Мосгордума собралась в больницу
Московская городская Дума (МГД) готовится к переезду в новое здание. Старые два - на Петровке, 22 и в Рахмановском переулке, д. 4, стр. 2 - осенью 2014 г. станут тесными: после выборов в сентябре число депутатов вырастет с 35 до 45.
Этого требуют изменения в выборном законодательстве. Общая площадь нынешних офисов столичного законодательного органа - около 11 000 кв. м. Вся Мосгордума нового созыва вместе с аппаратом и техническим персоналом составит 328 человек. По международным нормам, в офисах классов A и B на одного человека должно приходиться не менее 10 кв. м, по российским - около 6 кв. м. Если исходить из этих стандартов, то хватило бы и половины имеющихся зданий. Но эти нормы не распространяются на депутатов. Поэтому требуется новое здание.
С начала года идут реставрационные работы в Ново-Екатерининской больнице на Страстном бульваре, бывшем Английском клубе и усадьбе Гагариных, которую приспособят под нужды МГД. 1 января было снесено три здания усадьбы знаменитого архитектора Осипа Бове, также запланировано выселение Консультативно-диагностического центра по специфической иммунопрофилактике, примыкающего к территории Екатерининской больницы. Градозащитники считают, что уничтожается памятник архитектуры, родители больных детей выходят на пикеты и пишут письма Владимиру Путину. В МГД "Ко" сообщили, что проект нового здания до сих пор не утвержден и рассматривается несколько вариантов: покупка бизнес-центра "Морской дом" (в Рахмановском переулке, д. 4, по соседству с одним из зданий сегодняшней Думы), строительство здания в "Москва-Сити", а также Ново-Екатерининская больница. Если власти остановятся на больнице, то стоимость нового здания для МГД, по предварительным данным, превысит 3 млрд руб., а его площадь составит около 27 000 кв. м. Стоит заметить, что эти деньги будут тратиться из дефицитного бюджета (только на 2013 г. он превышает 200 млрд руб.). Решение о том, где разместится законодательный орган столицы, принимает правительство Москвы.
От усадьбы до больницы
Ново-Екатерининская больница находится на Страстном бульваре, д. 15/29. Она появилась в 1833 г. на месте бывшей усадьбы князей Гагариных. Больница состояла из шести зданий: лечебных корпусов, хозпостроек и морга. Ее окружал парк, занимавший более трех гектаров.
Князья Гагарины ведут свой род с XII века, от Всеволода Большое Гнездо, великого князя Владимирского. Их усадьба на Страстном бульваре построена в 1776 г. по проекту известного русского архитектора Матвея Казакова. Здание стало шедевром классицизма, а его двенадцатиколонный портик - одним из самых больших в Москве.
В 1802-1812 гг. в усадьбе Гагариных располагался Английский клуб, который посещали все знаменитости того времени: Стендаль, Багратион и др. Во время занятия Наполеоном Москвы, в 1812 г., здесь размещался штаб главного интенданта армии. В том же году дом сгорел.
В 1826-1833 гг. архитектор Бове перестроил бывшую усадьбу под больницу. В парадной анфиладе разместили больничные палаты, а овальный зал второго этажа переделали в церковь.
С 1845 г. на месте Ново-Екатерининской больницы открылись медицинский факультет Императорского московского университета и клиническая больница университета.
До 2009 г. в здании находилась городская клиническая больница №24, в 2009 г. оно отошло Москве, ГУП "Московское имущество", и сейчас заброшено и заколочено. Власти планировали открыть там дворец бракосочетаний.
ЗАГС - дорого
В 2010-2011 гг. был утвержден и прошел экспертизу проект реставрации и приспособления бывшей Ново-Екатерининской больницы, подготовленный ООО "Архитектурная мастерская Мальцева". По проекту Станислава Мальцева в бывшей больнице должны были разместиться главный загс Москвы, музей московских семей и архив загса. Общая площадь зданий - около 10 000 кв. м. Но в ноябре 2012 г. глава Мосгорнаследия Александр Кибовский сообщил СМИ, что реставрация получается слишком дорогой (5 млрд руб.) и загса в отреставрированном особняке не будет. По словам Мальцева, Кибовский дал неверные сведения о стоимости реставрации, завысив ее в раз в пять.
Еще одним аргументом против загса был транспортный вопрос. "Свадебные кортежи окончательно парализовали бы движение в этой части города", - опасался господин Кибовский. Между тем транспортная комиссия Москомархитектуры признала, что транспортная схема с учетом движения свадебных автомобилей обеспечивает полноценное транспортное обслуживание квартала. "К слову сказать, транспортная схема с учетом движения свадебных кортежей также согласована Мосгорнаследием", - пояснил Станислав Мальцев.
Тогда же чиновник озвучил новый функционал использования восстановленного дворца - офисно-административный.
12 октября 2012 г. комиссия при ГУП "Московское имущество", которому принадлежит здание Ново-Екатерининской больницы, заключила договор на его реставрацию и строительство еще двух зданий на Страстном бульваре, д. 15/29 с ФГУП "Атэкс" ФСО России для офиса. Кому предназначался этот офис, в техническом задании на реставрацию не написано. Но в перечне кабинетов и помещений значатся кабинет для председателя, 4 кабинета для его заместителей, 45 кабинетов для высшего административного состава (ровно по количеству депутатов), парламентская библиотека, отдел межпарламентских связей, 5 кабинетов руководителей аппаратов фракций, зал заседаний (363 кв. м) и т.д. При этом каждому народному избраннику полагается не только кабинет 30 кв. м, но и комната отдыха 15 кв. м.
"Официального решения по поводу переезда Московской городской Думы следующего, шестого созыва пока не принято, - сообщили в МГД. - Исполнительной властью рассматривается ряд вариантов и готовится несколько архитектурных проектов". Все вопросы по новому зданию нужно задавать исполнительной власти, сказали "Ко" в МГД. Руководитель проекта реставрации Екатерининской больницы ФГУП "Атэкс" ФСО России Юрий Кванин говорит, что здание реставрируется для административных целей, а не для МГД, как сообщали СМИ ранее. Кто будет его пользователем, господин Кванин не уточнил.
Прачечная, морг и театр
Стоимость реставрации здания Ново-Екатерининской больницы - 3 175 200 000 (три миллиарда сто семьдесят пять миллионов двести тысяч) руб. Согласно договору, работы должны быть завершены 5 ноября 2014 г. Помимо реставрации основного корпуса больницы, будет осуществлена реконструкция часовни Александра Невского, флигеля, оград по улицам Петровка и Страстной бульвар, воссоздан парк по проекту Бове и построено два новых здания в 5-7 этажей с подземный гаражом. Общая площадь отреставрированных и построенных помещений - 27 000 кв. м. В итоге работы будут вестись по трем адресам, помимо Страстного бульвара, 15/29 в Успенском переулке, д. 16, стр. 1, стр. 2 и Успенском переулке, д. 14, стр. 2.
"Три миллиарда - это хорошая смета для реставрации Ново-Екатерининской больницы, - считает Станислав Мальцев, - Мой проект площадью в 10 000 кв. м стоил 1 млрд руб. Но этот подразумевает строительство двух зданий в охранной зоне, а их по закону ни за 3, ни за 5 млрд руб. не построишь".
Кроме "Атэкса", заявку на проведение реставрации по запросу Мосимущества подавало ЗАО "Балтстрой". Но организатор выбрал строительную компанию ФСО, хотя оба претендента согласились выполнить работы за первоначальную (минимальную) стоимость в 3,1752 млрд руб. Стоит отметить, что в числе требований к подрядчику Мосимущество выдвинуло наличие лицензии ФСБ на проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Таким образом, круг возможных претендентов на победу сразу заметно сужался. Как "Ко" объяснили в Мосимуществе, вся информация, связанная с геоподосновой - линиями связи (прежде всего правительственной), оптикой, является секретной: любая крупная строительная компания имеет лицензию ФСБ. У "Балтстроя", как и у "Атэкс", тоже есть лицензия ФСБ, вместе с "Атэксом" они восстанавливали такие памятники архитектуры, как Грановитая палата, Большой Кремлевский дворец, Триумфальная арка, Большой зал консерватории и др. Вероятно, в Ново-Екатерининской больнице они тоже хотели поработать вместе. Впрочем, сами компании, как и заказчик работ, не комментируют ситуацию.
Интересно, что, несмотря на отсутствие ясности с будущим больницы, деньги на ее реставрацию уже тратятся. Ранним утром 1 января 2013 г., когда все отмечали Новый год, было снесено три корпуса больницы (стр. 3, 4 и 8). Это здания прачечной, анатомического театра и морга. Актом откровенного и беспрецедентного вандализма, осуществленным с ведома городских властей, назвали демонтаж общественное движение "Архнадзор" и Московское городское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (МГО ВООПИК). "Строения 3, 4 и 8 были построены в рамках осуществления проекта О.И. Бове, знаменитого московского зодчего, перестраивавшего бывшую городскую усадьбу Гагариных под Ново-Екатерининскую больницу. Они являлись неотъемлемой частью ансамбля больницы. Решение о сносе приняла комиссия при правительстве Москвы 26 декабря 2012 г., однако от нее скрыли результаты историко-архитектурных исследований и предмет охраны, утвержденные в 2010 г." - говорится в заявлении градозащитников. При этом разборка зданий, по данным координатора "Архнадзора" Константина Михайлова, была произведена без ордеров Объединенной административно-технической инспекции (ОАТИ), что является нарушением закона.
Замруководителя Мосгорнаследия Алексей Емельянов так отозвался о данных постройках: "Не думаю, что эти здания представляют какую-нибудь историческую ценность, их дополнительное исследование сильно затормозит строительные работы". Но снесенные постройки находились под охраной государства.
Но и это не все. На территории парка - памятника садово-паркового искусства - разместится подземный паркинг, который будет соединен подземным пространством с новым семиэтажным корпусом, а также с вновь устроенным подвалом исторического здания главного корпуса больницы. "Этот подвал разрушит уникальные конструкции цоколя из белого камня и своды XVII-XVIII вв., - опасается Мальцев. - Вся правая часть этого корпуса, выходящая на Петровку, подлинная, в основе ее - палаты 1730 г. постройки. Левая часть здания в виде подковы - XVII век. Ее планируют снести для строительства подземного этажа". Архитектор обратился к властям Москвы с письмом, чтобы не допустить демонтажа.
Почему Мосгордума молчит?
У членов московского отделения партии "Справедливая Россия" и депутата муниципального округа Басманный Евгения Будника своя версия того, почему МГД не объявляет официально о планах переезда: "Возможно, из-за того, что еще не решен другой вопрос: как по-быстрому и без шума выселить с новой территории МГД больных детей".
К Екатерининской больнице примыкает Детский центр по специфической иммунопрофилактики (КДЦ). Он находится в Успенском переулке, д. 16. В КДЦ проходят лечение около 7000 детей с ослабленным иммунитетом из разных районов Москвы и Подмосковья. В районных поликлиниках нет специалистов подобного узкого профиля, а также возможности делать уколы по индивидуальному графику. Изначально участок, где располагается здание КДЦ, входил в границы парка при Екатерининской больнице, но в 1952 г. был отделен. Переезд МГД предполагает объединение этих территорий в одну. В связи с этим происходит выселение КДЦ из отдельно стоящего трехэтажного особняка с собственной детской площадкой на первый этаж пятиэтажного жилого дома на ул. Маршала Бирюзова, возле метро "Октябрьское поле". Само здание КДЦ, по данным депутата МГД от партии "Единая Россия" Людмилы Стебеньковой, будет снесено. Об этом она сообщила в своем "Твиттере".
13 апреля 2013 г. родители детей, обслуживающихся в КДЦ, провели пикет. Их поддержали активисты "Справедливой России". Люди выступали против переезда из центра Москвы на "Октябрьское поле": там, рядом с новым зданием для КДЦ, на пересечении улиц Маршала Бирюзова и Народного Ополчения, ведется строительство подземного перехода для Северо-Западной хорды. Вместо парка - строительная пыль, повышенная загазованность от пробок. Депутат МГД, член фракции "Единая Россия" Кирилл Щитов уверяет, что переезд КДЦ не связан с переездом Думы: у здания проблемы с вентиляцией.
"Непонятно, как во дворе Екатерининской больницы, где были морг и прачечная, будет функционировать Мосгордума, - удивляется Константин Михайлов из "Архнадзора", - она отрезана от городских улиц. В любой европейской стране парламент стоит на площади, куда могут прийти люди". Так, собственно, было и в России, когда у Москвы по указу императрицы Екатерины II в 1785 г. появилась Городская Дума. Она находилась на Красной площади, а затем на соседней площади Революции вплоть до 1917 г., до момента ее разгона большевиками. Затем там же работали Совет рабочих депутатов и Совет солдатских депутатов.
Помимо того, что у МГД неправильное место, оно еще, как полагает архитектор Наталья Душкина, "непригодное, там будет колоссальная пробка".
История повторяется. В 1997 г. для "поселения" выросшей МГД снесли здание в Рахмановском переулке, д. 4, стр. 2, спроектированное выдающимся архитектором Федором Шехтелем. Теперь уничтожается больница Бове.
Где размещалась Московская городская Дума*. | |
Год | Место |
1786 | Дом губернских присутственных мест. Красная площадь, д. 1. Ныне на этом месте находится Государственный Исторический музей |
1863 | Дом Шереметьевых, Воздвиженка, д. 6 |
1890 - 1921 | Воскресенская площадь (ныне площадь Революции, д. 1/2, на этом месте находится Государственный Исторический музей) |
1921 - 1993 | Тверская, д. 13 (в настоящее время это резиденция правительства Москвы) |
1994 | Петровка, 22 |
1997 | Петровка, 22, Рахмановский пер., д. 4, стр. 2 |
*Примечание: С 1917 г. по 1993 г. Московская городская дума называлась Моссоветом. Источник: Большая российская энциклопедия | |
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
