Счетная палата указала на «аномальные» IT-расходы министерств и силовых ведомств
Счетная палата (СП) России проверила расходы российских министерств и ведомств на IT в 2019 году и выявила ряд «аномальных показателей». Так, IT-бюджеты образованных на базе Минобрнауки двух новых министерств составили более 1,1 миллиарда и более 550 миллионов рублей соответственно. Это в 11–12 раз больше, чем у старого министерства, следует из экспертной записки контрольного ведомства.
Росалкогольрегулирование увеличило бюджет на информатизацию в 2019 году в 4–5 раз до 790 миллионов рублей. При этом в 2016–2018 годах IT-бюджет службы варьировался между 150 и 200 миллионами рублей.
Следом расположили Минэкономики, увеличившие расходы на IT в четыре раза, до 1,7 миллиарда рублей. При этом в расходах на IT министерство указало создание и эксплуатацию Единого правительственного комплекса в «Москва-Сити», куда переехали несколько ведомств.
Генеральная прокуратура увеличила бюджет в три раза больше, чем в 2018 году. Однако сумма расходов составила 8,5 миллиарда рублей. Расходы МВД на IT увеличились в 1,5 раза до 10 миллиардов рублей. «На что расходовало свои почти 10 млрд руб. силовое ведомство, кроме нашумевших миллиардных закупок ПК?», — задались вопросом авторы экспертной записки.
Более чем в 1,5 раза в 2019 году вырос IT-бюджет Росгвардии: с 2,86 миллиарда до 4,5 миллиарда рублей. При этом исполнение бюджета составило 93% от плана или 4,2 миллиарда рублей.
Особенные вопросы у СП возникли к Росрезерву. Агентство планировало потратить в 2018 году на IT около 240 миллионов рублей. Однако фактические расходы составили 711 миллионов рублей. После этого бюджет Росрезерва вернулся на прежний уровень, близкий к 300 миллионов рублей ежегодно.
«Наличие многолетнего временного ряда по IT-бюджетам в разрезе отдельных ведомств позволяет выявить аномалии в профиле ИТ-расходов ведомств, что, в свою очередь, может послужить стимулом для специальных исследований», — заявили аудиторы Счетной палаты в экспертной записке по итогам проверки.
В 2020 году премьер-министр России Михаил Мишустин закрепил новый подход к информатизации ведомств. Правительство перешло на новую систему цифровой трансформации госуправления, которая предусматривает создание пула «цифровых чиновников» и отказ от ежегодных ведомственных планов информатизации в пользу трехлетних программ.