Top.Mail.Ru
архив

Ставки сделаны

Подпольные казино находят все новые способы маскировки. "Под спортбары, букмекерские конторы, интернет-клубы и т.д., - констатировал на "круглом столе" "Нелегальный игорный бизнес в России. Пути противодействия" первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. И это, по его словам, подтверждает статистика. Если в 2012 г. в столице было закрыто 800 подпольных игорных заведений, то в 2013 г. - всего 326. И не потому, что нелегальных казино становится меньше.

законодательство

Минфин подготовил поправки в ФЗ №244 об азартных играх. В начале февраля завершилось их общественное обсуждение, а сами поправки вызвали множество разногласий у участников рынка. Главные противоречия - введение саморегулируемых организаций (СРО) и дополнительных понятий, таких как, например, "интерактивная ставка", что, по мнению экспертов, позволит легализовать бизнес в Интернете. "Суть этих поправок состоит в том, чтобы закрепить так называемую интерактивную ставку. Другими словами, сделать так, чтобы игрок мог поставить не только в букмекерском клубе, но и из любого места (Интернет, например), - отмечает член центрального штаба "Молодой гвардии Единой России" Владислав Артемов. - Такая "интерактивная ставка" уже де-факто работает в России. И попытки закрепить подобную практику законодательно сегодня можно расценивать как желание легализовать преступную деятельность". По его словам, в число самых крупных онлайн-тотализаторов входят такие бренды, как "Марафон", Fonbet, "Лига ставок" и др. Владельцы этих контор регистрируют юридические лица в офшорах, их сайты зарегистрированы в зоне .com, и соответственно они формально не подпадают под юрисдикцию российского правосудия.

На "круглом столе" Артемов в режиме реального времени показал, как просто зарегистрироваться на сайте "Лиги ставок", которую связывают с президентом Саморегулируемой организации букмекеров России Олегом Журавским. Любой человек может зайти на сайт букмекерской конторы, зарегистрироваться и играть. Пополнить счет можно также любым способом, даже через терминалы Qiwi. "В итоге регистрируются и играют несовершеннолетние. Проконтролировать этот процесс невозможно", - подчеркивает Владислав Артемов.

По мнению директора Российской ассоциации букмекеров Константина Макарова, фундаментальные моменты поручения президента Владимира Путина о наведении порядка в игорном бизнесе упущены. В них, например, говорится о целесообразности создания единого центра учета интерактивных ставок. А в нынешнем виде поправок формулировки размыты, и получается, что организатором такого центра может выступать и СРО. "Мы активно поддерживаем ужесточение законодательства и борьбу с нелегальными игорными заведениями, выступаем за введение поправок в закон. Но вводить двойное регулирование отрасли через СРО и, по сути, обманывать государство в интересах определенных игроков считаю абсолютно неправильным, - рассуждает Константин Макаров. - Нужно ограничивать несовершеннолетних в данной деятельности, а сейчас поправки в закон, напротив, приведут к обратному эффекту". По его словам, регулирование рынка возможно лишь при условии существования эффективного и четкого законодательства в этой сфере. С его мнением согласился член экспертного совета при правительстве РФ Александр Починок, отметивший, что нынешнему законодательству не хватает четкого определения, что такое азартная игра, казино, букмекеры, лотерея и т.д. Кстати, Минэкономразвития также говорит о том, что поправки в сегодняшнем виде приведут к двойному регулированию отрасли и нивелируют институт лицензирования в букмекерской деятельности.