Осенний марафон-2
Москве случилась маленькая революция. Впервые в столичном строительстве препирательства между застройщиком и жителями по поводу той или иной строительной площадки стали поводом для обсуждения на уровне столичных властей. Речь идет о доме серии КОПЭ, который построил по Осенней улице, вл. 18, департамент инвестиционных программ города.
Претензии жителей окрестных домов к новому строительству для Москвы не новость. Периодически с подобными проблемами сталкивается любая крупная компания, осваивающая объекты в центре города. Жители окрестных домов, не желающие мириться с вырубкой любимого парка, сносом привычного особняка или просто порчей вида из окон, часто останавливают даже крупные и дорогие стройки. Количество проектов, не сложившихся по этой причине, исчисляется десятками. Более того, в Москве были даже придуманы схемы сотрудничества девелоперов с жителями и органами местного самоуправления. Но в данном случае постановка вопроса принципиально иная: обсуждается – пусть даже на абстрактном уровне – возможность сноса уже построенного и сданного госкомиссии дома.
Снести нельзя достроить
Формально история вопроса такова. Постановление о строительстве дома было вынесено еще в июне 1999 года (ППМ-580). Строительство велось в рамках программы сноса и реконструкции пятиэтажек, под расселение которых и предназначалось 40% площадей будущего дома. Инвестором по дому выступал департамент инвестиционных программ строительства Москвы (тогда ДВПС), а заказчиком – унитарное предприятие «Мосжилкомплекс». На площадку строители вышли в начале 2000 года. И спустя некоторое время обнаружились противники строительства. Движение сопротивления возглавил некто Рустам Махмудов. По официальной версии, он просто житель одного из соседних домов, которому новое строение загораживает вид на лес из окон собственной квартиры. При этом, однако, г-н Махмудов является участником строительного процесса – он занимает пост председателя общегородского совета по защите прав граждан при градостроительстве. То есть житель оказался вполне подготовленный. Не так давно Рустам Махмудов, выступая по Ren-TV, заявил в очередной раз, что дом на Осенней улице был построен незаконно и поэтому должен быть снесен. А в качестве подтверждения серьезности своих слов предъявил соответствующее исковое заявление, направленное прокуратурой в арбитражный суд. ДИПС, конечно, созвал пресс-конференцию, на которой глава департамента Леонид Краснянский высказался в том духе, что «каждый строящийся дом кому-то мешает», и добавил, что действия Махмудова – «это провокация, мешающая людям жить и работать в городе». Леонид Краснянский привел также конкретные аргументы в пользу дома по Осенней улице. Они сводятся к тому, что в Москве в принципе нельзя начать стройку, не получив всех необходимых для этого заключений городских экспертных органов. И привел пример из своей практики, когда строительство дома в Даевом переулке остановили из-за того, что для этого пришлось бы спилить одно из деревьев. После того как прокуратура направила иск в арбитражный суд, этот локальный конфликт может легко перерасти в громадную проблему для всего московского строительного комплекса. Во-первых, теперь московским властям придется как-то реагировать на действия Махмудова и прокуратуры: либо защищать свою позицию, согласно которой при строительстве и проведении согласительных процедур законодательство нарушено не было, либо согласиться с требованиями и… Вот тут-то самое интересное и начинается. Дело в том, что квартиры в этом доме уже являются частной собственностью, пусть и находящейся в процессе оформления прав. И если дом сносить, то становится не совсем понятным, кто будет нести за это ответственность. Застройщик? Но ДИПС оформил проект в соответствии с нормами и получил все разрешения московских властей. Эти самые власти? Но тогда не совсем понятно, из каких источников будут платить компенсации жильцам и застройщику. И хотя перспектива сноса дома выглядит пока не очень реально, жильцы дома на Осенней улице уже выдвинули встречный иск против Рустама Махмудова, обвинив того в клевете. Они, видимо, ясно осознают возникшие риски. Пока же строители выстраивают линию юридической защиты. Одно из главных обвинений – отсутствие при строительстве дома экологической экспертизы. Однако, как заявляют в ДИПСе, место, на котором стоит дом, не относится к природоохранным зонам и соответственно специальной экспертизы не требует.
Как меняют панели на переправе
Между тем скандал оказался как нельзя кстати для части московских чиновников. Мало того, что обиженные жители могут сильно насолить ДИПСу, влиятельный руководитель которого не раз позволял себе резкие высказывания в адрес руководителей стройкомплекса, так вдобавок дом по Осенней улице относится к «политически неправильной» серии КОПЭ. Дело в том, что дома этой серии (которая, кстати, считается одной из самых удачных среди московских панелей) производит только один домостроительный комбинат в городе – ДСК-2. Как известно, не так давно контрольный пакет акций комбината был приобретен «Первой ипотечной компанией». Неожиданное приобретение ДСК-2, по мнению специалистов, делалось в расчете на то, что в плане будущего года на серию КОПЭ приходилась крупная часть городского заказа. То есть, приобретая ДСК-2, ПИК сразу гарантировал себе его загрузку. Однако, похоже, эти расчеты могут не оправдаться. Поговаривают, что с приходом чужака планы городской застройки могут быть немного скорректированы. И не исключено, что дома КОПЭ станут историческим анахронизмом. Для Комплекса архитектуры, градостроительства, развития и реконструкции Москвы определение параметров застройки является одним из главных элементов регулирования городского строительства. Так, недавно КАСР показательно остановил работы на 28 строительных объектах города. Причина вполне казуистична: как показали контрольные проверки, строительство велось без утвержденной комплектной проектно-сметной документации. Нехорошо. Вроде бы 2001 год объявлен годом качества в строительстве. А тут бумажек не хватает. В принципе перспективы исключения КОПЭ из строительства неочевидны. Просто ПИК купила ДСК-2 немного волюнтаристски, не договорившись заранее об условиях сотрудничества. Насколько нам известно, пока такой договоренности достигнуто не было. А история с Осенней улицей как-то очень напоминает политическое предупреждение: не стоит-де искать площадки через ДИПС, сохраняющий внутри стройкомплекса своеобразный суверенитет, и уж тем более не надо возводить КОПЭ. Итогом же всей этой эпопеи для зрителей и потенциальных покупателей может быть лишь то, что вместо 22-этажных башен с характерными полосками крашеных панелей в городе начнет расти еще больше 17-этажных облицованных кирпичом домов П-44Т, которые строит самый политически правильный ДСК-1. Дом же на Осенней улице так и останется на своем месте. Возможно, его даже сделают памятником производства домостроительного комбината № 2.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
