Осторожно – господдержка!

Несмотря на то, что ситуация с российским бюджетом близка к критической, время от времени в прессе мелькают сообщения об увеличении субсидирования тех или иных компаний.  Например, недавно Минпромторг предложил расширить господдержку послепродажного обслуживания новых российских самолетов Sukhoi SuperJet 100 (SSJ 100) и пока не производимого МС-21, для чего будут выделены субсидии ставок по кредитам, которые производитель самолетов – Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) – должен брать на создание и поддержку сети складов запчастей по России.

Надо помнить, что это далеко не самая первая субсидия на поддержку SSJ 100: только на разработку данного самолета уже выделялось порядка 17 млрд руб., но это далеко не полная сумма – речь должна идти и о докапитализации ОАК, и о выделении денег продающим самолеты лизинговым компаниям, а это уже сотни миллиардов рублей. По сути, мы сегодня лишены возможности точно сказать, насколько эффективно наше авиастроение, и прибыль ОАК не является информативным показателем, поскольку на себестоимость наших самолетов не перекладываются деньги, безвозвратно потерянные бюджетом. На ключевых направлениях экономики государство оказывается лишенным чутья к эффективности проектов и потому тратит деньги впустую. Последствием этого является тяжелая финансовая ситуация, в которую попадают наши институты развития, связанные с распределением госпомощи. О тяжелом положении, в которое попал Внешэкономбанк, всем давно известно: финансируя неокупающиеся проекты, наш Банк развития сам оказался на грани банкротства и нуждается в сотнях миллиардах  рублей для спасения. Аналогичная ситуация сложилась в Россельхозбанке: снабжая аграриев кредитами, ставки по которым субсидировались государством, банк пренебрегал эффективностью заемщиков, и тоже едва не разорился. В прошлом году его докапитализация обошлась АСВ в 68 млрд руб., в нынешнем – в рамках антикризисного плана ему добавят 10 млрд руб. При этом одним из последствий деятельности Россельхозбанка стало то, что многие сельхозпроизводители обременены невозвратными долгами и становятся объектом поглощений крупных игроков (подробнее см. на стр. 32).  То есть от неосторожно распределяемой господдержки часто страдают не только банки, но и сами производители.