Национальная проблема: 2,4 балла

Группа Transparency International,* которая с 1995 года совместно с Геттингенским университетом рассчитывает так называемые рейтинги коррумпированности различных стран, опубликовала свое очередное годовое исследование. TI-99 составлен на основе данных социологических исследований, которые проводились в 1998 году, и мало чем отличается от предыдущих рейтингов.

Показатель предрасположенности к коррупции (CPI - Corruption Perceptions Index) рассчитывается вопреки названию: 10 баллов может получить самая некоррумпированная страна, а 0 баллов - государство, в котором экономическая и политическая система основаны только на коррупции. Для России в 1999 году CPI составил 2,4 балла - как и в прошлом году. Роковую черту в 3 балла, за которыми проблемы коррупции переходят из разряда "серьезных для экономики данного государства" в разряд "национальной проблемы", среди стран - лидеров по объему ВВП перешли вместе с нами только Индонезия и Индия, причем в бывшей вотчине Сухарто дела обстоят несколько хуже (индекс Индонезии - 1,7).

Гораздо интереснее другой показатель. Впервые за пять лет TI, используя данные Gallup International, начала рассчитывать не только индекс "мздоимцев", но и BPI - Bribe Payers Index: он показывает, насколько менеджеры компаний крупнейших стран-экспортеров, работая в других странах, склонны использовать механизмы коррупции в своих интересах. А рассчитывается также с обратной шкалой оценок. То есть чем меньше балл, тем больше склонность иностранных компаний - инвесторов и экспортеров давать взятки аборигенам. России в этом рейтинге пока нет - не хватает информации. Однако для российского чиновника, особенно областного масштаба, публикуемые данные, несомненно, должны стать настольным пособием.

Страны, которые заняли самые высокие места в рейтинге BPI (Швеция, Канада, Австрия), лидируют и в рейтинге CPI: то есть там взяток и не дают, и не берут. Аутсайдеры рейтинга BPI - Китай, Южная Корея, Тайвань, Малайзия. Таким образом, подтверждаются предположения, что успехи "азиатских тигров" во многом строятся не только на маркетинговых достижениях и дешевизне рабочей силы, но и на принципиальной неразборчивости в средствах. Любопытно, что в этой группе находится и Италия (невольно вспоминается активность итальянских компаний в середине 1997 года в России, из которой мало что получилось - для России, конечно). Третья группа - страны, компании которых взятками не пренебрегают. Честность английских, швейцарских и голландских компаний в сравнении с американскими, немецкими и японскими выглядит любопытно на фоне их присутствия в российской экономике. Есть о чем поразмыслить.

В целом же списки TI - великолепный "рейтинг отпускника". Взгляните на лидеров и представьте: Смоленский, проживающий в Австрии... Березовский с дочерними фирмами в Швейцарии... Чубайс, проводящий отпуск в Дании... Задавать вопрос, от чего, собственно, олигархи отдыхают в этих странах, даже неприлично. От рейтинга в 2,4 балла.

Финляндия и Канада - популярные страны для российской эмиграции. Комментарии, кажется, излишни.

Рейтинги TI на 1999 год

Рейтинг CPI	Балл		Рейтинг BPI	Балл
1. Дания	10,0		1. Швеция	8,3
2. Финляндия	9,8		2-3. Австралия	8,1
3-4. Новая Зеландия	9,4		2-3. Канада	8,1
3-4. Швеция	9,4		4. Австрия	7,8
5-6. Канада	9,2		5. Швейцария	7,7
5-6. Исландия	9,2		6. Нидерланды	7,4
7. Сингапур	9,1		7. Великобритания	7,2
8. Нидерланды	9,0		8. Бельгия	6,8
9-10. Норвегия	9,8		9-10. Германия	6,2
9-10. Швейцария	9,8		9-10. США	6,2
... 14. Германия	8,0		11. Сингапур	5,7
...18. США	7,5		12. Испания	5,3
... 59. Китай	3,4		13. Франция	5,2
... 82-83. Россия	2,4		14. Япония	5,1
...94-95. Узбекистан	1,8		15. Малайзия	3,9
95-96. Азербайджан	1,7		16. Италия	3,7
95-96. Индонезия	1,7		17. Тайвань	3,5
98. Нигерия	1,6		18. Корея	3,4
99. Камерун	1,5		19. Китай	3,1

Данные: TI, Gettingen University, Gallup International

* Признана в России иноагентом, деятельность организации признана нежелательной на территории РФ.