Опережающее развитие

Когда речь идет о бизнесе в Москве, первое, что стереотипно приходит на ум, — всепоглощающая сфера услуг. Когда-то это было правдой, но теперь все изменилось. По экономической структуре Москва — это страна в миниатюре. Этакая Россия будущего, в которой есть место и для традиционных, и инновационных отраслей, и всепроникающей цифровизации. Эксперты говорят, что Москва разогналась настолько, что не просто тянет за собой всю экономику страны, но и внедряет новые практики еще до того, как они фиксируются в федеральном законодательстве. И речь не только о федеральных практиках: Москва в последние годы стала законодателем мод и в масштабе мировых мегаполисов — например, в сервисах шеринга и ультрабыстрой доставки. Опережающее развитие в буквальном смысле этого слова. 

Москва обеспечивает пятую часть национальной экономики. Это, с одной стороны, приводит к тому, что город сильнее прочих регионов зависит от общих страновых рисков. С другой стороны, наоборот, — показывая положительную динамику, запуская масштабные проекты, Москва повышает экономическую устойчивость всей России. Несмотря на все сложности, бизнес верит в столицу — запускает производства, создает рабочие места, насыщает рынок различными продуктами и, конечно, платит налоги.

Реальный рост

Логистические и финансовые санкции 2022 года вновь заставили скептиков ожидать краха Москвы, однако прививка пандемии дала о себе знать. Из ковидного кризиса мегаполис вышел с рекордным ростом валового регионального продукта (ВРП): по итогам 2021 года он составил 10,7% — наибольший показатель за последние 15 лет. Практики поддержки предпринимательства получили новое развитие, и вот уже столичные власти заявляют о планах в перспективе трех лет выйти на среднегодовой рост ВРП в размере 2,8–3,3%.

Москва, несмотря на устоявшееся мнение о «дороговизне» и «снобизме», удерживает статус широко диверсифицированной в отраслевом плане экономики — крупнейшей среди субъектов РФ по объему ВРП. При этом Москва — это не только крупнейшая экономика России, но и наиболее эффективная. Институт экономики города ведет аналитику валового городского продукта (ВГП) крупнейших агломераций. По оценкам аналитиков института, с 2013 по 2021 год ВВП России в реальном выражении возрос на 8,8%, а ВГП московской агломерации — на 21,5%, то есть вклад столицы в экономику страны реально увеличивался.

«Это единственная из крупнейших агломераций, в которой вклад ВГП в ВВП так существенно опережает ее вклад в численность населения страны. По нашим оценкам, базирующимся на данных Росстата на 2021 год, в ВВП столица и окрестности внесли 22,8%, а в численность населения — 12,8%. При этом наше исследование показывает, что еще несколько менее крупных агломераций увеличили свой ВГП в реальном выражении больше, чем московская агломерация, то есть говорить о том, что развитие происходит только здесь и за счет других территорий (как часто можно услышать), некорректно», — подчеркивает вице-президент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди.

Не только услуги

Москва входит в число региональных лидеров по количеству компаний в секторе обрабатывающей промышленности. В столице работают более 700 крупных и средних предприятий. В сфере промышленного производства заняты более 720 тысяч человек.

Одних только косметических фабрик в столице сегодня работает более 30, а число занятых на них достигло четырех тысяч человек. В совокупности они нарастили производство мыла, косметики и парфюмерии почти на 39% по сравнению с первыми месяцами 2022 года. Таким образом столичные предприниматели смогли заместить продукцию иностранных брендов, покинувших российский рынок. А параллельно открывают для себя новые рынки сбыта.

Одна из самых привлекательных для бизнеса сфер в Москве — производство продовольствия. Доля столичных предприятий в общероссийском обороте составляет 6,6%. Московская специализация — колбаса и мясные консервы, молочка и кондитерские изделия. Готовые продукты питания изготавливают на более 200 различных площадках с общим числом сотрудников свыше 60 тысяч человек. Благодаря мерам господдержки в виде налоговых и арендных преференций предприятия имеют возможность инвестировать средства в запуск новых линий.

Также наблюдается рост и в других отраслях. В конце апреля в Южнопортовом районе города ввели в эксплуатацию новый цех «Завода Деревоизделий», на котором будет организовано более 40 рабочих мест. Сегодня на предприятии заняты 1,5 тысячи человек. Здесь ежегодно производят более 100 тысяч дверей и дверных коробок, наличников, фурнитуры. В новом производственном корпусе будут выпускать маркировочные и упаковочные материалы для готовой продукции. В 2024 году собственники планируют прирасти еще пятью тысячами квадратных метров, чтобы увеличить выпуск.

Пополняется список компаний в особой экономической зоне «Технополис Москва». Так, готовится к запуску производство компания «ВИП Камилла», которая намерена производить в Москве гигиеническую продукцию. Уже в этом году планируется начать выпуск подгузников, а в 2024 году — абсорбирующих пеленок. Офсетным контрактом предусмотрено, что инвесторы вложат в производство не менее 300 млн рублей. Москва, со своей стороны, гарантирует закупки на протяжении 10 лет на общую сумму 11,7 млрд рублей. Компания планирует получить статус резидента ОЭЗ. Как и все резиденты столичной ОЭЗ, предприятие освобождается от уплаты имущественного, транспортного и земельного налогов и пользуется сниженной до 2% ставкой налога на прибыль.

На улице генерала Дорохова, на западе столицы, создается зарядный хаб для электротранспорта площадью 2,7 тысяч кв. метров. Развитие инфраструктуры идет параллельно с открытием производств электромобилей и различных комплектующих. Сегодня в Москве свыше 40 компаний входят в межотраслевой консорциум электромобилестроения.

Доходы первого эшелона

Как и все современные городские экономики, Москва имеет высокую — до 30% — долю инновационно емких рыночных секторов, или отраслей первого эшелона, об этом говорит Татьяна Полиди. Именно в этих отраслях, по ее словам, можно открывать наиболее перспективный бизнес не с точки зрения возможности заработать, а с точки зрения создания принципиально новых продуктов или услуг. Тем более что в ближайшее время можно ожидать увеличения вклада в бюджет компаний этих секторов. Неслучайно власти мегаполиса делают ставку на цифровые локомотивы.

«Именно ориентация на высокие технологии позволяет мегаполису, не имеющему природных ресурсов, нефти и газа, демонстрировать очень хорошие экономические показатели и устойчивость. Город является экспортером 17% всей неэнергетической промышленной продукции России», — говорит вице-президент Московской торгово-промышленной палаты Сурен Варданян.

Эксперт по мерам поддержки бизнеса и предпринимательства, член совета московского регионального отделения «Деловой России» Алексей Хижняк подчеркивает, что Москва — крупнейший в стране инженерный центр, здесь проектируется значительная часть российской продукции (особенно — авиационной, космической, ядерной).

«Тот факт, что столичные власти анонсировали создание реестра стартапов и технологических компаний еще до того, как одноименный закон был внесен в Госдуму, — свидетельствует об опережающем мышлении столичных властей и готовности пилотировать инновации».

В целом Москва, по словам Хижняка, старается внедрять лучшие практики еще до того, как они фиксируются в федеральном законодательстве. Это касается и комплексного развития территорий (Москва запустила проекты КРТ почти за несколько лет до принятия федерального закона), и экспериментального режима по цифровым инновациям (примерно та же история), сейчас развивается взаимодействие с технологическими компаниями.

Правительство активно способствует тем, кто разрабатывает ПО и экспериментирует с искусственным интеллектом, создает новые материалы. Одним из наиболее показательных является кейс поддержки медицинской отрасли в Москве. В частности, в Зеленограде в настоящее время разворачивается большой кластер по производству лекарств, начиная от противовирусных препаратов и заканчивая препаратами для лечения онкологических заболеваний. Две трети из них никогда ранее не производились в России.

Новая городская среда

В поисках точек экономического роста Москва в 2020 году обратилась к практике редевелопмента промзон и запустила программу комплексного развития территорий. На заброшенных и фактически выведенных из экономического оборота землях создаются технокластеры, открываются инновационные производства. Первой ласточкой стала промзона «Октябрьское Поле». Увидеть результат можно будет до конца 2024 года — к этому времени застройщик «РГ-Девелопмент» обещает завершить строительство семи жилых корпусов, двух детских садов и технопарка, где смогут получить работу около 500 человек. Сейчас уже построена школа и один жилой корпус с поликлиникой.

Число активно реализуемых проектов комплексного развития территорий достигло 30. Всего охвачено уже 27 районов столицы. На участках общей площадью свыше 406 га появятся современное жилье, необходимые горожанам объекты социальной инфраструктуры, промышленные производства и деловая недвижимость. Это позволит создать почти 93 тысячи новых рабочих мест. В нынешнем году анонсирована целая серия масштабных преображений в так называемом ржавом поясе столицы.

Как отмечает Владимир Ефимов, в рамках программ комплексного развития территорий вместо устаревших заводских цехов, пустырей и долгостроев появляется современная городская среда. «В настоящее время пять столичных операторов реализуют 17 проектов комплексного развития территорий. Они возведут более 3,1 млн квадратных метров недвижимости, больше половины которой — промышленная и общественно-деловая застройка. Благодаря этому будет создано свыше 40 тысяч рабочих мест», — рассказал Владимир Ефимов. Еще 13 проектов реализуют инвесторы, определенные по итогам торгов, добавляет вице-мэр.

Всего же масштабная программа КРТ позволит создать 550 тысяч новых рабочих мест и принесет в бюджет города около 3 трлн рублей.

Рубль умножить на три

По итогам 2022 года, как подсчитали в московском правительстве, объем инвестиций в основной капитал превысил 5,9 трлн рублей. Всего за пять лет, с 2017 по 2021 год, капиталовложения превысили 20 трлн рублей в сопоставимых ценах. Причем в среднем на каждый бюджетный рубль приходится три рубля от частного инвестора, что способствует быстрой окупаемости проектов. Как правило, это происходит в течение 10–15 лет.

Аргументами в пользу открытия компании в юрисдикции Москвы становится, во-первых, близость к рынкам сбыта. Во-вторых, развитая инфраструктура и наличие большого числа потенциальных партнеров. Кроме того, чтобы стимулировать рынок, городские власти разработали более 20 программ комплексной поддержки промышленных предприятий, а также точечные антикризисные инструменты помощи, которые хорошо проявили себя в период пандемии и в условиях санкционного давления. Собственники и топ-менеджмент могут в режиме реального времени получить информацию о налоговых льготах и помощь по вопросам локализации, кредитования и выбора партнеров в Центре поддержки промышленности.

В апреле 2022 года в Московском инновационном кластере была запущена программа грантов для развития импортозамещающих производств. За это время поступило около 100 заявок — компании могут претендовать на частичное возмещение затрат на покупку недвижимости, подключение к инженерным сетям, а также на приобретение оборудования, ПО и даже на компенсацию четверти зарплатных выплат.

Так, 100 млн рублей из грантового фонда получила компания «Гем», открывающая выпуск дисков для микробиологических исследований, которые позволят назначать пациентам наиболее подходящие антибиотики. Грантовую поддержку обеспечил себе производитель геодезической и медтехники, а также полиграфических станков АО «106 ЭОМЗ». Благодаря финансовой помощи компания, помимо расширения основной деятельности, планирует наладить выпуск бытовой химии с целью заместить выбывшую с полок столичных магазинов продукцию иностранных брендов.

В Москве, по словам члена МРО «Деловая Россия», вице-президента по развитию бизнеса в Европе и СНГ корпорации Unex, независимого директора Росимущества Алексея Улитенко, сделали привлечение инвестиций ideafix. Столичное правительство целенаправленно продвигало Москву как место для ведения бизнеса на многочисленных торговых миссиях и конференциях, организовывало маркетинговые кампании в Интернете.

«И тенденция, вероятно, сохранится в ближайшие годы. Власти региона явно нацелены на улучшение деловой среды, что способствует созданию новых источников налоговых поступлений в бюджет», — говорит Алексей Улитенко.

Позвоните министру

Действенность мер поддержки подтверждает статистика, а именно — рост промпроизводства. Московская промышленность за первые три месяца 2023 года увеличила объемы производства почти на 6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В 2022 году рост был 8,5%, а в 2021-м — 36,6%. И эти динамические показатели роста наблюдаются в период, когда Россия только-только «отошла» от коронавируса.

При оценке эффективности действий власти Сурен Варданян призывает ориентироваться на два показателя. Во-первых, на создание новых рабочих мест. Во-вторых, на открытие новых компаний. По итогам I квартала 2023 года зарегистрированных юрлиц стало на 25,3 тысяч больше. Это на 37% больше числа открытых компаний за тот же период предыдущего года. Новички — игроки коммерческого сектора, на 98% общества с ограниченной ответственностью.

При этом разница между числом новых и закрытых бизнесов сократилась в два раза. Как отмечает заместитель мэра по экономическим вопросам Владимир Ефимов, более трети всех компаний, начавших работу в I квартале 2023 года, имеют московскую прописку.

Положительная динамика, по мнению опрошенных «Компанией» экспертов, во многом объясняется разносторонними мерами поддержки предпринимательства от столичных властей. Город предоставляет административные и налоговые льготы, выделяет кредиты на выгодных условиях и тем самым мотивирует запускать новые проекты и производства. Например, Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства оказывает финансовую помощь компаниям в вопросах развития промышленной инфраструктуры, экспортной деятельности, покупки нового оборудования.

В среднем эта работа систематически улучшается, адаптируется под новые реалии, а также имеет в себе «проактивный» элемент, уверен Алексей Хижняк. В период коронакризиса экономический блок столичного правительства ввел в практику частые встречи с бизнесом для выявления нужд компаний и разработки действенных программ поддержки. Режим прямого диалога сохранился и сейчас.

«Власти Москвы, отвечающие за работу промышленного сектора, — максимально открыты для контакта с бизнесом. Причем и Владимир Ефимов, и Алексей Фурсин, и Владислав Овчинский — да и в целом министры и руководители департаментов правительства Москвы — не только постоянно присутствуют на площадках деловых и бизнес-объединений, ассоциаций, контактируя с реальным сектором, но и вместе со своими заместителями работают с промышленниками и предпринимателями практически персонально. Кажется, сейчас почти у всех руководителей московских компаний есть как минимум мобильный номер руководителей московских ведомств», — подчеркивает Алексей Хижняк.

В среднем в Москве каждый день открываются примерно 500–600 новых бизнесов, такую статистику приводит заместитель начальника управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве Дмитрий Ануфриев. «Всплеск открытий пришелся на 2021 год — тогда предпринимательская инициатива начала приходить в себя: каждый день открывалось порядка 600 бизнес-проектов, что на треть больше, чем до пандемии коронавируса».

Почему бизнес выбирает Москву? Аккумулируя мнения предпринимателей, Дмитрий Ануфриев отвечает: затевать и развивать бизнес здесь выгодно, так как в столице самый большой в стране рынок сбыта, здесь самые квалифицированные кадры, поддерживается бизнес-климат и создана развитая инфраструктура для ведения бизнеса, есть внятный инструментарий из мер поддержки, можно найти «длинные» деньги. Важно, что выстроен и диалог «бизнес — власть». Все это снижает предпринимательские риски, которые все равно остаются до сих пор достаточно высокими.

В Москве, как почти единогласно говорят эксперты и участники рынка, предпринимательская инициатива сегодня выражена весьма ярко. Активно заполняются ниши, не пережившие пандемию. А также огромные ниши, освобожденные ушедшими из России компаниями. Бизнес-мышление не позволяет упустить такие возможности.

Вопрос, как экстраполировать все наработанные решения на другие регионы, решился сам собой. Начать с простого — эксперты экономического блока столичного правительства проводят выездные семинары для коллег из других регионов в рамках проекта «Лучшие практики Москвы».

Одна из самых актуальных в регионах тем — развитие государственно-частного партнерства. По мнению Дмитрия Ануфриева, региональным органам власти нужно смелее внедрять опережающие практики, и тогда развитие экономики в целом пойдет опережающими темпами.

Еще один московский рецепт — больше внимания уделять привлечению новых резидентов в ОЭЗ. Также в Москве более 30 технопарков и кластеров, которые дают дополнительные стимулы уже существующим промышленным предприятиям, позволяют молодым бизнесам масштабироваться и встраиваться в цепочки добавленной стоимости крупных игроков.

Эксперты уверены — рано или поздно такие решения должны стать нормой в каждом российском регионе. И тогда они тоже подтянутся за главным локомотивом страны.