Тему долгосрочных контрактов обсудили на форуме «Госзаказ»

Тема долгосрочных контрактов стала одной из ключевых на XXI выставке-форуме «Госзаказ», который проходил с 13 по 15 мая в инновационном центре «Сколково». Дискуссия прошла в рамках стратегической сессии «Инжиниринговые центры, кластеры и МТК: кооперация на пути к офсетным договорам».

Мероприятие было организовано Минпромторгом, Ассоциацией кластеров, технопарков и ОЭЗ России, Ассоциацией инновационных регионов России. Участники сессии пришли к выводу, что данная тема в контексте сверхзадач российской экономики играет исключительно важную и до сих пор недооцененную роль, говорится в сообщении организатора форума.

Спикеры рассмотрели уже имеющийся региональный опыт и пришли к выводу, что любая модель долгосрочной контрактации (офсет, СПИК, ГЧП, форвардный контракт) требует огромных организационных усилий и ответственности.

Одна из задач — создание автономного финансового контура обеспечения таких проектов при том, что в нормативном поле закупок по-прежнему не хватает механизмов и стимулов для долгосрочной контрактации. В частности, из регулирования полностью выпадает сегмент субподрядных отношений, который используется только в гособоронзаказе.

На проблему дефицита регулирования обратил внимание директор департамента по работе с ФОИВ и госкомпаниями Роман Неуступкин, сообщивший, что окупаемость наукоемких проектов начинается на длительном цикле. Для решения проблемы в законе нужно закрепить в качестве типового подхода «договор на поставку будущей вещи» с возможностью авансирования под инвестиционные цели.

Важнейшей темой дискуссии стала практика синхронизации закупочной политики крупных корпораций с возможностями и потребностями резидентов кластеров.

Директор Ассоциации инновационных регионов России Александр Смекалин рассказал о возможностях применения практики офсетной контрактации (в том числе о второй итерации развития этого инструмента – межрегиональные офсеты).

Также опытом организации офсетных контрактов и контрактов на поставку будущей вещи поделился крупнейший заказчик телеком-оборудования в России ПАО «Ростелеком».