«Возвращайтесь, прокурор заждался»: угроза потери собственности может замедлить редомициляцию активов

23.08.202310:38

Перспектива конфискации электростанций СИБЭКО, бенефециаром которой является семья Андрея Мельниченко, ставит под вопрос перерегистрацию на родине основных ее активов — СУЭКа и «Еврохима» — и дает сигнал другим олигархам, что приглашение укрыть активы от внешнего давления в родной гавани не отменяет риска их утраты дома. 

Иск о взыскании в пользу государства акций Сибирской энергетической компании Генпрокуратура подала в Свердловский районный суд Красноярска 17 августа (судебное заседание запланировано на 7 сентября).

СИБЭКО владеет несколькими ТЭЦ в Новосибирске. По данным надзорного ведомства, акции этой компании были куплены 7 февраля 2018 года структурами, бенефициарами которых выступал Андрей Мельниченко, у офшоров, принадлежавших Михаилу Абызову. Продавец на тот момент состоял на госслужбе, будучи министром Открытого правительства, а значит, не имел права заниматься бизнесом. Покупатель понимал, что сделка с Абызовым — это «запрещенная антикоррупционным законодательством деятельность» и «порождает акт коррупции», считает ведомство.

Это уже четвертый иск прокуратуры об изъятии частных активов в пользу государства за лето 2023 года, отмечает РБК. Ранее Генпрокуратура подала иск в суд в связи с «незаконной приватизацией» в 1990-х одного из крупнейших производителей метанола и формалина в России «Метафракс Кемикалс» и потребовала изъять акции компании у нынешних владельцев. В июле были истребованы рыбопромышленный холдинг «Тефида» и Пермский порт. В начале августа иск был подан к компаниям «СибМир» и «ИсНов» (входят в холдинг РАТМ) — он касался изъятия Ростовского оптико-механического завода (РОМЗ), который занимается производством оптико-механических и оптико-электронных приборов дневного и ночного видения.

В судебных актах истребование имущества объясняется интересами государства и переходом компаний под контроль иностранных лиц либо проживающих за рубежом граждан. На фоне тектонического разлома между Россией и Западом и масштабного пересмотра модели управления бизнесом, сложившейся в последние 30 лет, это выглядит предсказуемым, но может замедлить процесс перевода активов в российскую юрисдикцию, который сейчас в самом разгаре.

еще по теме:
Большое возвращение
Отечественные компании с иностранной пропиской меняют Кипр на Русский
Остров Русский

Угольный витязь на распутье

Курс на «национализацию элит» был объявлен в РФ еще в 2013 году, но до начала СВО перевод активов в российскую юрисдикцию почти не продвигался из-за опасений их отчуждения или конфискации под тем или иным предлогом. С весны 2022-го он достиг беспрецедентных масштабов. Компании перерегистрируют в РФ или дружественных странах, глобальные депозитарные расписки обменивают на российские акции и переводят на российские биржи. Решение предопределенное: источники прибыли у большинства нерезидентов физически остаются в РФ, и продать их, как показывают истории Олега Тинькова* и Аркадия Воложа, можно только с очень большим дисконтом.

Попавшего под санкции ЕС Андрея Мельниченко можно назвать пионером тренда на редомициляцию. Еще в 2019 году его кипрская компания «Доналинк», владеющая Приморской ГРЭС и Лучегорским угольным разрезом, стала резидентом российского внутреннего офшора на острове Русском. Тогда же на нем зарегистрировалась в прошлом кипрская «СУЭК Лтд». Мельниченко, в отличие от ряда других миллиардеров, не вышел из РСПП, а 16 марта 2023 года на съезде этой организации стал участником встречи с Владимиром Путиным, хотя под санкции он попал после аналогичной встречи с президентом в 2022-м.

В то же время основные активы миллиардера остаются в зарубежных юрисдикциях. EuroСhem Group AG по-прежнему управляется из швейцарского Цуга, где сверхнизкие налоги на торговлю сырьем. Контролируемые семьей Мельниченко акции СУЭК и «Еврохима» находятся в доверительном управлении бермудского траста. При этом западные счета «Еврохима» не блокированы.

То есть Мельниченко старается зарабатывать в России, а парковать активы за рубежом. И в интервью декларирует глобальную идентичность.

Но делать это становится все труднее. В августе 2022 года Андрей Мельниченко попал в черный список американского Минфина: его активы на территории США или во владении американского лица считаются заблокированными. А летом 2023 года Федеральный административный суд Швейцарии стал рассматривать дело о лишении Мельниченко ВНЖ этой страны. 

Ситуация подталкивает миллиардера к выбору, но пока EuroChem Group AG зарегистрировался не на острове Русском, а в Дубае. Там же открыл юрлицо и Suek AG.

еще по теме:
«Большая ошибка»
Мельниченко намерен вернуть контроль над «Еврохимом» и СУЭК
Андрей Мельниченко

Делать выбор все равно придется

И вот теперь у Мельниченко отбирают электростанции СИБЭКО на том основании, что их продавец состоял на госслужбе. В ситуации, когда многие чиновники в той или иной форме занимаются бизнесом, это считывается как сигнал широким олигархическим массам, что приглашение укрыться от санкций в родной гавани не отменяет риска конфискации активов дома и может быть воспринято как лишний повод выдержать паузу.

«Мельниченко старается пересидеть, потому что в Цуге трейдинговый хаб и низкие налоги, а любой вывод активов — это издержки, — считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. — И он правильно делает, регистрируя СУЭК и «Еврохим» в Дубае, подальше от санкций и поближе к рынкам сбыта. Но это временное решение, потому что давление извне и внутри продолжится и с активами в России все равно придется что-то делать: или отрывать от внешнего управления и полностью приземлять на родине, или продавать. Да, есть опасения, что в РФ их отберут. Но в Швейцарии сейчас такая вероятность еще выше».

Поэтому, даже если Мельниченко сумеет договориться о судьбе активов СИБЭКО на аппаратном уровне, проблема в целом остается, считает эксперт. Неопределенность очень высока, при этом и снаружи, и внутри требуют делать выбор.

«Я думаю, нас в любом случае ждет перемещение активов: это продолжение тренда налоговой деглобализации, который начался после 2008 года, — рассуждает эксперт. — Поэтому, даже когда все закончится, требование репатриации ключевых компаний будет обязательным не только в России, но и в Китае, Индии, США, Европе. А что останется, будут облагать повышенными налогами».


* признан в России иноагентом.