Все свои

 

Речь идет о системном интеграторе "Энвижн Груп", получившем за предоставление своего сервиса от "Связьинвеста" 9,9 млрд руб., и холдинге "Инфра Инжиниринг". Они распределили более трети инвестбюджета "Связьинвеста" почти поровну. Примечательно, что в самой "Энвижн Груп" рассчитывали, что в прошлом году заработают на контрактах "Связьинвеста" 18,2 млрд руб., или порядка 76% всех доходов интегратора. Счетная палата также обнаружила, что 15 декабря операторы "Связьинвеста" подписали несколько контрактов с "Энвижн Груп", даты исполнения работ по которым наступали ранее, чем были подписаны сами контракты. Были обнаружены и другие "казусы", например, на модернизацию установленной в "Ростелекоме" системы Test Call Systems, предназначенной для определения номера вызывающей стороны, отводилось чуть более недели. Участники рынка отмечают, что подобная работа потребовала бы от исполнителя не менее месяца и ни один из операторов не смог бы уложиться в установленные сроки. Опрошенные "Ко" эксперты полагают, что тут нет никакой мистики: "Связьинвест" отдает подряды исключительно "своим" компаниям, а устанавливая нереальные сроки для исполнения, просто "отсекает" других возможных претендентов. Это широко используемая практика на рынке проведения тендеров со стороны госкомпаний: часто техзадание пишется под конкретного исполнителя, чтобы другие игроки не имели возможности выиграть. Подтверждают заинтересованность "Связьинвеста" в работе исключительно с определенным кругом компаний и заявления его бывшего гендиректора Евгения Юрченко. Напомним, что он указывал на аффилированность "Инфра Инжиниринг" Сергея Огороднова с фондом Marshall Capital Partners, основатель которого, Константин Малофеев, до недавнего времени входил в совет директоров "Связьинвеста". Группа "Инфра" тут же подала в суд иски к экс-главе "Связьинвеста", в которых оспаривала заявления Юрченко об аффилированности с Marshall Capital Partners. Но в середине мая текущего года Арбитражный суд города Москвы полностью отклонил иск. "Суд не только вынес справедливое решение, но и зафиксировал одно сенсационное заявление, - прокомментировал исход дела сам Евгений Юрченко. - На судебном слушании представители Marshall Capital Partners сообщили, что группы компаний "Инфра Инжиниринг" не существует. При этом до настоящего момента они везде оперировали именно этим названием. Возникает вопрос о том, чем же на самом деле является компания "Инфра Инжиниринг", крупнейший строительный подрядчик в отрасли связи? И кто стоит за этой компанией?"

 

Максим Жуков, директор департамента продаж компании "Таском":

"Описанная ситуация, когда заказчик выбирает одного поставщика, с которым ему по каким-либо причинам выгоднее и проще сотрудничать, довольна типична. Например, может применяться схема, по которой выбранного подрядчика сначала привлекают к реализации небольшого проекта, а затем передают ему все остальные, мотивируя это тем, что с ним уже заключен договор и "от добра добра не ищут".

При проведении тендера, если у заказчика уже есть фаворит, он может заявить сроки поставки оборудования и реализации проекта, заведомо невыполнимые для других претендентов. Выбранные подрядчики, обладая большей информацией, могут заранее закупить необходимое оборудование и даже начать работы, чтобы выполнить условия тендера.

Уже по условиям тендера можно определить, подготовлено ли задание под конкретного поставщика или тендер честный и в нем можно принять участие".

 

Алексей Козлов, замдиректора департамента торговли и продаж по работе с акциями UFS Investment Company:

"Исходя из фактов, "Связьинвест" продолжает пользоваться услугами избранных поставщиков, в число которых по результатам работы Счетной палаты входят: "Энвижн Груп", "Открытые технологии-98", "Техносерв A/C", BCC, "Инжиниринговый центр Энерго" и "Трест "Связьстрой-6". На долю перечисленных шести компаний приходится 51% поставок "Ростелекому". Эта доля была выше, однако сокращение ее до 51% произошло не из-за абсолютного уменьшения объема заказов, а за счет общего роста объема всех заказов "Ростелекома" более чем на 50%.

Не секрет, насколько сложно выиграть тендер на выполнение дорогостоящих работ для госкомпаний, и в большинстве случаев сложность заключается не в рабочих или технологических моментах, а в противодействии чиновников, которые заинтересованы в заранее определенных результатах тендера.

Совсем недавно "Ростелеком" был вынужден списать огромные убытки, связанные с приобретением лицензий, внедрением и технической поддержкой биллинговой системы Amdocs, сделанных еще в 2003-2005 гг. Однако все вышесказанное - лишь предположения, будут ли делаться попытки разобраться в ситуации, зависит от политической воли".

 

Илья Федотов, аналитик "Велес Капитал":

"Стоит отметить, что "Связьинвест" и его дочерние компании - огромный холдинг, и соответственно для выполнения заказов компания не может привлекать мелких игроков рынка.

Между тем крупных интеграторов в России не так и много, следовательно, круг потенциальных поставщиков существенно сокращается. Также один из факторов, почему "Энвижн" была подрядчиком "Связьинвеста", могут выступать переговоры о покупке интегратора "Ростелекомом".

---