Ставки сделаны: Как повлияет на рынок новый закон об азартных играх
Правительство РФ одобрило поправки в закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Произошло это с подачи Минфина, считающегося основным идеологом законопроекта.
Причем изменения в основной документ, вызвавшие споры среди участников рынка, даже не были одобрены Минюстом и Минэкономразвития. "По проекту поправок имеется неурегулированное разногласие с Минэкономиразвия России (...) Замечания Минюста России по результатам правовой и антикоррупционной экспертизы поправок учтены частично" - говорится в тексте документа.
Как ранее сообщал "Ко", поправки в закон касаются нескольких моментов. Во-первых, как и в некоторых других отраслях, предполагается обязательное членство букмекерских контор в саморегулируемых организациях (СРО). Во-вторых, вводится понятие интерактивных ставок и создается единый центр их учета. То есть должна быть еще создана некая кредитная организация, которая будет принимать ставки, переводить деньги и выплачивать выигрыши. Но для ведения легального букмекерского бизнеса в Интернете букмекерам потребуется не только лицензия, выданная Федеральной налоговой службой, но и обязательное членство в СРО. А это дополнительные 100 млн руб. для букмекерских контор и 30 млн руб. для тотализатора.
Участников рынка смущает в первую очередь тот факт, что государственное лицензирование этого бизнеса фактически отменяется и право допуска будут определять СРО. Саморегулируемая организация букмекеров России уже создана. Ее возглавил Олег Журавский. Но она, похоже, не справляется с возложенными на себя функциями. "Действующее сегодня законодательство и без интерактивных ставок никак не работает против тех, кто под видом всевозможных клубов лото и букмекерских заведений по-прежнему осуществляет незаконную игровую деятельность, - возмущается руководитель проекта "Агенты" Павел Сычев. - Даже у официальных букмекерских заведений (например, Unionbet, ООО "Букмекер Паб") существуют специальные потайные комнаты с игровыми автоматами. В начале апреля на Профсоюзной улице, 104 в заведении Unionbet мы ликвидировали такую комнату с двадцатью игровыми автоматами". Unionbet входит в СРО букмекеров России. "Как можно доверять людям, сотрудничающим с организаторами подобных притонов у себя в клубах, если они не в состоянии контролировать компании, которые являются членами их организации", - отмечает Павел Сычев.
Кстати, в середине марта 2014 г. Роскомнадзор заблокировал около 50 незаконных интернет-сайтов букмекерских контор. Но, например, "Лига ставок", входящая в СРО Олега Журавского, быстро объяснила игрокам, как можно обойти блокировки. В феврале этого года столичная прокуратура возбудила уголовное дело по статье УК РФ 171.2 "Незаконные организация и проведение азартных игр" против сотрудников ЗАО "Ф.О.Н.", также входящего в СРО букмекеров России.
Как будут работать новые поправки в закон об азартных играх, учитывая сегодняшнюю действительность, большой вопрос. Между тем они коснутся и недавно созданного ОАО "Российские ипподромы", которое возглавил руководитель "Газпрома" Алексей Миллер. Задача компании в том числе в создании условий для работы национального конного тотализатора и интеграции его в международную систему. И что думает ее руководство о новых правилах игры? Эксперты и участники рынка считают, что СРО нельзя передавать функции регулятора, поскольку они сами заинтересованы в бизнесе и имеют своих лоббистов. А букмекерские конторы должны работать под строгим контролем независимой государственной структуры. В ближайшее время законопроект должен быть внесен в Госдуму, и, скорее всего, он будет рассмотрен и утвержден депутатами до окончания весенней сессии.
Подписывайтесь на нас:
