Сумма интересов премьера
Сегодня Аркадий Дворкович - вице-премьер, отвечающий за ключевые сектора экономики. Как ему удалось добиться таких высот?
Долгожданное место
Назначение Аркадия Дворковича вице-премьером - пик его сегодняшней карьеры, и выглядело оно довольно неожиданно. Выпускник экономического факультета МГУ и американского Университета Дьюка в последние годы выполнял роль "говорящей головы" в президентской администрации Дмитрия Медведева. "Он комфортен в общении, имеет хорошее образование и производит общее впечатление интеллектуально развитого человека, - отзывается о Дворковиче генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. - При этом человек западного склада ума, ярко выраженный либерал".
Свою карьеру вчерашний студент начинал в Экспертной экономической группе при Министерстве финасов. "Группа консультировала Минфин по вопросам макроэкономики и государственных финансов", - поясняет нынешний руководитель группы Евсей Гурвич. По его словам, в 1996 г. экспертная группа подготовила описание российской экономики для получения первых кредитных рейтингов и выпуска еврооблигаций. На молодого человека обратил внимание Герман Греф. Как рассказывают, Германа Оскаровича привлекла схожесть характеров. Он пригласил Дворковича сначала в Центр стратегических разработок, который возглавлял в 2000 г., а затем в Минэкономразвития.
Неординарного чиновника, умеющего логично мыслить и хорошо говорить, заметили на Западе, куда его стали часто приглашать на различные форумы и конференции как молодого и перспективного специалиста, представляющего РФ. "Аркадий Дворкович - один из немногих представителей власти, кто на понятном для иностранцев языке может объяснить, что происходит в России", - отмечает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев.
В 2004 г. с подачи Германа Грефа Дворкович возглавил Экспертное управление президента. В его задачи входило наладить и систематизировать потоки экономической информации, поступавшие в администрацию. "Понятно, что 80% этой информации не воспринималось исполнительной вертикалью, поскольку там были свои любимые авторы, - подчеркивает Алексей Мухин. - Поэтому особых успехов на этом месте ему добиться не удалось". По мнению эксперта, у Аркадия Дворковича наличествуют ярко выраженные макроэкономические способности, но слабы позиции в реальной экономике. Впрочем, за эти годы он обзавелся связями не только в Белом доме и Кремле, но и среди бизнесменов.
Шанс на перемены в карьере Дворкович получил с приходом в Кремль Дмитрия Медведева, которому требовалась собственная команда. Убедителен, понятлив и скор в принятии решений. Такие качества ценятся во все времена, поэтому в нынешнем правительстве вице-премьер уже не просто "говорящая голова", а человек, отвечающий за несколько ключевых отраслей российской экономики: ТЭК, аграрный комплекс, промышленность. Зона ответственности вице-премьера четко пересекается с бизнес-интересами его друзей.
Шах и мат
Однокурсник Аркадия Дворковича по экономфаку МГУ Зиявудин Магомедов контролирует группу компаний "Сумма", имеющую активы во всех курируемых чиновником отраслях. Это и портовые терминалы, и ТЭК, и даже телеком. А недавно к его активам добавилась приватизированная Объединенная зерновая компания - госагент по распоряжению зерном государственного интервенционного фонда. За 50% минус 1 акция "Сумма" предложила около 6 млрд руб. Много это или мало? Глава совета директоров ОЗК Сергей Алексашенко* говорит, что "средства (...) позволят ОЗК реализовать инвестиционную программу, объем которой на 2011-2013 гг. оценивается в 17 млрд руб.". Но участники рынка заявляют о непрозрачности конкурса, а следовательно, возможно, и большей цене, если бы к нему были допущены все желающие.
Совпадение это или нет, но многие проекты или сделки, проводимые Магомедовым, сопровождались скандалами. Например, в 2008 г., когда Аркадий Дворкович еще заседал в совете директоров "Транснефти", ООО "Стройновация", входящее в группу "Сумма", получило подряды от этой госкомпании на прокладку трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан. С "дочкой" "Суммы" был заключен контракт на возведение нефтеперекачивающей станции, которую не мог достроить "Краснодарстройтрансгаз", а затем ей достался подряд на строительство еще 514 км трубопровода. В 2009 г., когда Дворкович уже работал в администрации президента, "Сумма" получила контроль над "СУИпроектом", генподрядчиком реконструкции Большого театра, у бывшего вице-президента "Системы-Галс" Азария Лапидуса. "СУИпроект" выиграл тендер на реконструкцию в 2005 г., но работы в Большом серьезно отставали от сроков (планировалось, что театр откроется в 2008 г.). По идее, смена генподрядчика требовала проведения нового конкурса, но чиновников убедили, что сроки вновь были бы сдвинуты, и компании решили найти нового собственника. В результате проект стоимостью более 21,6 млрд руб. оказался под контролем "Суммы".
Экспертная оценка активов, пребывающих под управлением Зиявудина Магомедова, на сегодняшний день составляет около $5 млрд. К пока не состоявшимся проектам "Суммы" можно отнести аэропорт Домодедово. Минувшей весной "Сумма" оказалась единственным претендентом на покупку этого актива у Дмитрия Каменщика. Другие - А1 (структура "Альфа-групп"), структуры Алишера Усманова и "Ренова" - отказались от подачи заявок. Между прочим, компания договорилась о привлечении около $2 млрд на сделку со Сбербанком, где работает бывший начальник Аркадия Дворковича. Другие претенденты за деньгами в банк не обращались.
Близким соратником Магомедова считается экс-глава Калмыкии, президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов. После своей отставки в 2010 г. он начал инвестировать в зарубежные активы: вошел в телекоммуникационные проекты бизнесмена Евгения Ройтмана в странах Юго-Восточной Азии. Совсем недавно Илюмжинов приобрел 50% телекоммуникационной компании Vip, работающей в Польше и на Украине, купил 52,5% крупнейшего в Болгарии поставщика топлива Petrol Holding и пакет акций ГК "Сюкден" (российского подразделения крупнейшего мирового сахарного трейдера Groupe Sucres-and-Denrees). Также совместно с крупнейшим британским фондом Ashmore Group, под управлением которого находятся активы на $65,9 млрд, Илюмжинов создал фонд прямых инвестиций со стартовым капиталом в $1 млрд.
Именно Аркадий Дворкович помог Кирсану Илюмжинову продлить его полномочия в должности президента ФИДЕ. Накануне выборов нового главы ФИДЕ в 2010 г. события развивались молниеносно. На этот пост претендовал чемпион мира Анатолий Карпов, которого поддержал еще один известный гроссмейстер Гарри Каспаров*. Но, как рассказали "Ко" источники, близкие к Российской шахматной федерации (РШФ), они не согласовали вопрос выдвижения с Аркадием Дворковичем, являвшимся на тот момент главой наблюдательного совета РШФ. А Дворкович в обход процессуальных правил подписал документ о том, что Россия официально выдвинула Илюмжинова. Менее чем через неделю после этих событий вооруженные люди, предъявив приказ Аркадия Дворковича, выпроводили главу федерации Александра Баха из его кабинета, опечатали помещение и поставили охрану. Зачем же советник президента ввязался в шахматный конфликт?
Одна из версий произошедшего: перед своим уходом с поста президента республики Илюмжинов договорился с Кремлем о сохранении за собой должности главы ФИДЕ. "ФИДЕ дает легитимизацию бизнеса, - поясняет собеседник "Ко". - Это самая большая федерация, после ФИФА. В нее входит более 200 стран, и пост президента дает возможность свободно перемещаться по всему миру и вести переговоры не только о шахматах". Штаб-квартира ФИДЕ находится, кстати, в Швейцарии. Воможно, поэтому Дворкович так защищал Илюмжинова. Гарри Каспаров после этих событий обвинил советника президента в "рейдерском захвате федерации". Другая версия произошедшего: возможная договоренность между Илюмжиновым и Магомедовым - в прошлом году "Сумма" купила компанию, владеющую двумя лицензиями на два нефтегазовых участка в Калмыкии.
Сам Зиявудин Магомедов неоднократно выделял деньги на шахматные мероприятия по просьбе Кирсана Илюмжинова и Аркадия Дворковича (в частности, на проведение матча Спасский - Корчной в Элисте и на деятельность Шахматной гостиной имени отца Аркадия Дворковича, известного шахматного арбитра Владимира Дворковича). В биографических данных Магомедова указывалось, что за 2007-2009 гг. общий объем вложенных им в развитие шахмат средств превысил $50 млн. В пресс-релизе "Суммы" фигурировала другая цифра: "несколько десятков миллионов рублей" безвозмездной спонсорской поддержки.
Заработать прощение
Бизнесменов в обойму Дмитрия Медведева за четыре года его президентства набралось немало. И звездой здесь можно назвать Сулеймана Керимова. Его деловая стратегия заключается в перепродаже активов. Он почти все проиграл в кризис 2008 г., вложившись в акции западных финансовых институтов, но благодаря связям и реноме успешного предпринимателя вновь входит в двадцатку самых богатых людей России, по версии журнала "Форбс". Его состояние по итогам 2011 г. оценивается в $6,5 млрд.
Первым приобретением Керимова после кризиса стала строительная компания "ПИК". Причем на этот актив он не потратил ни копейки. От собственников получил 25% под обещание урегулировать долги на 14,2 млрд руб. И вновь Сбербанк согласился предоставить кредит. После урегулирования долга с кредиторами Керимов получил еще 20% ПИКа. Затем последовала сделка с "Полюс Золотом" (уже под кредит ВТБ), но крупнейшим проектом M-and-A стали покупка "Уралкалия" и объединение его с "Сильвинитом". В итоге Сулейман Керимов стал крупнейшим акционером второго по величине производителя калийных удобрений в мире и одной из самых рентабельных компаний в России. Оба отечественных производителя хлористого калия оцениваются в $24 млрд, а их годовая выручка превышает $2 млрд. Понятно, что без одобрения Кремля подобные сделки провести было бы просто невозможно.
В период президентства Дмитрия Медведева произошло еще несколько знаковых событий, так или иначе повлиявших на лояльность отдельных бизнесменов. В первую очередь речь идет о бывшем владельце "Русснефти" Михаиле Гуцериеве, который был вынужден в 2007 г. скрыться от уголовного преследования в Лондоне. До лета 2006 г. "Русснефть" демонстрировала фантастический взлет. Всего за три года она с нуля пробилась в десятку крупнейших нефтяных компаний. Но в июне 2006 г. следователи МВД начали масштабную проверку "Русснефти". В январе 2007 г. Следственный комитет МВД возбудил дело по фактам уклонения НК "Русснефть" от уплаты налогов. Начались обыски и допросы руководителей компании, а 1 февраля у Гуцериева взяли подписку о невыезде. Вскоре ему предъявили обвинение в уклонении от уплаты налогов и в незаконном предпринимательстве.
Бизнесмену дали возможность скрыться за границей, даже шла речь о продаже компании Олегу Дерипаске за $3 млрд. Незадолго до этой сделки в корпоративной газете "Время "Русснефти" Гуцериев рассказал о "беспрецедентной травле" и о том, что ее цель - заставить его "уйти из нефтяного бизнеса по-хорошему".
Вновь все изменилось в 2010 г. Говорят, за опального предпринимателя замолвили словцо Герман Греф и владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков, известный хорошими отношениями с Дмитрием Медведевым. В январе 2010 г. Гуцериев вернулся в совет директоров "Русснефти", а весной того же года приехал в Россию. Правда, ему пришлось за символические $20 млн продать 49-процентный пакет АФК "Системе". Но его бизнес и дела семьи пошли в гору. К концу прошлого года состояние Гуцериева оценивалось в $6,7 млрд, а его племянник Михаил Шишханов, выкупивший в 2007 г. 430 га земли и проект строительства около 5 млн кв. м недвижимости на Новой Риге, договорился о помощи Сбербанка. В этом году, также совместно с банком Германа Грефа, Шишханов выкупил у Елены Батуриной "Интеко". Теперь эта компания будет застраивать Рублево-Архангельское, стоимость реализации проекта оценивается экспертами сейчас почти в $10 млрд.
Верфь в помощь
Здесь будет уместно вспомнить и о сделке по покупке ВТБ акций Банка Москвы. ВТБ не рискнул выкупать бумаги напрямую, а привлек для этого Сулеймана Керимова (3,38%) и сына Игоря Юсуфова Виталия (19,31%), которые использовали заемные средства. На перепродаже акций Виталий Юсуфов, по некоторым оценкам, мог заработать 5 млрд руб. (около $170 млн).
Еще несколько штрихов к портрету Юсуфовых. Немецкий журнал Spiegel сообщал, что Юсуфов-старший, будучи членом совета директоров "Газпрома", помог сыну договориться о покупке за 40,5 млн евро немецких верфей Wadan Yards. Тогда судостроительные активы были переведены на фирму сына Nordic Yards. Прежним владельцем являлся Андрей Бурлаков, в 2007-2009 гг. работавший первым заместителем гендиректора Финансовой лизинговой компании (ФЛК). Незадолго до сделки на господина Бурлакова завели уголовное дело в связи с хищениями средств у ФЛК. Якобы эти деньги он использовал для приобретения зарубежных активов. В середине 2009 г., после многомесячного простоя верфей, компания Wadan Yards была объявлена банкротом.
Судьба Wadan Yards решилась в августе 2009 г. во время встречи канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента РФ Дмитрия Медведева, предложившего нового инвестора - Виталия Юсуфова. "Новый пул инвесторов (для Wadan Yards. - Прим. "Ко"), который сейчас создается, будет гораздо более эффективным и успешным", - заявил Медведев. Кстати, в 2009 г. Андрей Бурлаков признавался, что в FLC West, коей досталось 70% Wadan Yards, он "конечный бенефициар, не единственный акционер", а позднее рассказал "Ведомостям", что на самом деле Wadan Yards "контролировал" Виталий Юсуфов. А он, Бурлаков, раньше называл себя совладельцем, потому что "была такая договоренность с действительным собственником".
Дела у Wadan Yards с новым акционером стали налаживаться: предприятие достроило два парома по контрактам прежнего собственника и получило заказ более чем на 100 млн евро от "Норильского никеля" и немецкого концерна Siemens.
Сам Виталий Юсуфов переключился на новый проект. В июне 2010 г. была зарегистрирована компания "Основа Телеком", созданная "Воентелекомом" Минобороны (25,1%) и "Айкоминвестом" (74,9%) для строительства сетей сотовой связи четвертого поколения (4G) на частотах, на которые претендовала "большая тройка". Лоббировал этот проект министр обороны Анатолий Сердюков. Президент Дмитрий Медведев поручил "принять все необходимые решения совместно с Минсвязи в установленном порядке". Тройка операторов, в течение года просивших частоты для строительства LTE-сетей, но получавших отказы, была возмущена. В декабре 2010 г. года Государственная комиссия по радиочастотам без конкурса разрешила "Основе Телеком" использовать запрашиваемые частоты. Состояние Виталия Юсуфова пока оценивается в $700 млн, но потенциал той же "Основы Телеком" достаточно велик.
"Ближний круг"
Сегодня можно говорить о том, что "личный" пул бизнесменов Дмитрием Медведевым создан. К нему относятся Зиявудин Магомедов, Сулейман Керимов, Ахмед Билалов, Михаил Абызов и Игорь Юсуфов. Рост их активов произошел во время президентского срока нынешнего премьера, и сейчас они пытаются сохранить свои влияние и собственность.
В интервью "Ведомостям" экс-глава Банка Москвы Андрей Бородин называл Игоря Юсуфова человеком, имеющим мандат от Дмитрия Медведева на покупку Банка Москвы. По его словам, во время переговоров о приобретении акций Юсуфов выражался прямо: "Мы создаем для "молодого человека", как он называл президента Медведева, "пенсионный фонд" или "будущую финансовую империю". Со слов Юсуфова выходило, что он представляет интересы Медведева в "Основе Телеком", которая владеет лицензией на мобильное вещание в диапазоне 4G, в "Уралкалии" и других проектах. "После покупки ВТБ Банка Москвы именно это финансовое учреждение стало основным расчетным центром этой группы", - констатирует политолог Станислав Белковский.
Величина суммарных активов, подконтрольных бизнесменам из "ближнего круга" премьера, стремится к $50 млрд. Но финансовые потоки, проходящие через них, больше в разы. Потенциал, учитывая вторую волну приватизации, в которой наверняка захотят поучаствовать эти люди, не поддается даже приблизительной оценке. Не последнюю роль в процессе формирования нового финансового центра может сыграть бывший помощник президента, а ныне вице-премьер Аркадий Дворкович. И затягивать процесс он не намерен. Одна из любимых его фраз в последнее время - "правительство будет придерживаться утвержденого плана приватизации и заявленных сроков".
Курортный бюджет
Расцвет карьеры Ахмеда Билалова также пришелся на время президентства Дмитрия Медведева. Они познакомились в 2006 г., когда будущий президент возглавлял комиссию правительства по вопросам религиозных объединений. В нее как председатель совета по хаджу входил и депутат Билалов. Кроме того, Билалов также дружен с Аркадием Дворковичем, жена которого Зумруд Рустамова, как и Билалов, родом из Дагестана. Сейчас Билалов пытается сделать из Северного Кавказа курорт европейского уровня. На это нашлись бюджетные деньги. Проект стоит почти $15 млрд, из них $2 млрд вложит государство. А еще есть олимпийский Сочи, куда, только по самым скромным оценкам, будет вложен 1 трлн руб. Понятно, что там работают и Олег Дерипаска, и Владимир Потанин, и госкомпании. Но средства, выделяемые на регион, идут, в том числе, и через людей, близких к Дмитрию Медведеву.
Большая политика
Еще два года назад бывший зампредправления РАО "ЕЭС", владелец группы "Е4" Михаил Абызов, обсуждал возможность продажи своего бизнеса. Его компания, созданная на основе разрозненных активов реформированного РАО "ЕЭС", сегодня является одной из крупнейших инфраструктурных компаний. А его холдинг Ru-Com объединяет предприятия электроэнергетики, дорожного строительства, машиностроения и сельского хозяйства. Осенью 2011 г. Абызов стал координатором Общественного комитета сторонников Дмитрия Медведева, затем эта структура трансформировалась в "большое правительство". В мае 2012 г. он получил министерский портфель. Состояние чиновника сегодня оценивается в $1,3 млрд.
* Признаны в России иностранным агентом.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
Альфа-банк запустил новый кредитный продукт для индивидуальных предпринимателей и компаний малого бизнеса, позволяющий оперативно пополнять расчетный счет при недостатке собственных средств, - овердрафт.
Альфа-банк стал первым в российской истории частным банком, получившим инвестиционный рейтинг, по версии одного из ведущих международных рейтинговых агентств. В середине июля Fitch Ratings повысило долгосрочный рейтинг Альфа-банка с ВВ+ до ВВВ-, переведя таким образом банк из спекулятивной категории в инвестиционную. Одновременно Fitch присвоило рейтинг ВВ+ материнской структуре банка ABH Financial Limited (ABHFL). Оба рейтинга имеют прогноз "стабильный".
По данным Центробанка, в I квартале 2012 г. из России в офшорные юрисдикции "утекло" более $35,1 млрд. В апреле объем выведенного капитала составил уже $8 млрд. Отток средств в офшоры будет продолжаться, считают многие аналитики. В этом свете особенно актуальными являются инициативы по изменению налогового законодательства, которые позволили бы получать налоговые выплаты с операций компаний, зарегистрированных в офшорных зонах, но действующих в РФ.