Top.Mail.Ru
архив

ФСФО признала мертвым выздоравливающего

21.07.200300:00

Передел собственности продолжается. Сегодня аппетит разыгрался у предпринимателей из Сибири, которые решили обанкротить одно из самых крупных в Иркутской области градостроительных предприятий – «Коршуновский горно-обогатительный комбинат». Бывший партнер ГОКа – Западно-Сибирский металлургический комбинат, для того чтобы «присоседиться» к предприятию с мощнейшим потенциалом, использует все средства – от банального перехвата власти до манипулирования госструктурами.

 

ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» был построен в 1960-е годы и сегодня является для города Железногорск-Илимский одним из крупнейших социально значимых предприятий Иркутской области. Сейчас на комбинате работают более 5000 человек.

Изначально комбинат, который производил единственный вид продукции –  железорудный концентрат, был предназначен исключительно для обеспечения сырьем Западно-Сибирского металлургического комбината. ЗапСиб, собственно, и являлся монопольным потребителем продукции «Коршуновского ГОКа» в течение довольно длительного времени.

Столь жесткая зависимость от одного потребителя, в условиях системного кризиса 1995 – 1998 годов, сыграла с предприятием злую шутку. «Коршуновский ГОК» почти утратил возможность инвестировать в производство, вовремя рассчитываться с поставщиками и регулярно выплачивать своим работникам заработную плату. Так что вскоре комбинат был вынужден сокращать объемы производства, отказаться от замены техники и оборудования карьеров, а также от некоторых ремонтных работ, жизненно необходимых для поддержания эффективного производства.

В ноябре 1998 года, на ОАО «КГОК», которое тогда управлялось «СУАЛ-Холдингом», была введена процедура внешнего управления. И хотя такая ситуация говорила о том, что комбинат находится в кризисе, предприятию все же удалось выжить - в июне 2000-го вышеупомянутую процедуру удалось продлить до 2008 года под поручительство областной и местной администрации. Так что окончательного банкротства удалось избежать.

Мало того, за время внешнего управления комбинат смог в серьезной степени преодолеть кризис. По всей видимости это не понравилось руководству ЗапСиба, которое заявило в мае прошлого года о том, что металлурги отказываются покупать продукцию ГОКа. Работа комбината остановилась.

Ситуация казалась гибельной, и все же горно-обогатительный комбинат постарался с пользой использовать вынужденный простой – на фабрике ремонтировалось техника и оборудование, на Коршуновском карьере была полностью перестроена транспортная схема. В результате за пять месяцев комбинат хорошо подготовил горные работы, практически полностью перестроил транспортную схему, выполнил годовую программу мехколонны.

В то же время управляющая компания СУАЛ пыталась договориться с ЗапСибом о возобновлении поставок. Кемеровские металлурги были не против. Правда, если цены на концентрат будут существенно снижены. В этой связи в Иркутске стали упорно ходить слухи о том, что такая несговорчивость владельцев Западно-Сибирского металлургического комбината не что иное, как  попытка обанкротить ГОК с тем, чтобы потом его выгодно приобрести.

Подозрительно схожая с положением на «Коршуновском ГОКе» ситуация складывалась чуть ранее в Свердловской области. Там банкротство ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» в начале 2000 года привело осенью того же года к банкротству Качканарийского горно-обогатительного комбината. Последний, как и ОАО «КГОК», имел монопольного потребителя своей продукции - ОАО «НТМК». И по странному стечению обстоятельств оба металлургических предприятия - ОАО «НТМК» и Запсиб, ставшие причиной последующих банкротств своих поставщиков, входят сегодня в состав ООО «ЕвразХолдинг».

Когда стало понятно, что ЗапСиб не склонен к прежним цивилизованным партнерским отношениям, ГОК нашел нового партнера – компанию «Стальная группа Мечел», с которой  подписал стратегическое соглашение о поставке челябинским металлургам более 250 000 тонн концентрата ежемесячно.

Казалось, что выход найден, тем более что Коршуновский комбинат после прихода  «Мечела» стал постепенно оправляться от прежних потрясений. Уже к маю этого года объем производства на ГОКе достиг 350 000 тонн. При этом цена на Коршуновский концентрат выросла на 40%. Челябинские металлурги дали понять, что заинтересованы в перспективном сотрудничестве с ГОКом, а потому оба предприятия выступили с предложением о заключении мирового соглашения. Эту идею поддержали все заинтересованные стороны – и коллектив ГОКа, и Законодательное собрание Иркутской области, и МНС вместе с Минпромнауки РФ.

Однако в том же мае, абсолютно неожиданно для комбината, федеральная служба по финансовому оздоровлению впервые за время внешнего управления на ОАО «КГОК»,  потребовала ввести на предприятии конкурсное производство.

В этой связи недоумение вызывают даже не действия самой ФСФО, а то, какое для этих действий выбрано время. Получается, что пока предприятие было в кризисе, на него и госструктура не обращала никакого внимания. Не успел у ГОКа появиться важный партнер в лице «Мечела», и комбинат стал рассчитываться по долгам, как у него тут же возникли проблемы.

Ситуация накалилась до такой степени, что жители Железногорска-Илимского вышли на митинг, требуя прекратить процедуру банкротства на «Коршуновском ГОКе». «Я был свидетелем многих случаев на территории Иркутской области, когда на предприятиях вводилась процедура конкурсного производства, – говорит депутат Законодательного собрания г-н Истомин. – На самом деле просто растаскивались производственные мощности в угоду отдельным финансовым группам. По «Коршуновскогому ГОКу» ситуацию оцениваю точно так же».

По мнению местных парламентариев, благодаря процедуре конкурсного производства не только трудовой коллектив комбината может остаться без работы, но и пострадают бюджеты всех уровней, ведь Нижнеилимский район является дотационным. Но, похоже, эти проблемы меньше всего интересуют работников ФСФО, которая стала инициатором целого ряда разбирательств в арбитражном суде Иркутской области.

В итоге суд отказался одобрить мировое соглашение, которое было заключено между основными кредиторами «Коршуновского ГОКа»: «СУАЛ-Рудой» и ОАО «Мечел». При этом была удовлетворена жалоба Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству о признании действий внешнего управляющего неправомерными, а собрания кредиторов ГОКа – неправомочными.

 Федеральная служба по финансовому оздоровлению также поддержала иск Восточно-Сибирской железной дороги, которая к маю этого года получила всю сумму, которую ГОК ей задолжал. Причем ВСЖД, получив все сполна, отозвала свой иск по отношению к комбинату, однако ФСФО заявила, что полмиллиарда рублей, уплаченные в бюджет, поступали в кассу государства не в той последовательности, а потому не будут зачтены. При этом ничуть не учитывалось мнение налоговых органов, которые написали письмо, где черным по белому было обозначено – «сумма мораторной задолженности по налогам и сборам отсутствует».

Слишком уж последовательная в своей категоричности ФСФО на основании вышеупомянутых  аргументов потребовала отстранить действующего внешнего управляющего «КГОК» Игоря Помельникова и предложила свою кандидатуру – Сергея  Рожкова.

Роль ФСФО в деле «Коршуновского горно-обогатительного комбината» многими участниками этого процесса была воспринята однозначно – служба, которая призвана «лечить» предприятие, просто его хоронит. Причем хоронит уже выздоравливающего больного в тот самый момент, когда у него вырисовалась перспектива долгой и счастливой жизни. А все потому, что кто-то, вероятно, дал понять работникам этой госструктуры, что хорошо бы признать «пациента» нежизнеспособным. Видимо, в  ФСФО взяли под козырек и сказали: врач сказал в морг – значит в морг.

По мнению гендиректора «Мечела» Алексея Иванушкина, этот «кто-то», кто диктует свою волю госчиновникам, известен всем участникам конфликта. «Служба финансового оздоровления действует в интересах «ЕвразХолдинга», – прямо заявил глава «Мечела».

Между тем усилия ФСФО дают свои плоды. В ООО «СУАЛ-Руда» считают, что в данный момент все действия и.о. внешнего управляющего Сергея Рожкова направлены на то, чтобы не дать возможности заключить мировое соглашение и вывести предприятие на конкурсную продажу. В частности, было прекращено дело по жалобе ГОКа на действия областной налоговой инспекции по факту зачета поступивших от комбината платежей по мораторной задолженности в счет текущей. Представителей ГОКа не допустили к участию в процессе, так как приказом Сергея Рожкова были отозваны все доверенности, выданные прежним внешним управляющим. Сергей Рожков также заявил отказ от жалобы, поданной ОАО «Коршуновским ГОК». Таким образом создаются условия для того, чтобы была возможность голосования на собрании кредиторов спорной суммой задолженности.

В общем, в «ЕвразХолдинге» уже наверняка потирают руки, предвкушая скорую победу.

Еще по теме