Пик пройден
На российском рынке сахара кризис перепроизводства. Избыток продукта, годовое потребление которого прогнозировалось на уровне 4 млн тонн, Союз сахаропроизводителей оценивает в 1 млн тонн. Затоваривание, повлекшее падение цен на сахар, случилось, когда крупнейшие переработчики полностью не реализовали квоты на импорт сырца, приобретенные в прошлом году. И, похоже, именно квоты послужили причиной кризиса.
Первый аукцион по продаже прав на импорт сахара-сырца состоялся в ноябре 2000 года. За введением квот последовал рост оптовых цен на готовый сахар. Удорожание продукта сделало рентабельной переработку сахарной свеклы, чем и занялись многие владельцы заводов (вплоть до инвестиций в посевные площади). Но одновременно ростом цен воспользовались рядовые импортеры сырья, благо найти предприятие для его переработки не проблема.
За январь - июль этого года в Россию было ввезено 229 400 тонн сахарного сиропа - в 22 раза больше, чем в 2001 году. Сироп облагается всего 5-процентной пошлиной, тогда как в себестоимости сахара, произведенного из сырца, таможенные платежи (включая стоимость квот) составляют около 40%. Наибольшие объемы сиропа поступили по свободному от пошлин «украинскому каналу». Кроме того, резко возросли поставки сахара (по всей видимости, транзитного) из Белоруссии - более 313 000 тонн в 2002 году, что превышает объемы его производства в этой стране в два раза.
Союз сахаропроизводителей с ноября 2002 года пытается добиться от правительства постановления об ограничении импорта сиропа, а также защиты от белорусского демпинга. А тут новая головная боль - чиновники до сих пор не определились с условиями импорта сахара-сырца на 2004 год. Переработчики опасаются отмены квотирования и дальнейшего падения цен. Если так случится, окупаемость инвестиций в свекловичное производство ($150 млн в 2003 году) отодвинется на неопределенный срок.
Средние оптовые цены на белый сахар, $ за тонну
Лето 2000 года | 350 |
Лето 2002 года | 370 |
Зима 2003 года | 520 |
Лето 2003 года | 415 |
Источник: Союз сахаропроизводителей России