Total’ное невезение

Российский рынок, похоже, оказался не по зубам четвертой по значению нефтегазовой компании мира – французской Total. На минувшей неделе Минприроды и Росприроднадзор обвинили холдинг в невыполнении условий лицензии по освоению Харьягинского месторождения – одного из трех проектов, разрабатываемых в нашей стране на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). Дело может закончиться отзывом лицензии. Разрыв соглашения с французами может стать прецедентом для России – ранее чиновники не изгоняли из страны иностранного инвестора, проработавшего в таком крупном проекте более шести лет.

Суммарные запасы Харьягинского месторождения, расположенного в Ненецком АО, составляют 57,4 млн тонн нефти. Его освоение ведется с 1999 года. Доли в Харьяге помимо Total, которая является оператором проекта, принадлежат норвежской Norsk Hydro (40%) и региональной «Ненецкой нефтяной компании» (10%).

Неприятности с реализацией этого СРП у французского холдинга начались несколько лет назад. Компания представила российским чиновникам отчет (это является условием соглашения) о размере инвестиций в данный проект, вложенных в 2001 – 2002 годах. Согласно документу, за это время Total вложила в Харьягу более $320 млн. Регуляторы не поверили французам и отказались утверждать отчет. Спор продолжался до декабря 2005 года, когда чиновники и Total отказались от претензий друг к другу.

Одновременно с проблемами на Харьяге французам пришлось столкнуться с новыми трудностями: им не удалось реализовать еще один проект в России – купить блокпакет газовой компании «Новатэк». Сделку не согласовала Федеральная антимонопольная служба, и, устав ждать ответа от ФАС, владельцы «Новатэка» продали свои акции на бирже.

На этот раз Total предъявлен целый список обвинений. Как утверждают в Росприроднадзоре, вместо заявленных в соглашении 34 добывающих скважин, компания планирует пробурить лишь 12. Затраты французов, по оценке чиновников, на бурение скважин превышают аналогичные расходы российских нефтяников в 3 – 4 раза, а себестоимость тонны нефти у Total в 2 – 3 раза выше, чем у отечественных компаний.

Французы не согласны с претензиями. По словам представителя Total, объемы добычи на Харьяге утверждались при участии федеральной и местной власти, а на сокращение инвестиций повлиял упомянутый конфликт с чиновниками. В Total утверждают, что Харьяга станет первым российским проектом СРП, который начнет приносить прибыль – в ближайшие дни холдинг обещает начать отчисление России выручки от продажи нефти.

По мнению аналитика ИК «Проспект» Дмитрия Мангилева, российские власти вряд ли решатся отозвать у Total лицензию. «Разрыв соглашения с французами может вылиться в международный скандал», – считает эксперт. Вместе с этим претензии к Total мог спровоцировать «Газпром». Сейчас газовый монополист составляет список участников консорциума по освоению Штокмановского месторождения. Одним из претендентов на место в консорциуме является Total. На днях «Газпром» заявил о переоценке запасов этой провинции с 3,2 до 3,7 трлн кубометров газа. Не исключено, что, надавив на Total, «Газпром» хочет заставить французов увеличить свои вложения в проект (сумма инвестиций пока не утверждена). Впрочем, начальник информационно-аналитического управления «Газпрома» Игорь Волобуев заявил, что его компания не имеет никакого отношения к проблемам Total на Харьяге.

По словам замглавы Центра политических технологий Алексея Макаркина, обвиняя Total в нарушениях, власти тем самым указывают французам на «свое место». «Харьяга – одно из немногих российских стратегических месторождений, которое контролируют иностранцы. Жесткий прессинг чиновников может окончиться тем, что Total вынудят сократить свою долю в Харьяге, обменяв часть акций на долю в том же Штокмане», – полагает Макаркин.