Заработал — отдай треть государству

Налог на доходы физических лиц нужно поднять до 35%. Правда, только в отношении тех, кто хорошо зарабатывает. С такой идеей выступили депутаты Госдумы. Мнения опрошенных «Компанией» аналитиков о том, получит ли законопроект ход, отказались диаметрально противоположными. 

Богатые должны заплатить

В нижнюю палату парламента внесен проект закона об изменении налоговой ставки. Один из авторов документа, депутат от фракции ЛДПР Ярослав Нилов, предлагает в зависимости от величины дохода граждан установить налоговую ставку на уровне от 0% до 35%.

Суть предложений, изложенных в законопроекте:

• Ставка остается нулевой при доходе, не превышающем за налоговый период (год) 360 тысяч рублей. 

• Ставка в 13% действует на доходы от 360 тысяч до 5 млн рублей.

• В случае с доходом от 5 млн до 10 млн рублей предлагается уплата 603,2 тыс. рублей налога + 15% на доходы свыше свыше 5 млн рублей.

• Если доходы составляют от 10 млн до 50 млн рублей, парламентарии считают необходимым выплату в 1 млн 353,2 тыс. рублей + 25% от суммы, превышающей 10 млн рублей.

• При доходах от 50 до 100 млн авторы законодательной инициативы считают целесообразным взимать налог в размере 11 млн 353,2 тыс. руб. + 30% с суммы, превышающей 50 млн руб.

• Если доход физлица составит более 100 млн руб., предполагается уплата 26,3532 млн рублей + 35% с доходов свыше 100 млн рублей.

В случае введения такой прогрессивной шкалы налогообложения удастся повысить доходы граждан с низким и средним уровнем финансового обеспечения, увеличить поступления в бюджет и снизить уровень социального неравенства, уверяют авторы законопроекта.

В Минфине ранее заявили об отсутствии планов пересматривать налоговые принципы. 

Как менялись налоги на доходы

Прогрессивная шкала налогообложения применялась в России с 1992 по 2001 год, затем была введена плоская шкала НДФЛ со ставкой 13%. С 2021-го для доходов граждан, превышающих 5 млн рублей в год, установлена повышенная налоговая ставка в размере 15%. Целевое назначение подоходного налога по повышенной ставке — лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями, а также высокотехнологичные операции, закупка средств реабилитации, лекарств и медицинской техники.

По мнению экономиста Александра Разуваева, изменение текущей модели налогообложения приведет к оттоку налогоплательщиков в серый сектор. «Я считаю, что у нас относительно плоская шкала НДФЛ. Это важнейшее достижение экономических реформ 30-летней давности. И не стоит что-то менять. Наоборот, стоит обнулить ставку НДФЛ для дивидендов по акциям», — заявил экономист.

Разуваев напомнил, что переходу на плоскую шкалу НДФЛ и введению ставки в 15% предшествовала практика выплаты зарплат в конвертах. Только после корректировки налогового законодательства удалось обелить доходы налогоплательщиков. По мнению эксперта, меняющий ситуацию законопроект не будет поддержан «Единой Россией». 

«Люди начнут прятаться»

Финансовый аналитик Ян Мелкумов полагает, что изменения шкалы налогов можно не ожидать ранее 2025 года, а сдерживающим фактором называет выборы в 2024-м. Однако эксперт уверен, что систему налогообложения менять все же придется: у власти нет другого выхода, так как казну надо наполнять, а ресурсы бизнеса небесконечны.

«Мы видим всяческие попытки вытащить с бизнеса все, что можно. Сначала — с газовых компаний, потом — с крупных экспортеров, потом уже — и с некрупных экспортеров», — заявляет Мелкумов.

В начале августа в России был принят «налог на доходы, принесенные ветром» — так называют дополнительные выплаты в бюджет для компаний, резко увеличивших свою прибыль в последние два года (подробнее о том, как будет реализовано изъятие сверхдоходов у бизнеса, читайте в материале «Компании»).

Мелкумов уверен, что следствием увеличения налогов станет уход бизнеса в серую зону и своеобразная игра в кошки-мышки. «Люди начнут прятаться, в ответ будет усиливаться репрессивный аппарат и начнутся многочисленные налоговые проверки, что спровоцирует желание прятаться лучше и так далее», — считает аналитик.