Обязательная ответственность
После пожаров и засухи этого лета президент РФ Дмитрий Медведев пригласил к себе руководителей пяти крупнейших отечественных страховых компаний, чтобы обсудить, как застраховать экономику в целом. Затем пошли публичные обсуждения, что России предстоит серьезная страховая реформа, так как в стране застрахованных объектов мало, и в крайнем случае ответственность несет государство, а порой – вообще никто. Прокомментировать ситуацию мы попросили первого заместителя генерального директора «РЕСО-Гарантия» Александра Гульченко.
– Александр Сергеевич, мы знаем Вас как эксперта во многих областях страхования. Что можно сказать о диалоге президента и страховщиков?
– Поднят очень большой пласт вопросов, и очевидно, что участники страхового рынка должны их решать в тандеме с государством на законодательном уровне. В противном случае мы просто замораживаем ситуацию в ее нынешнем виде, а значит будем постоянно жить в страхе неких экстраординарных ситуаций – пожаров, терактов, аварий, которые мы наблюдаем все чаще и чаще.
– После катастрофы на шахте «Распадская» был принят закон о страховании особо опасных объектов. Теперь крупные предприятия, которые несут тот или иной риск для своих работников, для экологии, для жителей ближайших населенных пунктов, обязаны страховать все эти риски. С какого момента и примерно какие выплаты ждут бизнес?
– Закон вступает в силу в несколько этапов. Первый этап начинается с 1 января 2012 года, когда часть предприятий должна уже начинать реализовывать требования данного документа по страхованию своих объектов. То есть у предприятий имеется чуть больше года, чтобы подготовиться, запланировать в своей деятельности эти необходимые виды страхования. Есть это время и у страховщиков, которым тоже необходимо приготовиться, чтобы обеспечивать профессиональную и комфортную работу в данном виде страхования.
С точки зрения стоимости такого страхования это будет дешевле, чем аналогичное добровольное страхование. Максимальный лимит страховой суммы довольно существенный. Он предусмотрен в объеме до 6,5 млрд руб.
– 6,5 млрд руб. – это максимальная выплата, если произошел страховой случай. Если выплату такого ущерба возьмет на себя страховая компания, во сколько это обойдется страхователю?
– Это будет стоить от нескольких сотых процента до десятых долей процента ежегодно.
– Какие-то контакты с представителями крупного промышленного бизнеса уже были? Какова их реакция, как они комментируют эти вопросы?
– После первого чтения закона многие промышленники были против, мотивируя это дополнительной нагрузкой на бюджеты своих предприятий. Но последние события, связанные с крупными убытками, показали, что вводить обязательные виды страхования просто необходимо. Стоит только посмотреть на то, что происходило недавно в Европе. Техногенная катастрофа в Венгрии – это конкретный пример того, что промышленные аварии очень дорого обходятся обществу. Для ликвидации их последствий приходится подключать большие финансовые и людские ресурсы.
– Авария на заводе венгерского концерна MAL столь масштабна, что его никакая страховка не спасет! Потому что причиненный ущерб даже сопоставить не с чем. У нас 6,5 млрд руб. будут максимальной планкой. А есть с чем сравнивать, были ли в нашей истории прецеденты страховых выплат за причинение вреда опасным промышленным объектом?
– Очень долго по этому виду страхования предприятия фактически не вели статистику. А если были какие-то события, то они просто не выносились на обсуждение, не определялись к выплате, потому что это фактически деньги предприятия, его зона ответственности.
– У страхового сообщества сейчас есть какие-то представления о том, какой объем средств поступит в страховую систему, как только начнет действовать обязательное страхование особо опасных объектов?
– Как я говорил, запуск обязательного страхования будет этапным. Часть предприятий должна начать страховаться с января 2012-го, часть – с января 2013-го. Это будет рынок для страховщиков, несопоставимый с каким-либо другим рынком. Он будет небольшой, но довольно опасный. Порядка 50–80% основных средств уже изношены, поэтому мы можем сказать, что поступит от миллиарда до двух миллиардов долларов совокупной премии, но пример Саяно-Шушенской ГЭС и других объектов говорит, что убытки могут быть несоразмерно больше.
– Еще одна тема, заявленная президентом, – необходимость страхования сельского хозяйства. Мы столкнулись в этом году со страшной засухой и уничтожением большого числа посевов. Какое-то страхование в сельском хозяйстве у нас существовало, но, как выясняется, оно не действует. В чем причина?
– Действительно, это так. Дмитрий Медведев уделил этой теме очень большое внимание на совещании с руководителями крупнейших страховщиков. Тема волнует всех. Участники встречи практически единодушно сошлись во мнении, что необходимо развивать обязательное сельхозстрахование, но делать это нужно с учетом опыта, порой и негативного, который уже накопил наш рынок за последние несколько лет. Необходимо, чтобы государство дотировало не оплату страховой премии, а выплаты при урегулировании убытков в момент наступления страхового случая.
– Мы коснулись двух видов страхования, которые должны стать обязательными. Но, насколько известно, на встрече у президента список новых видов этими двумя не исчерпывался. Какие еще виды страхования в перспективе, на ваш взгляд, могут стать обязательными?
– Президент указал болевые точки рынка, отрасли в целом, и с этим трудно не согласиться. Что мы получили по итогам летних примеров? Мы увидели, что государство фактически в нынешней критической ситуации выступило главным страховщиком, приняв на себя основную тяжесть компенсации убытков гражданам, предприятиям, сельхозпроизводителям, чей бизнес из-за аномальной жары или пожаров оказался на грани банкротства. Но в этой ситуации речь идет не только о неразвитости рынка страхования в России. Мы увидели и неразвитость противопожарных мер, и ошибки в организации борьбы с пожарами. Поэтому необходимо задуматься об обязательном страховании имущества от пожаров. Вместе со страхованием опасных производственных объектов и сельхозпроизводителей это те направления, где нужно сосредоточиться в первую очередь.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
