архив

Темное наследство Вайнштока

Два миллиарда долларов потеряла Россия вследствие махинаций бывшего главы акционерной компании «Транснефть» Семена Вайнштока, сообщает украинская пресса. При этом Счетная палата РФ не нашла в деятельности экс-руководителя «Транснефти» состава преступления. Публикация фактов о вопиющей коррупции в российской нефтеперекачивающей монополии пришлась как нельзя кстати для киевских властей.
Интернет-издание «Обозреватель» и газета «Киевские ведомости», обычно отражающая точку зрения канцелярии президента Виктора Ющенко, сравнивают официальные результаты проверки деятельности «Транснефти» по строительству в 2006 – 2007 гг. нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) Счетной палатой России и реальные данные.
«Публикации о коррупции в «Транснефти» и покрывании ее правительством сегодня активно востребованы на Украине теми силами, которые выступают за максимальную независимость Украины и европейских потребителей от насквозь коррумпированных российских властей. Если люди типа Вайнштока допускаются до управления транспортировкой российских энергоносителей, перебои с поставками нефти и газа неизбежны. Очевидно, что материал используется во внутригражданской газовой войне Ющенко и Тимошенко», – уверен эксперт украинского Центра экономического развития Илья Смолин.
Официальное заключение по проверке российской монополии было подготовлено аудитором СП Михаилом Бесхмельницыным и утверждено коллегией Счетной палаты в январе текущего года. Ничего особенного чиновник не нашел, кроме стандартных для подобных строек нарушений законодательства о порядке проведения конкурсов, невыставления штрафных санкций за срыв сроков работ, использования более дешевых материалов без изменения стоимости контрактов и т. п. Претензии Счетной палаты к Семену Вайнштоку, который руководил строительством ВСТО с начала работ в 2006 году и до сентября 2007 года, составили 5,9 млн руб. Реальные же потери государства, пишут украинские СМИ, превышают $2 млрд. Пятью из шести победителей конкурсов на подрядные работы на крупнейшей российской стройке последних лет оказались фирмы с Кипра и Панамы, которые обогатились на 3,1 млрд руб. за счет зависимых и дочерних компаний «Транснефти». Схема перекачки средств за рубеж выглядела следующим образом. Из головного офиса «Транснефти» в адреса дочерних и зависимых компаний направлялись указания заключить с киприотами субподряд по расценкам много ниже подрядного контракта, а порой и фактической себестоимости работ. Например, стоимость перевозок была занижена в пять раз по сравнению с реальными затратами. Разницу между ценой подряда и субподряда победители конкурсов оставляли себе.
Аналогичный прием использовался при выполнении проектных и изыскательских работ. Вместо центрального проектного института «Гипротрубопровод» договор подряда получила «полочная» компания «ВНИИСТ». «Гипротрубопровод» заставили работать по договору субподряда, а 20 млрд руб. (20% от стоимости работ) оставил себе ВНИИСТ, который кроме простановки печатей на документах ничего не делал.
Не менее интересна история с имуществом «Транснефти». Строительную технику, компьютеры и мебель Вайншток закупал не на «Транснефть» и ее дочерние структуры, а на лизинговую компанию ООО «СДМ-Лизинг». В лизинговых договорах новое руководство российского монополиста по перекачке нефти не нашло важнейшего пункта, а именно перехода лизингового имущества в собственность лизингополучателя после окончания срока лизингового договора.
Украинские издания цитируют заявление М. Бесхмельницына: «Если не найдется желающих инициировать новые проверки, вопрос о возможных претензиях к Семену Вайнштоку, судя по всему, можно считать закрытым».
Правда, российские аудиторы оставили себе пути для отступления. Счетная палата России, говорится в публикациях, предлагает Центру управления проектом ВСТО «завершить мероприятия, направленные на устранение выявленных в ходе внутренних проверок нарушений и установление размера понесенного материального ущерба в рамках реализации проекта строительства ТС «ВСТО».
Независимый экономист Михаил Делягин в свою очередь говорит, что сегодня в России сложилась такая ситуация, что публикация информации о выявленных финансовых злоупотреблениях высокопоставленных российских фигурантов возможна только на «свободной Украине».
По версии Делягина, проверка «Транснефти», имевшая место в 2008 – 2009 гг., выявила весьма значительные нарушения и злоупотребления.
«Мы допускаем такую возможность, что аудиторы Счетной палаты, обладающие исчерпывающей информацией о масштабе коррупции в компании, самостоятельно организовали утечку в украинские СМИ. В Счетной палате, как в любой структуре, есть внутренние конфликты. Представьте, люди год работали, накопали кучу материалов. Но им говорят, что никакого хода этим материалам давать нельзя. В этих условиях существует известная практика, и так поступают управленцы всего мира – сливают информацию в независимые СМИ», – сообщает ИА «Новый регион».
«В практике Счетной палаты было, когда аудиторы спустя время пересматривали свои миролюбивые выводы в отношении фигурантов расследования. Но в данном случае, если потянуть за ниточку коррупции в «Транснефти», неизвестно, куда она приведет», – комментирует эксперт Института региональной политики Николай Колесников.
Момент появления материалов связан с еще одним событием. Счетные палаты России и Украины провели совместную проверку знаменитого газового посредника между двумя странами – компании «Росукрэнерго». Опубликованными статьями Киев как бы заранее дает понять, что нет оснований доверять заключениям российского контрольного ведомства и, как следствие, не надо допускать к модернизации украинской газовой системы русских – вместе с трубой Украина получит коррупцию.