Минтруд обнаружил в России свыше 660 тысяч нелегальных работников
Фото: Агентство «Москва»
В 2022 году в России в неформальных трудовых отношениях состояли почти 664 тысячи человек, говорится в докладе Минтруда. Теневая занятость наиболее характерна для таких отраслей, как торговля и услуги, транспорт и сельское хозяйство, строительство, транспорт, гостиничный и ресторанный бизнес. В РФ может появиться общедоступный реестр работодателей, задействующих механизмы нелегальной занятости.
Авторы доклада, к которым ознакомились «Известия», предлагают также определить на законодательном уровне понятие теневой и т. н. платформенной занятости, поскольку граница между ними зачастую размыта. Как отмечают эксперты, легальная платформенная занятость в стране становится все более распространенной. Под этим еще относительно новым для рынка труда термином подразумевается исполнение для разных заказчиков единовременных услуг или работ.
Только за первый квартал текущего года к формату платформенной занятости прибегли 5 миллионов граждан, приводит издание статистику Росстата. К рынку теневой занятости таких работников отнести нельзя, поскольку многие из них в статусе самозанятых уплачивают налог на профессиональный доход.
Этой осенью Минтруд разработал проект методики для оценки нелегально занятых граждан и предложил формулу расчета потенциальной величины теневого рынка труда. Как сообщал РБК, регионам будут установлены KPI по выводу нелегалов из тени — в течение трех лет предстоит легализовать треть теневого рынка занятости.
В нижней палате парламента механизм называют неидеальным. «Коллеги предложили формулу, согласно которой из числа зарегистрированных по ОМС будут вычитать категории граждан, которые нетрудоспособны либо получают социальные выплаты от государства и имеют возможность не работать: дети, пенсионеры, беременные женщины. А остальная часть — трудоспособное население — пройдет проверку, однако остается открытым вопрос, как это будет работать на местах. На мой взгляд, самым действенным методом был бы мониторинг через ФНС, чтобы отследить доходы и расходы граждан. У отечественной налоговой службы нет полномочий взыскивать разницу между доходами и расходами и начислять на эту сумму налог в отношении физических лиц, хотя за рубежом есть такой опыт. Однако и здесь система несовершенна: муж может получать белую зарплату и содержать жену. Получается, что у нее на счетах постоянно будут пополнения и расходы. И во всей системе отслеживания теневого сектора есть огромный риск — переход граждан исключительно на наличные средства», — считает депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин.
В Минтруде отмечали, что в дальнейшем методику предстоит модернизировать и включить разные категории работников, не охваченных формулой подсчета нелегалов. Сейчас в Госдуме продолжается рассмотрение нового закона, регулирующего рынок труда. Законопроект «О занятости населения» был принят в первом чтении этой весной. Законодатели делают акцент на профилактике безработицы и впервые закрепляют на законодательном уровне категории самозанятых и платформенно занятых. Модернизация трудового законодательства осуществляется на фоне серьезного кадрового голода в России. О причинах и следствиях дефицита персонала читайте в одной из предыдущих публикаций «Компании».
Подписывайтесь на нас:
