Правительство Петербурга начало «чистку» особой экономической зоны

Городской комитет по промышленной политике, инновациям и торговле подал в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти иски к шести компаниям — резидентам особой экономической зоны «Санкт-Петербург» (ОЭЗ), сообщает Газета «Коммерсантъ».

Претензии у Смольного к ООО «Альтерна», ООО «Балтинжиниринг», ООО «Ай Эм Си Станкоинструментальный завод», ООО «Леврана», АО «Смитхелскеа» и ООО «Интитэм».

Причиной обращения в суд стало нарушение условий соглашений, которые ведомство выявило у резидентов в ходе плановых и внеплановых проверок.

Гендиректор ОЭЗ «Санкт-Петербург» Тамара Рондалева объяснила журналистам, что данные компании долгое время не выполняли своих обязательств. Так, по данным комитета, компания «Альтерна» должна была построить к 2022 году на территории «Новоорловская» научно-производственный комплекс по выпуску радиопоглощающих покрытий, экранированных комнат, измерительной СВЧ-электроники и прочей продукции. Проект планировалось реализовать на участке площадью около 1 га. Объем инвестиций составлял 617 млн рублей. ООО «Балтинжиниринг» планировал создать научно-производственное предприятие в области исследований и разработки автоматизированных систем синтеза активных веществ и технологического инжиниринга. ООО «Ай Эм Си Станкоинструментальный завод» должно было создать импортозамещающее производство металлорежущего инструмента. У ООО «Леврана»  в планах было построить научно-производственный комплекс по разработке и выпуску натуральной косметики. АО «Смитхелскеа» получило статус ОЭЗ «Санкт-Петербург» в 2017 году. Компания должна была построить завод по выпуску изделий для гемодиализа за 2,2 млрд рублей. Запуск предприятия планировался летом 2021 года. ООО «Интитэм» в 2016 году заявлялось в ОЭЗ с проектом производства микроэлектроники для машиностроительной и приборостроительной отраслей. 

В Смольном отмечают, что ни один из этих проектов не реализован. А из-за их действий может быть ликвидирована сама ОЭЗ. Поскольку если зона и ее резиденты не показали достаточной эффективности, они подпадают под Федеральный закон от 04.08.2023 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому соглашения с ними должны быть расторгнуты. Но сделать это можно только через суд.

У компаний шансы оспорить решение суда минимальны. Но остается вопрос, насколько нарушения были вызваны действиями или бездействием управляющей компании ОЭЗ и/или комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Петербурга и насколько эти действия или бездействие были правомерными.

Законодательство предусматривает обязанность бывшего резидента уплатить штраф, если соглашение с ним расторгнуто в связи с его существенным нарушением. Штраф должен быть увеличен на сумму сэкономленных налогов, однако это норма появилась только 1 сентября 2023 года. И при заключении соглашения резиденты ОЭЗ такое последствие могли не учитывать.

Ранее сообщалось, что председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление о создании трех новых особых экономических зон (ОЭЗ) в Мордовии, Ростовской и Тверской областях. В этих зонах инвесторы смогут на льготных условиях реализовывать важные для экономики проекты. Также постановлениями премьера расширяются две действующие ОЭЗ. В частности, в особую экономическую зону в Калужской области включат площадки, расположенные в Бабынинском муниципальном районе. Там создадут три фармацевтических производства. ОЭЗ "Липецк" расширят за счет включения новой территории в городе Липецк. Там создадут производство сельхозмашин и прицепов на площадке бывшего тракторного завода.