Кудрин сообщил о наступлении критического момента для разворота экономики РФ
Наступил критический момент для разворота от нефтяной экономики к экономике знаний и технологий, сообщил глава Счетной палаты (СП) Алексей Кудрин в своей статье для «Коммерсанта». По его словам, пересмотру подлежат и нацпроекты.
«Прежде всего существенно снижать регулирование. Нужно больше свободы», — написал Кудрин. По словам главы СП, для сохранения влияния России с ее демографией и территорией есть только один выход — многократное увеличение производительности, форсированное внедрение технологических, цифровых и управленческих инноваций. «А внедрение инноваций нуждается в другой институциональной и регуляторной среде», — считает Кудрин.
По мнению Кудрина, таких доходов от производства нефти, какие были в последние 20 лет, у страны уже не будет. «“Ренту”» теперь будут давать новые технологические и инновационные решения, цифра, инновации, но только если мы будем опережать других», — считает он.
Кроме того, глава СП указал, что госуправление и регулирование «опаздывают и не соответствуют этим вызовам». «После прихода нового правительства в январе было очевидно осознание этой проблемы, наметился вектор на перемены именно в этом направлении (например, цифровизация госуправления, акцент на работу по приоритетам). Надеюсь, этот вектор в силу кризиса станет еще более заметным», — написал он.
Разбирая проблемы, с которыми столкнулась Россия во время распространения коронавируса, Кудрин назвал недофинансирование сферы здравоохранения. Он подчеркнул, что иногда врачам «приходится сражаться голыми руками, не имея оборудования, лекарств, современных технологий». Борьба с вирусом также продемонстрировала важность расширения самостоятельности регионов «со значительным увеличением необусловленных трансфертов из центра». Кудрин подчеркнул, что «очевидно необходимыми» стали большая вариативность законодательства и регулирования.
В статье Кудрин ставит вопрос о том, справится ли государство с искушением возможности монопольного сбора и использования информации о своих гражданах и не приведет ли это к ограничениям свободы в иных случаях? «Сможем ли мы перейти к институциональному регулированию, включающему сдержки и противовесы, или по-прежнему будет опираться на привычные механизмы административной вертикали?», — добавил глава СП.
Он предложил сосредоточиться на ограниченном количестве национальных целей:
Увеличение продолжительности жизни;
Рост доходов населения;
Создание инновационной, в том числе, цифровой экономики;
Адекватные вызовы госуправления.
«Нацпроекты должны быть увязаны с наццелями, их мероприятия должны прямым образом влиять на достижение наццелей, чего сегодня не происходит», — заявил Кудрин.
Остальные задачи, по мнению главы СП, могут быть отодвинуты на 2026, 2028 или даже 2030 год. Некоторые стоит приостановить и отложить, в отдельных случаях заменить на другие решения, которые сегодня выглядят более эффективными, предложил он.
