«Паразиты» против «рэкетиров»
Региональные электросвязи ищут новые пути борьбы с альтернативными операторами. Негласно их поощряет к этому «Связьинвест», рассчитывая, что местные конфликты подтолкнут «альтернативщиков» к компромиссу относительно списка лицензируемых видов деятельности, в который попадет и IP-телефония.
В конце июля этого года межрегиональная компания связи «Сибирьтелеком» объявила, что подняла для прочих операторов в 2,5 – 5 раз тарифы на подключение и аренду портов, обеспечивающих доступ к телефонной сети общего пользования. В результате этого прибыль операторов IP-телефонии может снизиться на 40 – 60%. Обиженные операторы через местную прессу обвинили «Сибирьтелеком» в использовании монопольного положения на рынке и стремлении нажиться за их счет.
«Это чистый рэкет, – заявил директор ЗАО «Комплексные телекоммуникационные системы» (Новосибирск, Кемерово) Михаил Масалитин в интервью местной газете «Континент-Сибирь». – За звонок, например, из Кемерова в Новосибирск абонент платит мне 3 руб./мин. Теперь из этих денег я должен отдать «Сибирьтелекому» 45 коп./мин за входящий звонок в Кемерово и 30 коп./мин за исходящий в Новосибирске».
Начальник отдела по работе с операторами связи «Сибирьтелекома» Сергей Щеглюк в ответном интервью агентству Прайм-ТАСС назвал претензии операторов беспочвенными. «В полемике с нами операторы IP-телефонии не удосужились привести ни одного обоснованного довода, – пояснил он. – Все, что мы слышим от них, это возгласы о рэкете, о нарушении нормативных документов и использовании нами монопольного права. Но никто из них не осмеливается озвучить рентабельность своих услуг, потому что все они понимают, из чего складываются 200 – 300% рентабельности их бизнеса. Используя несовершенство действующих нормативных документов, которые не определяют четко порядок расчетов при оказании услуг телематики, а также сформированную годами паразитическую практику поведения на рынке, они не собираются менять принципов взаимодействия».
Пытаясь защитить свои интересы, альтернативные операторы Красноярского края решили обратиться к антимонопольной службе. Комиссия Красноярского управления ФАС пришла к выводу, что тарифообразование «Сибирьтелекома» не имеет серьезных оснований.
В ситуацию счел нужным вмешаться генеральный директор холдинга «Связьинвест» Валерий Яшин. «Руководство межрегиональных компаний должно понимать, что прочие операторы, имеющие лицензии на предоставление телекоммуникационных услуг – это такие же связисты, которые попытались организовать самостоятельный бизнес, чтобы предоставлять новые услуги, – примирительно пояснил он. – В ближайшие дни мы поправим «Сибирьтелеком» и дадим наш комментарий для всех межрегиональных компаний по вопросу тарифной политики на услуги присоединения к телефонной сети общего пользования».
По мнению аналитика консалтинговой компании J’son & Partners Бориса Овчинникова, заявление Яшина свидетельствует о том, что говорить о наличии у «Связьинвеста» выстроенной стратегии «удушения» альтернативных операторов нельзя. «Мы видим локальные столкновения. Помимо ситуации с «Сибирьтелекомом» можно вспомнить конфликт в Нижнем Новгороде вокруг возможности альтернативных операторов предоставлять услуги ADSL на сети «ВолгаТелеком», – говорит Овчинников. – Однако в этих случаях речь идет скорее об инициативе самих МРК, а не об общей стратегии «Связьинвеста». (Тогда в дело вмешалось МАП и признало действия «ВолгаТелекома» неправомерными. – Прим «Ко».)
Главной проблемой, вызывающей конфликты в отрасли, является отсутствие четких правил взаимодействия между операторами связи. Документ под названием «Правила присоединения сетей связи и их взаимодействия» был предложен Минсвязи на рассмотрение правительства месяц назад. Но МАП отклонило этот проект. Подобная «инициатива на местах» дает Минсвязи новый аргумент в пользу необходимости максимально быстрого принятия «единых правил игры».
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
