Top.Mail.Ru
архив

Тихий омут "Росатома"

23.03.201200:00

После выборов президента в российском правительстве могут произойти серьезные кадровые перестановки, в том числе очень неожиданные. По данным СМИ, влиятельного вице-премьера Игоря Сечина, курировавшего весь топливно-энергетический комплекс, может сменить нынешний глава "Росатома" Сергей Кириенко. Однако в каком состоянии Кириенко оставит атомную отрасль своему преемнику и что после его прихода ждет такую стратегически важную для страны отрасль, как ТЭК?

В конце 2011 г. российский энергетический сектор по инициативе премьер-министра Владимира Путина подвергся кадровой чистке: по результатам проверки свои посты покинули некоторые топ-менеджеры энергокомпаний, заподозренные в коррупции. Внешне благополучная атомная энергетика пока остается в стороне от скандалов, однако коррупция при строительстве АЭС может быть гораздо опаснее, чем в гидро- и тепловой энергетике. Недавний пример аварии на АЭС "Фукусима" в Японии показывает, что происшествия в этой отрасли имеют гораздо более трагические последствия, чем в любой другой.

Авария на атомной электростанции "Фукусима" произошла 11 марта 2011 г. из-за сильнейшего землетрясения, вызвавшего цунами. Крупнейшая со времен Чернобыля катастрофа привела к человеческим жертвам и тяжелым экологическим последствиям, вызвав во всем мире ожесточенную дискуссию о необходимости развития атомной энергетики. Так, правительства Швейцарии и Германии решили постепенно отказаться от использования энергии "мирного атома".

Однако Россия, занимающая четвертое место в мире по установленной мощности АЭС, планирует наращивать мощности атомных электростанций. Сегодня возглавляемый Сергеем Кириенко "Росатом" имеет грандиозные планы по инвестициям в возведение новых АЭС. Госкорпорация рассчитывает к 2015 г. нарастить мощности АЭС на 40%. При этом федеральная целевая программа по атомной энергетике до 2015 г. предполагает вложения из бюджета в размере 689 млрд руб., а еще 746 млрд руб. должно будет прийти из внебюджетных источников. Но радужные перспективы развития отрасли, рисуемые Кириенко, уже сейчас вызывают сомнения у экспертов. "Кадровое и технологическое обеспечение многих компаний зачастую не отвечает сложности проектов, которые необходимо реализовать, - считают аналитики InfoLine. - Из-за этого сроки строительства затягиваются, а в ближайшее время основной акцент в возведении новых мощностей делается на проекты, разработанные и начатые еще в Советском Союзе". Подавляющая масса российских АЭС первого и второго поколений была построена более 30 лет назад, при этом за счет модернизации срок их службы продлили на 15 лет. Это предел: энергоблоки сегодняшних АЭС нужно будет менять начиная с 2018 г., именно на это время должен приходиться пик инвестиций. Но перед тем как приниматься за дело, было бы нелишним проверить, как обстоят дела с коррупцией в "Росатоме". Строить новые станции, равно как и реконструировать существующие, при нынешнем положении дел в "Росатоме" становится в прямом смысле слова опасно. Эксперты обращают внимание на многочисленные факты коррупции в подразделениях "Росатома" при возведении атомных объектов, от качества которых зависит жизнь миллионов людей.

Руководитель Национального антикоррупционного комитета, член президентского Совета по развитию гражданского общества Кирилл Кабанов в конце прошлого года обратился к Владимиру Путину и генпрокурору Юрию Чайке с просьбой проверить информацию о коррупции при строительстве новых реакторов, изложенную в ряде СМИ. По данным "Российской газеты", на которую ссылается Кабанов, только за последние полгода по подозрению в коррупции и других злоупотреблениях со своих должностей ушли руководители 12 предприятий "Росатома", в 2010 г. по этим причинам уволены 35 человек.

О том, как коррупция может угрожать атомной безопасности, свидетельствует недавний эпизод: в июле прошлого года по подозрению в хищении бюджетных средств на сумму около 50 млн руб. был арестован заместитель гендиректора "Росатома" Евгений Евстратов. Следствие утверждало, что по его инициативе ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" заказало исследования ФГУП "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности", но деньги были похищены, сами исследования не проводились, а материалы, представленные как результаты работ, взяты из Интернета.

Впрочем, как написал Кирилл Кабанов в своем обращении, увольнения менеджеров "пока что не приводят к кардинальному решению проблемы хищений бюджетных средств и коррупции на ядерных объектах. Остро стоит вопрос злоупотреблений при отраслевых закупках во время строительства и модернизации АЭС". Проблему уже признал и Ростехнадзор, выявивший случаи закупки несертифицированной и контрафактной арматуры на Ростовской и Ленинградской АЭС, отмечает Кабанов. Можно не сомневаться, что госкорпорация, возглавляемая Сергеем Кириенко, получит обещанные средства из бюджета РФ. Но вопрос о том, сколько из этих денег будет похищено, сколько потрачено на поддельную арматуру и сколько на безопасность, требует однозначного ответа уже сейчас, ведь на кону - миллионы человеческих жизней.

Тем временем, как пишет газета "Ведомости", Кириенко уже готовы пригласить управлять одной из самых важных для России отраслей. Но если приглядеться внимательно, возникает вопрос, не постигнет ли весь топливно-энергетический комплекс судьба отечественной атомной промышленности, если доверить ТЭК нынешнему главе "Росатома"?

А пока вызывает недоумение, почему на ключевые посты в правительстве из года в год назначаются одни и те же люди, просто сменяющие друг друга, а действительно успешным бизнесменам, на деле доказавшим свою эффективность в бизнесе, пока что дорога во власть закрыта? У нас в стране есть люди, из которых можно выбрать достойных кандидатов на руководящие посты в правительстве и на которых сможет опереться новый премьер. К примеру, Владимир Путин после победы на президентских выборах предложил Михаилу Прохорову поработать в новом правительстве, кроме того, применить свой колоссальный опыт смог бы и Олег Дерипаска, создавший одну из крупнейших алюминиевых компаний в мире. За последние несколько лет на первый план в бизнесе вышли люди новой формации. Например, Михаил Абызов - харизматичный бизнес-лидер новой волны, который вполне мог бы посоперничать с Дмитрием Медведевым за пост премьера, и Владимир Рашевский, не на словах, а на деле заслуживший пост министра энергетики. Их управленческий опыт и умение добиваться результатов могли бы оказаться очень полезными будущему правительству и уж точно совершенно незаменимыми для нового президента Путина, которому необходимо делать реформы реальными, а не бумажными, как это у нас принято.