» службах доставки.
В 2019 году правительство РФ ограничило максимальную долю иностранцев в сфере выращивания овощей до 50 %, в автоперевозках до 26 %, в спорте до 25 % и в строительстве до 80 % — без учета стран ЕАЭС (Киргизия, Армения, Белоруссия, Казахстан). Но из-за обилия нелегалов эти нормы соблюдают плохо.
РАНХиГС подсчитала, что «серую» или «черную» зарплату получает в России 33 % занятого населения, или 25 млн человек. В сущности, к мигрантам их уже приравняли.
«Если бы за использование теневой занятости государство отсекало компании от налоговых преференций, иностранных работников в России было бы меньше, — говорит Шеин. — Но государство у нас защищает интересы крупного бизнеса, а он заинтересован в дерегуляции рынка труда».
Строитель Равшан на брезентовом поле
Крупные работодатели своих мигрантов пока содержат. В S.Holding они продолжают получать зарплату по договорам, работая «там, где можно», и менять их на граждан РФ в компании не спешат.
«Мы нанимаем сработавшуюся команду с руководителем, — пояснил "Ко" Алексей Шепель. — У них один руководитель, один уровень профессионализма и зарплаты. У них всё годами отлажено: питание, проживание, проезд. Их просто нанять и просто уволить. Собрать такую команду из россиян можно будет, наверное, только к концу года, если мигранты уедут».
Основатель хантингового портала Мigranto.ru Светлана Саламова не видела в Москве вакансий для мигрантов уже неделю. Запросы на работу «для славян» есть, но опыта в строительстве большинство уволенных в кризис россиян не имеет. «В условиях массовой безработицы власти могут начать убирать с рынка нарушителей миграционного законодательства и тех, кто не платит за патент», — считает она.
Если карантин снимут, а работы не будет, значительная часть мигрантов будут вытеснены с рынка труда и уедут домой, как в 2014 году, допускает Сергей Абашин. Но не факт, что кризис сформирует у москвичей желание пойти в строители или дворники, говорит он: многие предпочтут выживать на даче.
Между тем Олег Шеин отмечает на рынке новый тренд: оставшихся без работы строителей-мигрантов перебрасывают на поля, где сезонные работы не остановлены. «Я вижу вакансии на 30–50 тысяч рублей в сельском хозяйстве Подмосковья и Калужской области, — подтверждает Светлана Саламова. — Там нет полиции, а общежитие стоит втрое дешевле, чем в Москве. Это может привлечь рабочих, которые приехали в Москву из сельской местности».
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
