Заложники интриг
Проект "Сколково" является главным наследием президентства Дмитрия Медведева и вообще служит символом всей "медведевской", "модернизационной", "системно-либеральной" составляющей российской политики.
Именно поэтому сейчас, когда в околополитческих сферах муссируются слухи о медленном "выдавливании" Дмитрия Анатольевича из первого эшелона политики и о возможной замене его на посту премьер-министра, возникают опасения и за судьбу "Сколково". Эти опасения уже озвучены авторитетным изданием The Financial Times, отметившим, что проект стал заложником "византийских интриг" в Кремле. Поводом для тревог стало первое уголовное дело, возбужденное в связи со "Сколково". Дело как будто не самое громкое: экс-глава финансового департамента фонда "Сколково" Кирилл Луговцев вместе с подельником Владимиром Хохловым создал дочернюю структуру, через которую, по версии следствия, похитил бюджетные средства на сумму 24 млн руб. При этом администрация "Сколково" уже заявила, что она сама сдала собственного сотрудника полиции, поскольку нарушение было выявлено в ходе внутреннего аудита. Может быть, это и так, однако в ситуации нестабильности и слухов рядовое уголовное дело приобретает совсем иное звучание.
Как выразилась газета The Financial Times, со ссылкой на "политологов", сколковский проект утратил иммунитет с уходом Медведева из Кремля. Заинтересованными в дискредитации экс-президента, а ныне премьер-министра могут быть сторонники "жесткой" политической линии, считающие Дмитрия Анатольевича слишком либеральным и "проамериканским". В этой связи перед главой фонда "Сколково" Виктором Вексельбергом стоит вопрос о "репозиционировании" проекта.
"У любого проекта ("Сколково" - не исключение) есть отрезок времени, называемый "карт-бланш", - рассуждает директор московского офиса Tax Consulting U.K Эдуард Савуляк. - В течение этого периода можно "почти все"! Очевидно, что времени, отведенного на этот отрезок, больше не осталось (в принципе "Сколково" не трогали более трех лет). Пришла пора подвести первые итоги. Итоги - ожидаемые".
"Предположу, что "дело о 24 миллионах" - только верхушка айсберга, - говорит Сергей Пятенко, генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК. - Вместе с тем, следует отметить и тот факт, что, когда в госкорпорациях коррупционные скандалы "измеряются" в миллиардах, на этом фоне 24 млн руб. - просто "копейки"! Поэтому, очевидно, "совести" у дельцов от "Сколково" все-таки на порядок больше. Но, скажем прямо, проект "Сколково" затевался все-таки не для того, чтобы "меньше воровали". "Сколково" должно было обеспечить инновационный прорыв и т.д. А вот этих результатов, похоже, и аудиторам не найти. И такое очень расстраивает".
Премьер-министр делает серьезные усилия для раскручивания проекта. Дмитрий Медведев лично просил основателя Facebook Марка Цукерберга открыть в "Сколково" Центр исследований и разработок, однако Цукерберг "опцией" не воспользовался. Правда, Виктор Вексельберг уверяет, что идут конструктивные переговоры с Apple. Более того, Дмитрий Медведев даже одобрил предложение подмосковных властей изымать в регионе землю под государственные нужды по упрощенной, "сочинской" схеме. Прежде всего этот практика будет применена для того, чтобы вовремя построить подъездную дорогу к инноцентру "Сколково".
Кроме Медведева, у "Сколково" имеется такой авторитетный защитник, как вице-премьер Владислав Сурков, в недавнем прошлом главный куратор всей политической жизни страны. Однако в своих выступлениях Сурков уже полемизирует с некими анонимными противниками, которые "в последнее время озвучивают сомнения в необходимости проекта "Сколково". Из чего следует, что "недруги" у проекта есть, и даже Сурков не может этого не замечать.
Если "Сколково" утратит налоговые льготы, оно умрет само, поскольку сегодня налоговые преференции - главный, если не единственный способ привлечения компаний в отечественную Силиконовую долину. Но разрушать не в обычаях российской власти, тем более, что "влито" в проект очень много. На 2010-2015 гг. предусмотрено госбюджетное финансирование в размере 85 млрд руб. Крупнейшая частная инвестиция принадлежит компании "Финмаркет", подконтрольной Михаилу Гуцериеву. Она собирается вложить $1 млрд в создание транспортного узла при технограде. Скорее, следует ожидать, что на почве скандалов вроде недавнего уголовного дела в "Сколково" сменится кадровый состав, там поменяют кураторов, скажем, появится вице-премьер Дмитрий Рогозин вместо Суркова, и проект будет тихо "вписан" в другую "политическую линию". Возможно, трансформации в руководстве обернутся тем, что в "Сколково" появится больше резидентов, связанных с ОПК.
Павел Паплински, директор департамента стратегии и маркетинга Orange Business Services в России и СНГ:
"Открывая "Сколково", государство ставило целью создание совершенно нового высокотехнологичного кластера экономики. Как и другие широкомасштабные начинания, проект проходит непростой период "созревания". Но процесс переориентации государства на высокие технологии уже запущен, вложено много средств и сил в запуск инновационного центра. Кардинально менять концепцию уже поздно. К тому же государство имеет возможность переломить ситуацию, более активно привлекая западный опыт не только для научно-исследовательской деятельности, но также для управления "Сколково" и создания сопутствующей инфраструктуры. Европейские специалисты и поставщики имеют богатый опыт работы в условиях прозрачной финансовой и управленческой структуры, легко контролируемой государством и обществом. Это позволит резидентам "Сколково" сосредоточиться на их инновационных проектах, а молодым российским управленцам - перенять успешный опыт открытого и этичного бизнеса".
Антон Богданов, директор по маркетингу Proplex:
"На мой взгляд, вероятность того, что "Сколково" потеряет свой особый правовой статус, достаточно велика. В лучшем случае потеряет их отчасти и/или временно. Это зависит от того, что именно будет обнаружено в ходе разбирательства. Хищение столь крупной суммы - уже серьезное обвинение, которое может лишить инновационный центр как административных, так и финансовых привилегий. Сейчас говорить об этом рано".
Наталья Харлашина, эксперт "Инвесткафе":
"Вряд ли вообще есть какие-либо "неприкосновенные" государственные проекты: в разное время различные судебные иски и/или претензии властей касались и крупнейших госкомпаний, и госкорпораций. Проблема - в слабой системе надзора и предупреждения различного рода злоупотреблений, из-за чего они часто подолгу оказываются безнаказанными".
Константин Трапаидзе, председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный":
"К сожалению, сегодняшняя российская действительность такова, что возбуждение уголовных дел - это не только результат хищения денежных средств напрямую, но и часто способ свести счеты или оказать давление на неудобных или неугодных людей, а может быть, даже скомпрометировать сам проект и людей, за ним стоящих".
|
Результаты работы фонда "Сколково" на конец 2012 года |
|
|
Общее число участников |
749 |
|
Количество заявок на получение статуса участника |
2234 |
|
Количество грантов, одобренных к выделению |
В 2012 г. одобрена выдача 91 гранта, из них 9 - в ноябре |
|
Сумма грантов, одобренных к выделению, млн руб. |
В 2012 г. одобрено к выдаче 2 992,1 млн руб. |
|
Суммарный объем грантов, перечисленных Фондом, млн руб. |
В течение 2012 г. Фондом перечислено грантов на сумму 2 547,9 млн руб. |
|
Средняя доля софинансирования проектов |
Доля софинансирования по грантовым соглашениям 2012 г. составляет 37% с учетом ЦПИ и 42% - без учета ЦПИ |
|
Источник: Фонд "Сколково" |
|
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
GR-связи с государством: Теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством
Рейтинговое агентство "Эксперт РА" подтвердило рейтинг надежности страховой компании "Транснефть" на уровне А++ "Исключительно высокий уровень надежности", прогноз по рейтингу "стабильный".