На привязи
Во многих городах России есть операторы мобильной связи, чьи тарифы приятно удивляют пользователей. Впрочем, удивляют не только тарифы, но и другие обстоятельства. Вы можете приобрести у этих компаний мобильный телефон, но формально будете иметь право пользоваться им только дома. Наведя справки через Интернет, вы обнаружите, что большая часть моделей телефонов, которые могут работать с таким оператором, не сертифицированы в России, однако при этом свободно продаются в магазинах. И всех этих «загадочных», но легально существующих операторов мобильной связи объединяет одно – стандарт CDMA.
Спонтанно и хаотично
Первые шаги сотовая связь в России делала со стандартов NMT и AMPS. В середине 90-х появились цифровые GSM и D-AMPS, которые обеспечили пользователям принципиально новое качество связи. Наиболее популярным сейчас является европейский стандарт GSM, официально признанный федеральным стандартом. Одно из объяснений того, почему именно GSM выбран в качестве федерального стандарта, состоит в следующем. Мир разделился на несколько зон, в каждой из которых страны используют для мобильной телефонии одни и те же частоты. Россия в начале 90-х всеми силами стремилась в «общеевропейский дом», поэтому у нас точно такой же план распределения частот, как и в других европейских странах. Согласно этому плану мобильная связь должна работать в диапазонах 450, 900 и 1800 МГц. Указанные частоты были закреплены за стандартами NMT и GSM. Но, по признанию специалистов из отраслевого института НИИ «Гипросвязь», использование российского частотного диапазона характеризуется спонтанностью и хаотичностью. С первоначальной концепцией начали происходить странные вещи. В свое время «Вымпелком» не смог получить лицензию на стандарт GSM, но ему удалось добиться разрешения на использование части диапазона 800 МГц, где раньше «сидели» военные. (В этом диапазоне работает мобильная связь в США – стандарт D-AMPS). Кроме «Вымпелкома», в России есть еще несколько операторов, работающих в стандарте D-AMPS. Факт существования этого стандарта, в общем-то «чужеродного» европейскому частотному плану, вполне спокойно воспринимался Государственным комитетом связи РФ (ныне Минсвязи). Другую часть диапазона 800 МГц российские чиновники-связисты зарезервировали под перспективную технологию цифрового телевидения. Этот вид телевидения в России планируется развивать с 2010 года. В середине 90-х Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ РФ) выделила компаниям для мобильной связи еще одну часть диапазона 800 МГц. На этой «полянке» стали работать операторы самого молодого и наиболее технически продвинутого стандарта – CDMA. В развитии этого стандарта в России был заинтересован один из производителей сетевого оборудования для CDMA – американская компания Qualcomm. Технология CDMA перекрывает стандарты D-AMPS и GSM по многим техническим характеристикам. В частности, она гораздо эффективней использует частотный ресурс. Кроме того, для охвата одной и той же территории оператору CDMA потребуется гораздо меньше базовых станций, чем оператору GSM. Это обстоятельство позволяет при прочих равных условиях устанавливать более низкие тарифы, чем у других операторов. В России коммерческая эксплуатация стандарта CDMA началась в 1995 году – именно тогда Госкомсвязи начал выдавать лицензии на предоставление услуг мобильной связи в этом стандарте. Первую лицензию получил Челябинск, затем – Воронеж, и только потом CDMA проник в столицу. Лоббировала этот процесс компания Qualcomm. Выдавая лицензии, Госкомсвязи не говорил ни о каких ограничениях. Гром прогремел в июле 1998 года, когда коллегия Госкомсвязи пересмотрела свои прежние решения и выпустила постановление, согласно которому использование телефонных сетей CDMA разрешалось «только для сетей беспроводного доступа к местным телефонным сетям». Иными словами, молодой стандарт был занесен в разряд фиксированных. По закону пользоваться этим телефоном можно было только в пределах одной базовой станции. Здесь, правда, возникает противоречие – телефон CDMA работает одновременно с несколькими базовыми станциями. Как разрешать это противоречие, в Министерстве связи не уточняют.
Отправляйтесь поднимать село
Таким образом, операторам CDMA отводилась роль «телефонизаторов села и новостроек». Первым успешным проектом на основе CDMA в России стала телефонизация в 1997 году нескольких «спальных» районов Челябинска. Но операторы не хотели довольствоваться спальными районами и, невзирая на ограничения, ринулись в наиболее прибыльный сектор – на рынок мобильной связи. Массовое внедрение CDMA в нашей стране началось в 1998 году, как раз в самые сложные месяцы после дефолта. При этом возможность устанавливать низкие тарифы увеличивала конкурентоспособность операторов CDMA. В различных регионах ситуация выглядела по-разному. Наиболее впечатляющих успехов добился воронежский оператор «Кодотел» – его абонентская база больше, чем у других воронежских компаний мобильной связи. Успехи CDMA не радовали операторов других стандартов, поэтому конкуренты начали интриговать против внедрения CDMA в России. Председатель «Ассоциации-800» (объединяет операторов AMPS/D-AMPS) Виктор Манешин в своем письме в МАП утверждал, что «тарифная война, навязываемая операторами CDMA операторам сотовой связи, чревата весьма негативными последствиями для всех. Операторы CDMA, оказывая услуги по действующим в настоящее время тарифам, не смогут в обозримом будущем расплатиться с поставщиками оборудования. Экономика России, федеральный и местные бюджеты понесут потери от недополучения налогов и сборов от операторов». Операторы CDMA не остались в долгу и создали «Ассоциацию операторов сетей CDMA». Ее официально объявленные цели – обмен опытом между участниками и взаимная координация действий. Но главная задача, которая не декларировалась напрямую, – совместное отстаивание интересов в кулуарах власти. Однако, несмотря на все лоббистские усилия «Ассоциации операторов сетей CDMA», стандарт CDMA зеленого света не получил. Нынешнее руководство Минсвязи во главе с Леонидом Рейманом так и не разрешило использовать новый стандарт для мобильной связи. Официальная позиция чиновников звучит так: Россия относится к европейской радиочастотной зоне, а в Европе в качестве межгосударственного стандарта принят GSM. Но, по мнению некоторых аналитиков, у подобного решения есть и другие причины. Стоящая у руля российской связи «питерская команда» заинтересована в продвижении стандарта GSM и не хочет иметь у себя под боком потенциально опасных конкурентов. У самих петербуржцев в GSM есть три крупных проекта. Один из них – работающий (петербургский оператор «Северо-Западный GSM»), еще два находятся в стадии реализации (региональный «МегаФон» и московский «Соник Дуо»). Тем не менее странности продолжаются: полного «изничтожения» мятежного стандарта со стороны регулирующих органов не происходит. В мае этого года Минсвязи продлило лицензию самому крупному российскому оператору CDMA – компании «Персональные коммуникации» (торговая марка «Сонет»), оговорив при этом такие странные условия, как обеспечение сплошным покрытием Москвы и Московской области, а также доведение числа абонентов до 40 тыс. (сегодня, по данным пресс-службы компании, их число превышает 30 тыс.). Зачем требовать сплошного покрытия столицы и области от компании, которой разрешено заниматься только фиксированной связью, – понять трудно. Столь странные шаги министерства аналитики объясняют тем, что чиновники Минсвязи уже не рассматривают операторов CDMA как серьезную угрозу их «подопечным» компаниям GSM.
Восточный путь
Европа продолжает развивать GSM, а в США по-прежнему силен D-AMPS. Что же касается стандарта CDMA, то он пробивает себе в Юго-Восточной Азии – в первую очередь в Китае и Южной Корее. В конце 2000 года в мире было 600 млн абонентов мобильной связи. Из них сетями GSM пользовались около 400 млн, а сетями CDMA – 80 млн человек. Абонентская база CDMA в 2000 год выросла на 60%. Защитники стандарта утверждают, что ситуация в Азии похожа на российскую – проводная телефония развита слабо, расстояния огромны. А низкий платежеспособный спрос требует внедрения наиболее экономичных решений. Пока что организации, регулирующие связь, непреклонны в своем отношении к CDMA. Согласно действующим сейчас положениям операторы этого стандарта (как и операторы AMPS/D-AMPS) могут использовать свои частоты до 2010 года, после чего эти стандарты будут вне закона. Впрочем, сотовая связь развивается так быстро, что в 2010 году в мире станут действовать сети третьего поколения, а к выходу на рынок будут готовиться сети четвертого поколения. Для их внедрения окажется недостаточно модернизации существующих сетей, придется делать что-то принципиально новое. Все существующие сейчас стандарты мобильной связи станут достоянием истории, а новые технологии вберут в себя лучшее из них. По словам пресс-секретаря компании «Вымпелком» Михаила Умарова, через несколько лет с вводом мобильных систем третьего поколения станет неактуален и GSM. Иными словами, разговоры о будущем того или иного стандарта после 2010 года в России пока беспредметны. Пока же Россия в очередной раз удивляет весь мир, используя на своей территории четыре стандарта мобильной связи.
CDMA – 50 лет
Технология с кодовым разделением каналов специалистам известна давно. Первые научные материалы, описывающие ее принципы, появились в СССР еще до Великой Отечественной войны, а в последующие десятилетия данная технология широко использовалась в военных системах связи СССР и США. С 1996 года в России велись собственные исследования в области технологии CDMA, причем финансировались они из государственного бюджета. Сейчас по решению Минсвязи эти разработки признаны неперспективными и прекращены. Основной спрос на оборудование CDMA обеспечивается за счет стран Юго-Восточной Азии. В частности, в Южной Корее этот стандарт мобильной связи признан национальным. Сетевое оборудование для CDMA производят такие компании, как Qualcomm, NEC и Lucent Technologies, а терминалы – компании Motorola, Nokia, Samsung и LG.
CDMA хоронит предшественников
Еще одно направление развития CDMA в России – проект цифровизации сети компании «Московская сотовая связь» (МСС). Этот оператор работает в устаревшем аналоговом стандарте NMT-450, и переход на «цифру» является для МСС вопросом выживания. Однако шведская Ericsson, высказавшая вначале свое желание производить сетевое оборудование для сотовой связи GSM-450, отказалась от этих планов, и МСС пришлось поставить на этом проекте крест. Свой отказ шведы объяснили тем, что единственный рынок для данного стандарта – Россия, а этот рынок представляется Ericsson слишком скромным. Второй вариант конверсии для МСС предложила американская Lucent Technologies, которая нашла возможным после небольшой переделки использовать в диапазоне частот 450 МГц оборудование стандарта CDMA. На прошлой неделе МСС официально объявила о начале поставок оборудования Lucent для строительства опытной сети CDMA-450. По результатам эксплуатации опытной сети Минсвязи может выдать лицензию на работу в этом стандарте, хотя министерство и не гарантировало, что МСС получит лицензию. О том, какой именно будет эта лицензия (на мобильную связь или на фиксированную) пока остается только гадать. Руководство МСС настроено оптимистично. По словам заместителя генерального директора МСС по коммерции Людмилы Новицкой, поскольку МСС уже имеет лицензию на мобильную связь федерального использования, то было бы логично продлить эту лицензию и для нового стандарта.