«Показать фигу Китаю»: Транстихоокеанское партнерство впервые приняло нового члена, и это не КНР
Великобритания присоединилась к Транстихоокеанскому партнерству. Она стала первым новым членом группы с момента ее основания в 2006 году. Для Соединенного Королевства ТТП — первое крупное торговое объединение, к которому оно присоединилось после Брексита. Следующей в очереди на вступление — Китай, совсем новый претендент —- Украина. Однако шансы на вступление даже у КНР невелики. Опрошенные «Компанией» эксперты полагают, что страны-участницы сделают все возможное, чтобы не пустить Пекин.
«Троянский конь»
Соглашение о присоединении к Транстихоокеанскому партнерству Великобритания подписала на министерской встрече группы, состоявшейся в Окленде (Новая Зеландия). Вступление Лондона позволит торговому блоку захватить 15% мировой экономики.
«Для нас большая честь стать первым новым членом Транстихоокеанского партнерства и присоединиться к этому необычному сообществу, состоящему из 12 экономик, охватывающих Азию, Тихоокеанский регион, а теперь и Европу», — заявила министр торговли Великобритании Кеми Баденок. Она отметила, что членство в «растущем и перспективном блоке» доказывает, что двери Великобритании открыты для бизнеса.
По словам Баденок, каждый сотый британец сегодня работает в компаниях, чья штаб-квартира расположена в одной из стран — членов ТТП.
Транстихоокеанское партнерство появилось в 2016 году. Торговое соглашение было заключено между 11 странами — Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом. Его торговая зона представляет совокупный ВВП в размере 11,8 триллиона долларов и население более 500 миллионов человек.
Изначально в состав группы входили и США. Однако в 2017 году президент Дональд Трамп подписал указ о выходе из ТТП. Отказ США от участия в Транстихоокеанском партнерстве был одним из пунктов его предвыборной программы.
Первым новым членом объединения стала Великобритания. Помимо нее, заявки на вступление также подали Китай, Тайвань, Украина, Коста-Рика, Уругвай и Эквадор. Решение об их присоединении будет приниматься коллегиально. Четких сроков рассмотрения заявок нет.
Присоединение Великобритании к Транстихоокеанскому партнерству является взвешенным, продуманным решением, принятым «не без учета собственных потенциальных перспектив», заявил в беседе с «Компанией» политолог, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.
«Надо понимать, что лондонский финансовый центр требует новых горизонтов в своем развитии. Присутствие в этой организации даст британским финансистам новые возможности расширения сотрудничества с бизнесом участвующих стран», — пояснил эксперт.
Он отметил, что сегодня мир «сталкивается с рисками фрагментации глобальной экономики». По мнению политолога, создание новых экономических пространств во многом направлено на минимизацию этих рисков.
«Какого-то принципиально сильного влияния на ситуацию в глобальном хозяйстве деятельность этого партнерства пока не оказывает, но в перспективе при выстраивании торгово-экономических отношений между партнерами у нее может получиться повысить свой удельный вес», — убежден он.
При этом Масленников допустил, что вступление Великобритании в Транстихоокеанское партнерство могло произойти с подачи США. Похожего мнения придерживается и политолог Юрий Светов. Он полагает, что американская сторона могла вновь заинтересоваться ТТП, поскольку этот торговый блок изначально был противопоставлен Китаю.
«Вступление Великобритании — это своеобразный «троянский конь». Сначала англичане попробуют восстановить какие-то контакты и влияние, а потом подключатся американцы в рамках всей этой стратегии на противостояние Китаю, росту его экономики и влияния», — подчеркнул эксперт.
Великобритания вышла из Евросоюза в ночь на 1 февраля 2020 года. Переходный период, который подразумевал наличие зоны свободной торговли для товаров и услуг, истек 1 января 2021 года.
При этом уже в феврале 2021-го Соединенное Королевство подало заявку на вступление в Транстихоокеанское партнерство. Переговоры по этому вопросу длились больше двух лет. Результатом стало вступление Великобритании в торговый блок, благодаря чему страна получит возможность беспошлинной торговли с большинством членов ТТП.
Высокие стандарты
Следующий на очереди на вступление в Транстихоокеанское партнерство — Китай. Свою заявку он подал в сентябре 2021 года. В рамках министерской встречи члены торговой группы заявили, что собирают информацию о кандидатах, чтобы удостовериться, что они соответствуют «высоким стандартам» пакта.
«В настоящее время государства-члены проводят процесс сбора информации о том, могут ли страны-кандидаты соответствовать высоким стандартам ТТП, принимая во внимание их опыт в отношении своих торговых обязательств», — говорится в совместном заявлении членов.
В частности, Транстихоокеанское партнерство требует от будущих участников снижения тарифов, взятия на себя твердых обязательств по открытию рынков услуг и созданию комфортного инвестиционного климата, а также четких правил, касающихся вопросов конкуренции, интеллектуальной собственности и защиты иностранного бизнеса.
Китай, ожидающий рассмотрения своей заявки, может столкнуться со сложностями. Его шансы на вступление в ТТП крайне низки, полагают собеседники «Компании». Никита Масленников убежден, что страны-участницы будут до последнего воздерживаться от одобрения. Одна из причин этого связана с тем, что наряду с КНР заявку на вступление в торговый блок подал и Тайвань.
«Китайцы не считают Тайвань самостоятельным государством, называя своей исторической территорией. Поэтому, если принимается Тайвань, это дополнительно обострит отношения Китая со всеми, что крайне нежелательно. Если же принять только Китай, то как тогда быть с союзническими обязательствами по отношению к Тайваню?» — отмечает политолог.
Еще один фактор, который не даст странам-участницам принять КНР в ТТП, по словам Юрия Светова, — курс на снижение зависимости от Китая. «Я думаю, что будет сделано все, чтобы его не принимать, — убежден эксперт. — Они прекрасно понимают, что если Китай войдет в Транстихоокеанское партнерство, то со своей мощной экономикой быстро станет ведущей силой».
Политолог напомнил, что ТТП создавалось с подачи США и позиционировалось как «одно из величайших деяний, призванных объединить страны Тихоокеанского региона». Эксперт считает, что с самого начала новый торговый блок был противопоставлен Китаю. На это, по его словам, указывает тот факт, что КНР на этапе создания структуры присоединиться не пригласили.
Борьба же с зависимостью от Китая, считает Светов, может иметь серьезные последствия для мирового сообщества. «Рынок ведь покинуть несложно — взяли и ушли, а вот вернуться гораздо труднее», — пояснил он.
Однако и у Тайваня, по мнению эксперта, шансы на принятие невелики. «Тайвань — это такая же расходная карта в американской игре, как Украина в Европе. Если Тайвань и войдет в ТТП как партнер, то только из политических соображений, как очередной способ показать фигу Китаю», — уверен Светов.
Существенного влияния на Россию, по мнению экспертов, не окажет ни вступление в ТТП Великобритании, ни возможное присоединение к группе Китая.
«Российскому бизнесу, конечно, стоило бы присматриваться, как это может отразиться на двусторонних партнерских отношениях, где партнеры будут искать для себя более выгодные перспективы, чем, допустим, выстраивание отношений с нашим бизнесом», — заявил Масленников. Он полагает, что на компаниях, занимающихся экспортом энергоносителей, появление новых членов Транстихоокеанского партнерства никак не скажется. — «На всех остальных — да, возможно. Это некая реальность, которая требует внимательного изучения и учета всех возможностей и рисков, которые с этим связаны».