Николай Валуев выступил против идеи отказаться от общего фонда «Турпомощи»
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Николай Валуев раскритиковал прозвучавшую со стороны Минэкономразвития идею отказаться от общего фонда «Турпомощи». По этой идее у каждого туроператора остался бы только собственный фонд персональной ответственности. Депутат считает, что такая схема вытеснит с рынка большую часть компаний, и намерен направить запрос, чтобы выяснить, кто из бизнеса такую инициативу поддерживает. Об этом он рассказал на IV Международном конгрессе туроператоров в Санкт-Петербурге.
По словам Валуева, свою позицию министерство объясняет в основном тем, что выплаты туристам идут медленно. При этом депутат подчеркнул, что действующий механизм работает: деньги выплачиваются по закону, а сроки соблюдаются.
Возможный отказ от общего фонда Валуев назвал самым тревожным из того, что прозвучало от министерства, и считает такую схему нереализуемой. Банкам проще работать с одной организацией, в которой собраны все участники рынка. Страховать отдельно взятого туроператора будет сложно из-за непредвиденных рисков. Сами компании тоже не смогут собрать нужную сумму: закон требует больше 7% от оборота. «Где возьмет туроператор, чтобы просто заморозить на каких-то условных счетах столько денег? И даже если найдет, не факт, что этого хватит», — отметил депутат. Компании, которые не справятся с требованием, будут вынуждены пройти через банкротство и уйти с рынка.
Еще один вопрос, который журналисты задачи политику в кулуарах, касался снятия с туроператоров по внутреннему и въездному туризму обязанности вносить данные в электронную путевку. Подробности Валуев раскрывать не стал и сказал, что работа продолжается. Сначала, по его словам, нужно принять законопроект о разграничении ответственности туроператоров, турагентов и третьих лиц, который готовится ко второму чтению. Документ установит понятные правила разграничения ответственности перед туристами. Депутат уверен, что законопроект пройдет второе и третье чтения, и после этого можно будет вернуться к вопросу об электронной путёвке.
Также Николай Валуев поддержал позицию АТОР и РСТ о том, что туристический налог не должен подниматься выше нынешних 2%. «Турналог повышать не надо», — сказал он и добавил, что так считает не только он, но и другие члены комитета. Депутат напомнил, что изначально задумывалось, что полученные средства муниципалитеты должны были тратить только на туристическую инфраструктуру. Теперь, по его словам, бывает, что средства уходят на иные цели. Валуев считает, что от первоначальной идеи отошли. Из-за этого некоторые муниципалитеты отказываются от налога, ведь сами они этих денег толком не видят. Распределение налога через общий бюджет депутат связывает скорее с позицией Минфина: об этом комитет спорил с бюджетным комитетом еще во время работы прошлого созыва Госдумы.
Сам комитет выступал за фиксированную небольшую сумму, которую регион или муниципалитет вводил бы по желанию. Удачным примером Валуев назвал Петербург: в 2025 году город собрал почти 1 млрд рублей турналога и направил их на развитие туристической инфраструктуры.