Неприкосновенный триллион
Проект создания Стабилизационного фонда (СФ), внесенный в правительство Минфином, имеет все шансы стать очередным поводом для разногласий между Минэкономразвития и финансовым ведомством. Впервые идея создания СФ была озвучена весной 2001 года президентским экономическим советником Андреем Илларионовым*. Основные контуры плана с тех пор остались неизменными. Фонд, созданный на основе существующего финансового резерва Минфина, планируется пополнять за счет выручки от экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. При этом ведомство Кудрина предлагает установить базовый размер фонда на уровне 8,7% ВВП (примерно 1,1 трлн руб.). Управлять этим сокровищем будет сам Минфин при помощи Центробанка, причем вплоть до 2007 года он будет заниматься исключительно преумножением средств, поскольку использовать средства фонда до этого срока запрещено. Кроме того, предлагается запретить тратить деньги на снижение налогов. Последние два обстоятельства и вызвали недовольство Минэкономразвития, планировавшего задействовать резервы Минфина при снижении налоговой нагрузки на экономику в 2004 – 2005 годах. Впрочем, оба варианта весьма далеки от авторского замысла Илларионова, предлагавшего использовать фонд для ускоренного погашения внешнего долга. В числе недовольных должен оказаться и Михаил Касьянов, неделей ранее предложивший использовать финрезерв для компенсации выпадающих от снижения налогов доходов бюджета. Как ожидается, окончательный вариант документа будет согласован через две-три недели.
* признан в России иноагентом.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
