Утомленные солнцем: когда можно рассчитывать на сокращение рабочего дня из-за жары

Синоптики ожидают, что август станет аномально жарким месяцем для большинства регионов России. Далеко не все могут пережидать высокие температуры в комфортных условиях под прохладным воздухом кондиционеров. «Компания» узнала у экспертов, как выжить в жару на работе. 

Сиеста по-русски

В странах с устойчиво жарким климатом, таких как Греция, Испания и Италия, на протяжении многих веков сохраняются традиции длинного обеденного перерыва. В период с 12:00 до 15:00 работа нередко полностью останавливается. В городах, конечно, все чаще можно встретить тех, кто трудится в жару, но в провинциях длинный обеденный перерыв остается нормой. Корнями эти традиции восходят к Древнему Риму, где было принято прекращать любую работу и уходить в тень, чтобы спастись от полуденного солнца. Особенно актуальны такие перерывы были для тех, кто работает на открытом воздухе, например, фермеров.

В РФ высокие температуры летом отмечаются далеко не во всех регионах. Но вопрос о том, как пережить жару на работе, все равно актуален. В Госдуму даже внесли законопроект о сокращении рабочего дня в период повышенной температуры. Одним из авторов инициативы выступил вице-спикер от ЛДПР Борис Чернышов. Разработчики предлагают дополнить статью 92 Трудового кодекса РФ нормой, обязывающей работодателя сокращать рабочий день на определенное количество часов в зависимости от температуры воздуха. 

В пресс-службе Чернышова отметили, что при температуре +28,5° продолжительность рабочего дня должна быть уменьшена на два часа, при +28,6-29°  — на два часа, а при температуре от +29,1° и выше — на четыре часа.

Необходимость этой меры авторы законопроекта объяснили тем, что сегодня в России нет официально закрепленной нормы на этот счет. Трудовой кодекс РФ ограничивается лишь общими требованиями, в соответствии с которыми работодатель обязан создать нормальные условия труда. Более конкретные рекомендации даются Роспотребнадзором, но не все работодатели их соблюдают, указывается в пояснительной записке к документу.

Идея Чернышова привлекла к себе много внимания, однако это вовсе не повышает ее шансы на успех. В той же Госдуме некоторые депутаты сочли законопроект проявлением популизма, напомнив, что Чернышов баллотируется в мэры Москвы. По словам депутата Госдумы от КПРФ Александра Ющенко, избирательные кампании часто предполагают озвучивание подобных «хайповых» предложений, которые охотно подхватят СМИ.

Комфортные условия

В трудовом законодательстве РФ на работодателей действительно не возлагаются обязательства по сокращению рабочего дня в жаркую погоду, отметил в беседе с «Компанией» руководитель юридической группы «Юридическая помощь онлайн» Александр Бударагин. Однако государство понимает, что работа при высоких температурах перегружает организм. Поэтому подробный перечень условий разработал СанПиН. 

Эксперт напоминает, что в соответствии с этими нормами работодатель обязан обеспечивать в помещениях нормальный температурный режим, предоставлять сотрудникам перерывы в процессе работы, организовать места для отдыха персонала, а также обеспечить доступ к чистой питьевой воде и аптечке.

«Чтобы сохранить здоровье сотрудников, рабочий день сокращают пропорционально росту температуры», — уточнил Бударагин, отметив, что нормальной для рабочих помещений считается температура до +28°C. Если столбик термометра поднимается выше, длительность рабочего дня необходимо уменьшить.

Многие работодатели температуру в офисе не отслеживают, ограничившись установкой в офисах кондиционеров и вентиляторов, отмечает кандидат юридических наук, гендиректор «Мариокс центр», доцент Финансового университета при правительстве РФ Оксана Васильева.

Сокращенное время, подчеркивает Бударагин, подлежит оплате. Но не ясно, в каком размере она должна осуществляться. «Прежде всего это касается рабочих, находящихся на сдельной оплате труда. В трудовом законодательстве четкого ответа на этот вопрос нет», — обращает внимание эксперт.

Впрочем, сокращение рабочего дня не является единственным способом решения проблемы. По словам Васильевой, работодатель также может перевести сотрудников на дистанционную работу или изменить график, например, установив рабочие часы утром и вечером, когда жара еще не началась или уже спала. В последнем случае потребуется письменное соглашение к трудовому договору, добавила юрист.

В целом работодатели охотно переводят сотрудников на щадящий режим работы во время жары. Из результатов опроса, проведенного сервисом Superjob, следует, что каждая третья компания в Москве и Подмосковье уже выполнила рекомендации Роспотребнадзора. При этом 41% опрошенных работников сообщил о послаблениях в дресс-коде, применяемом в их компаниях.

Больше половины (51%) сотрудников поддерживают введение длинного послеобеденного отдыха, у 1% такая возможность уже есть. Однако почти треть работников (29%) не увидела в этом необходимости.

По мнению Васильевой, введение «сиесты» является необходимым шагом, который благотворно скажется на россиянах. «Потому что работа при повышенных температурах полный рабочий день может привести к серьезным проблемам со здоровьем», — пояснила эксперт.

Добиться справедливости

Далеко не все россияне знают, что делать, когда работодатель отказывается создавать комфортные условия для подчиненных, указывает Бударагин. При этом отсутствие в Трудовом кодексе положений, обязывающих сокращать рабочий день в жару, не означает, что добиться справедливости невозможно.

По словам эксперта, трудовая инспекция рекомендует распечатать таблицу допустимых температур и продолжительности рабочего дня и отслеживать по ней нарушения. Если допустимая температура была превышена, а трудиться приходится в привычном режиме, работники могут составить заявление на имя начальства, сославшись на статью 379 Трудового кодекса РФ и СанПиН 2.2.4.548-96. К нему также необходимо приложить акт о превышении допустимой температуры в офисе с подписями сотрудников. После передачи этих документов руководству персонал имеет полное право покинуть душное помещение.

Работодатель в этом случае проводит замеры и оформляет приказ о простое. Если у него была возможность установить кондиционер, но он этого не сделал, то платить за простой ему придется не менее двух третей средней заработной платы работника. Если же создать комфортную температуру в помещении невозможно из-за непредвиденных обстоятельств, таких как отключение электричества, работник получит оплату в размере двух третей от своей ставки, пропорционально часам вынужденного перерыва.

«Если начальство не реагирует на устные претензии, пора переходить к письменным. Если и это не поможет, настанет время обращаться с жалобой в трудовую инспекцию и Роспотребнадзор. Обычно ее направляют почтой на адрес, указанный на сайте ведомства», — уточняет Васильева. 

Если ведомства обнаружат нарушения, отвечать работодателю придется по статьям Кодекса административных правонарушениях РФ. За несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов юрлицам грозит штраф от 10 до 20 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток. 

За нарушение нормативных требований охраны труда компанию могут оштрафовать на сумму от 50 до 80 тысяч рублей.

«Если из-за температурного режима сотрудник пострадает, например почувствует себя плохо в офисе и попадет в больницу, то дело может дойти до суда. Тогда работодателя могут обязать выплатить пострадавшему компенсацию», — подчеркивает Васильева.

Условия работы на улице при высоких температурах трудовое законодательство и Роспотребнадзор регламентируют куда жестче, обращает внимание Бударагин. В частности, при температуре выше +32,5° работать на открытом воздухе не рекомендуется. 

Если же скорректировать график невозможно, сотрудникам предоставляется право делать перерыв в 10-12 минут через каждые 20 минут работы. Проводить свободное время персонал должен в прохладных помещениях, организованных работодателем. Температура воздуха в таких комнатах не должна превышать +25°.

При этом сотрудникам должен быть обеспечен доступ к прохладной питьевой воде. Температура жидкости в кулере не должна превышать +15°.