Власти задумались о новой схеме реформы накопительных пенсий
Фото: Владимир Новиков, пресс-служба мэра и правительства Москвы
Министерство финансов России поддержало идею о переводе «замороженной» накопительной части обязательного пенсионного страхования (ОПС) в добровольную стандартизированную схему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО).
24 сентября у министра финансов России Антона Силуанова прошло совещание, посвященное вопросам накопительных пенсий и добровольных пенсионных программ. В рамках мероприятия Минфин поддержал предложение о переводе накопительного компонента обязательного пенсионного страхования в систему НПО с едиными правилами. Согласие ведомства стало одним из важнейших решений заседания, пишет «Коммерсант» со ссылкой на источники в правительстве и на пенсионном рынке.
Эта схема получила название «план Б». Год назад ее представили главе Центробанка Эльвире Набиуллиной, которая идею поддержала. Тогда было решено создать рабочую группу по ее доработке. В нее вошли представители НПФ, Минфина, Банка России и Минтруда.
По информации издания, перевод по желанию застрахованных лиц планируют сделать сразу полным. В его основу должны лечь договорные отношения с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). В результате перевод средств из фонда в фонд будет идентичен клиентским отношениям с банком по депозиту (разрыв договора с одним НПФ и заключение нового с другим с переводом средств в безналичной форме). Единые правила НПО подразумевают неснижаемый остаток в виде первоначального взноса, переведенного из ОПС, а также стимулирование последующих взносов посредством налоговых вычетов и софинансирование.
Источники издания отметили, что стимулы для добровольного перехода граждан в новую систему, налоговые вычеты и софинансирование еще не определены.
На совещании также поддержали введение системы гарантирования прав участников добровольных программ и отказ от учета при определении налоговой базы для взимания НДФЛ с пенсий по договорам, заключенным в пользу членов семьи. По мнению Силуанова, необходимо распространить начальный взнос от государства на всех вступивших в новую систему. Софинансирование, считает он, нужно дифференцировать в зависимости от размера дохода получателя: чем больше доход, тем меньше средств будет поступать от государства.
Накопительную часть государственной пенсии заморозили в РФ в 2014 году. Отчисления российских работодателей теперь направляют на страховую составляющую пенсии: тратят на выплату страховой пенсии гражданам, которые уже стали пенсионерами. Средства, которые у человека есть на специальном накопительном счете, не сгорят. Они должны стать прибавкой к пенсии.
