архив

Почта просит отрегулировать убытки

   12,1 млрд руб. составят убытки ФГУП "Почта России" в 2009 году от оказания так называемых регулируемых услуг, тарифы на которые устанавливаются государством. Эту цифру озвучил на недавнем заседании коллегии Минкомсвязи РФ первый заместитель генерального директора предприятия Денис Чуйко. В свете сложившейся ситуации почтовики требуют от правительства полной компенсации потерь, связанных с оказанием регулируемых услуг, и кардинального пересмотра процедуры формирования тарифов на эти услуги.В настоящее время размеры тарифов на универсальные услуги почтовой связи, доставку пенсий и социальных выплат, а также на подписку на периодические печатные издания контролируются государством, чтобы обеспечить доступность этих сервисов для населения. Однако для почты такие социально обусловленные ограничения оборачивается большими убытками, что, в принципе, не ставится правительством под сомнение. Власти частично субсидируют издержки почтового ведомства, но, по словам Дениса Чуйко, субсидии покрывают лишь 44% убытка. Остальное почта пытается компенсировать за счет внедрения инновационных сервисов, таких как экспресс-почта, электронные денежные переводы и пр. Доходы от подобных коммерческих услуг растут - в этом году, по прогнозам ФГУП, рост должен составить не менее 20%, но необходимость постоянно доплачивать из своего кармана за "социалку" держит почтовиков на голодном пайке.
   Чтобы исправить ситуацию и при этом не снизить уровень качества оказания регулируемых услуг, руководители "Почты России" просят правительство пересмотреть субсидионную политику и изменить сам подход к определению тарифов. В частности, почта просит определить размер субсидий, выделяемых государством на компенсацию потерь в доходах от оказания услуг подписки и доставки периодики, на 2011 год в размере 4,4 млрд руб., а на 2012 год - 5,3 млрд руб. Кроме того, почтовики просят передать определение тарифа за доставку пенсий в компетенцию Федеральной службы по тарифам. По их мнению, Пенсионный фонд определяет тарифы на доставку социальных выплат необоснованно. Установление на 2009 год тарифа в размере 1,35% от доставляемых сумм привело к тому, что уровень рентабельности доставки пенсий в этом году составит для "Почты России" минус 10%, а отрицательный финансовый результат от оказания этой услуги превысит 2,4 млрд руб. При формировании бюджета ПФР на 2010 год предусмотрено дальнейшее снижение тарифа на доставку социальных выплат - с 1,35% до 0,97%. В этом случае убыток "Почты России" только по этой услуге в 2010 году составит 12 млрд руб. Почта не сможет позволить себе дальше содержать и будет вынуждена закрыть убыточные, но социально значимые почтовые отделения в отдаленных и труднодоступных районах с низкой плотностью населения, а это означает, что доступность и качество услуг почтовой связи для большого числа граждан Российской Федерации будут значительно снижены. К тому же тысячи почтальонов и операторов связи в регионах останутся без работы в результате сокращения. Денис Чуйко призвал участников заседания со всей серьезностью отнестись к проблеме и сделать все, чтобы не допустить подобного развития событий.