С россиян хотят взыскать без суда более 22 млрд рублей налоговых долгов
Фото: Агентство «Москва»
Внесудебное взыскание обязательных платежей и штрафных санкций с физических лиц принесет консолидированным бюджетам регионов РФ 22,5 миллиарда рублей. Новый порядок заработает с 1 ноября 2025 года.
Минфин подготовил изменения в Налоговый кодекс и статьи закона «Об исполнительном производстве», сообщает РБК. Документ одобрили на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности 25 ноября. В основную сумму задолженности, в отношении которой станет действовать внесудебный порядок взыскания, войдут обязательства по уплате имущественных налогов и налога на доходы физических лиц (НДФЛ), зачисляемые в консолидированные бюджеты регионов.
Минфин впервые вышел с инициативой ввести такой порядок взыскания налоговых долгов россиян в июне 2024 года. Позже текст законопроекта доработали после общественного обсуждения. Предполагается, что новый порядок позволит «существенно разгрузить суды» и снизить «избыточные судебные издержки» граждан.
Отмечается, что мировые судьи с 2016 по 2023 год каждый год выносили до шести миллионов судебных приказов по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Чтобы его отменить, должнику достаточно направить судье «немотивированные возражения относительно его исполнения», однако в год отменялось не более 5% таких приказов. При этом по итогам судебных разбирательств и так взыскивается 99,98% сумм, поскольку установлена достоверность и доказанность налоговых обязательств.
В этой ситуации деятельность судов практически «утрачивает свой смысл» и сводится к «констатации наличия задолженности и санкционированию принудительного исполнения». Поэтому целесообразным выглядит введение внесудебного порядка взыскания налоговых долгов с физлиц в случае, когда требования налоговых органов являются бесспорными. Такой же подход в настоящее время действует в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей.
В Минфине указали на три эффекта от нововведения. Во-первых, сократятся временные и финансовые издержки судебной системы. Ожидается, что в первый год число заявлений о взыскании задолженности в судебные органы снизится в 4,6 раза. Во-вторых, у граждан пропадут избыточные судебные издержки. Так, россиянам не придется платить госпошлину и исполнительский сбор, увеличивающие основной долг. При средней сумме иска в 30 тысяч рублей издержки составляют 43% от него.
В-третьих, вырастут доходы региональных бюджетов. Правда, параллельно имплементация новелл потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Придется направить 0,9 миллиарда рублей на доработку специализированной системы ФНС и 1,21 миллиарда — на почтовые расходы, ведь граждан предстоит информировать о задолженности в переходный период «в целях исключения конфликтных ситуаций».
Сейчас взыскать налоговую задолженность с россиянина, который не является ИП, можно только в судебном порядке. Законопроект меняет данный порядок. Теперь, если налогоплательщик не уплатил обязательные платежи в установленный срок, налоговая будут иметь право самостоятельно принимать решение о взыскании задолженности в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика (ЕНС).
Также обращение взыскания не будет распространяться на различные виды компенсаций, например, возмещение вреда здоровью, уходом за нетрудоспособными гражданами. Кроме того, нельзя будет списать полностью зарплату, у должника должен будет остаться прожиточный минимум.
Внесудебный порядок будет действовать в части долгов по налогам, исчисляемых физическим лицом самостоятельно, — при подаче налоговых деклараций или применении режима самозанятости. Сейчас россияне самостоятельно платят, в частности, земельный и транспортный налоги, а также налог на имущество физлиц. Распространится внесудебный порядок и на НДФЛ — например, в части налога на доход с процентов по вкладам. Внесудебный порядок будут применять лишь при отсутствии возражений физического лица, то есть отсутствии спора.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
