Top.Mail.Ru
архив

В цепких руках

Конфликт вокруг «тихой приватизации» топливно-энергетического комплекса Башкирии местными властями накануне выборов президента республики вышел на государственный уровень. Вслед за несколькими проверками деятельности башкирских чиновников различными федеральными ведомствами появились иски к новому владельцу нефтеперерабатывающих предприятий Башкирии – компании «Башкирский капитал» – с целью провести деприватизацию республиканской нефтехимии. А вскоре общественности была преподнесена сенсация, переведшая дело из экономической в политическую сферу.

Первый иск к «Башкирскому капиталу», в собственности которого недавно оказались наиболее ценные нефтехимические предприятия республики, подал один из миноритарных акционеров приватизированных предприятий. В заявлении, направленном в суд общей юрисдикции города Котовска Тамбовской области, он пожаловался на действия должностного лица Виктора Ганцева (генерального директора «Башкирского капитала», бывшего президента «Башнефтехима»), принимавшего непосредственное участие в смене собственников компаний. По заявлению миноритария, это ущемило его имущественные интересы. Согласившись с доводами заявителя, суд постановил арестовать в обеспечительных целях пакеты акций, находящиеся в распоряжении «Башкирского капитала», до рассмотрения дела по существу.

Очевидно, что жалобы на неправомочные действия менеджеров нефтехимических компаний – это не самые серьезные нападки на руководство Башкирии. Стоит напомнить, что детали проведенной башкирскими властями операции по приватизации предприятий ТЭКа расследовали сразу несколько федеральных структур.

В июне 2003 года Счетная палата опубликовала результаты проверки Минимущества Башкирии. Из них раздосадованные руководители российских нефтяных компаний узнали, что ожидаемая приватизация республиканских нефтеперерабатывающих предприятий завершилась еще до того, как о ней узнали потенциальные инвесторы. В середине апреля основные собственники предприятий ТЭКа – «Башкирская топливная компания» и «Башнефтехим» – передали контрольные пакеты акций нефтедобывающей компании «Башнефть», Уфимского и Новоуфимского нефтеперерабатывающих заводов, нефтехимических предприятий «Уфанефтехим» и «Уфаоргсинтез», а также компании «Башкирнефтепродукт» семи малоизвестным структурам, учредителями которых являлись физические лица.

Выводы аудиторов оказались неутешительными: операцию они назвали «беспрецендентым случаем хищения активов из федеральной собственности». Частные структуры тогда получили активы с суммарным оборотом, превышающим $1,5 млрд в год, у БТК и «Башнефтехима» образовалась дебиторская задолженность в 13,4 млрд руб. (которая будет окончательно погашена лишь через десять лет), а федеральному бюджету от этих виртуальных денег не досталось ничего.

Следующий этап передела влияния в башкирской нефтехимии проверяли оперативники из бюро по экономическим и налоговым преступлениям МВД. Выяснилось, что в июне 2003 года частные структуры внесли акции нефтеперерабатывающих предприятий в счет оплаты уставного капитала ООО «Башкирский капитал», а в августе продали свои доли самим предприятиям башкирского ТЭКа. Показательно, что происходило это под патронажем близких к Муртазе Рахимову лиц: его сына Урала Рахимова, возглавлявшего советы директоров «Башнефтехима» и «БТК» и ставшего предсовдиром «Башкирского капитала», и бывшего президента «Башнефтехима» Виктора Ганцева, назначенного генеральным директором компании.

Следователи рекомендовали проводить дальнейшее выяснение обстоятельств приватизации в Башкирии в рамках уголовного дела. Однако Рахимов сумел тогда договориться с федеральным центром.

  Платформой, на которой было построено соглашение, стало обещание посодействовать «Газпрому» в пробретении местных нефтехимических предприятий: «Салаватнефтеоргсинтеза», крупных производителей каучука (компании «Каучук») и каустической соды («Каустик»), а также газораспределительного предприятия «Газсервис». Договоренность шла вокруг задолженности башкирских потребителей перед «Газпромом»  более чем на 1,5млрд руб. Благодаря этому долгу «Газпром» надеялся получить акции четырех компаний сначала в доверительное управление, а затем в собственность. В обмен на эти посулы правительство Башкирии смогло подписать новое соглашение с «Газпромом» о поставках газа в республику. Как следствие результаты проверки Счетной палаты дальнейшего хода не получили.

Сейчас же, после отставки главы администрации президента Александра Волошина, выступавшего гарантом сделки, позиции Рахимова существенно ослабели, и, несмотря на беспрецедентное использование административного ресурса, его победа на выборах не представляется такой уж безусловной. Утрачивая политическое влияние, окружение Рахимова стремится сохранить хотя бы экономическое влияние в республике. Отсюда и фактический срыв договоренностей с «Газпромом» (который, кстати, оказался не первым – год назад республиканский 53,92-процентный пакет акций «Салаватнефтеоргсинтеза» был отозван из управления «Газпрома», что и послужилопричиной обострения отношений между концерном и руководством Башкирии).

Речь идет о ноябрьском решении ФКЦБ об отмене дополнительной эмиссии 870 000 обыкновенных акций «Каучука» на 43,5 млн руб. в пользу Салаватнефтеоргсинтеза» (подробнее об этом см. предыдущий номер «Ко»). Вкратце напомним суть конфликта. По сведениям источников, близких к переговорному процессу, передачу башкирской нефтехимии «Газпрому» планировалось провести в несколько этапов. Первый уже завершился –«Салаватнефтеоргсинтез» снова находится в доверительном управлении у газового концерна. Далее события должны были развиваться так: салаватский НПЗ, уже получивший в управление 25% республиканских акций «Каучука», благодаря допэмиссии увеличивает свое участие в предприятии до контрольного пакета. Сейчас из-за отмены допэмиссии перспективы перехода башкирских заводов под влияние газового монополиста представляются туманными.

Если эта версия оказывается справедливой, то историю с арестом акций, подконтрольных ООО «Башкирский капитал», следует рассматривать как ответную акцию достаточно влиятельных противников Муртазы Рахимова, которые не заинтересованы в том, чтобы проигравший президент превратился в собственника нефтеперерабатывающей промышленности Башкирии.

Еще по теме