Перемены климата
Растет ежегодный бюджет федеральной программы поддержки малого бизнеса: в момент старта в 2005 г. речь шла о 1,5 млрд руб., а в этом году на поддержку малого и среднего бизнеса на местах выделено уже более 20 млрд руб. Важным событием стало создание системы оценки регулирующего воздействия (ОРВ): благодаря ОРВ предпринимательское сообщество может влиять на принятие государственных решений еще на стадии предварительного рассмотрения законопроектов. Удалось добиться существенного ограничения прав контрольно-надзорных органов за счет сокращения числа плановых проверок и внятной процедуры проведения внеплановых проверок, а также значительного уменьшения количества - с 87 до 49 - лицензируемых видов деятельности.
Примеров немало, однако, несмотря на явное продвижение вперед, по-прежнему есть над чем работать. Архаичной остается сама структура малого и среднего предпринимательства. Рынок нельзя назвать конкурентным в полной мере, а это очень важно для эффективного развития всей экономики, повышения рейтинга государства на международной арене. Остается высоким уровень коррупции, ощущается дефицит финансовых ресурсов. Не хватает квалифицированных кадров на рынке труда. Недостаточно развита инфраструктура для бизнеса, особенно в регионах. Нельзя забывать про существующие проблемы с приватизацией производственных площадей. Пока не решен вопрос с механизмами защиты прав предпринимателей.
Перечень ключевых проблем малого и среднего бизнеса на сегодняшний день наиболее полно отражен в проведенном "ОПОРОЙ РОССИИ" исследовании "Предпринимательский климат в России: Индекс ОПОРЫ". Опрос предпринимателей показал: сейчас на первом плане дефицит квалифицированных кадров, а также низкая доступность финансов. Механизмы защиты наиболее уязвимого в правовом плане малого бизнеса практически не проработаны, это наболевший вопрос. Нередко предприниматель проигрывает суды не потому, что он совершил что-то действительно противозаконное, а потому, что сам не может себя защитить в полной мере. Актуальными остаются вопросы, связанные с налоговым сектором. Нам удалось убедить правительство в том, что необходимо сохранить единый налог на вмененный доход (ЕНВД), по крайней мере до 2018 г. Госдумой уже принят соответствующий закон, помимо этого, также вводящий добровольность ЕНВД и совершенствующий упрощенную систему налогообложения на основе патента.
Еще одно наше достижение последнего времени - поддержанная правительством идея о перераспределении налоговых поступлений от малого бизнеса в муниципальные бюджеты. Уже скоро налоги от малого бизнеса будут оставаться в муниципалитете, а не уходить "наверх", как раньше. Наша задача - сделать так, чтобы до 80% налогов от малого бизнеса оставалось в муниципалитетах. Это поможет сделать местные органы власти "союзниками" малого и среднего бизнеса в муниципалитетах.
В прошлые годы предприниматели имели много претензий к налоговым органам из-за высокого уровня давления. На налоговиков жаловались около 70% предпринимателей! Сегодня эта цифра снизилась до 17%. Также малому бизнесу крайне интересны корректировки в законах о доступе к имуществу, в частности речь о 159-ФЗ, так называемой льготной приватизации. Очень важная тема связана с вопросами регулирования электроэнергетики и доступа к газоснабжению. Поясню: малый бизнес имеет сейчас льготный доступ к электросетям - до 15 и 100 кВт. Льготный доступ необходим и к газу. Уже проведены предварительные консультации, в дальнейшем планируется корректировка законодательства. Здесь есть еще одна тема: раньше малый предприниматель платил штрафы за недобор электроэнергии до установленной нормы. Мы убедили руководство страны в необходимости отмены этих штрафов, и они были отменены. Недавно поправка в отношении недобора газа тоже была принята правительством. Совместно с государством мы активно боремся за формирование благоприятного бизнес-климата, за создание комфортных для предпринимателей условий существования. И это особенно актуально сегодня, когда руководством страны поставлена амбициозная цель: увеличение к 2020 г. числа занятых в малом бизнесе до 50%.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
Темная сторона силы: Модели поведения руководителей, которые могут стоить карьеры и бизнеса.
Ежегодный рост индустрии товаров и услуг для тех, кому "за 50" может составлять до 15%, говорит глава Ассоциации компаний, участвующих в деятельности на рынке товаров и услуг для людей зрелого возраста "50 ПЛЮС" Мария Салуцкая.
28 июня 2012 г. в Москве состоится Х Международная конференция по страхованию. Цель мероприятия - обсуждение рекомендаций и предложений, выработанных Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) для новой стратегии развития страховой деятельности, которая в 2013 г. должна прийти на смену ныне действующей.