Албания решила продавать гражданство инвесторам. За это страну могут лишить входа в ЕС
Фото: Martin Siepmann / imageBROKER.com / Global Look Press
Албания готовит план по продаже паспортов состоятельным иностранцам и инвесторам. Тем временем европейские власти предупредили, что инициатива идет вразрез с ценностями Евросоюза, и это может помешать Албании стать частью ЕС. Опрошенные «Компанией» эксперты считают, что у страны есть шансы запустить программу «золотых паспортов», но только при полном согласовании ее условий с ЕС. Если Албания будет действовать самостоятельно и без прозрачного процессинга, то ее ждет участь Вануату, которую весной ЕС временно лишил «безвиза».
По словам руководителя албанского Агентства по разработке специальных программ гражданства Бледара Скендери, сейчас власти только «изучают и планируют продвижение албанских паспортов». Власти страны отвергают критику Евросоюза, называя ее «порождением предрассудков», а программа «золотых паспортов» страны будет защищена от коррупции и преследовать единственную цель — привлечение инвесторов. Все сопутствующие проверки безопасности останутся в юрисдикции самой Албании, пишет Balkan Insight.
Премьер страны Эди Рама поддерживает программу гражданства за инвестиции с 2019 года после участия в конференции по «золотым паспортам» в Лондоне. Тогда он пообещал 10-летние налоговые льготы для подавших заявку на программу. Албанские СМИ отмечали, что власти хотят установить порог входа для инвесторов в размере $100 тыс. Рама утверждал, что «золотые паспорта» дадут огромный потенциал для страны.
«Европейские ценности не продаются»
Власти Албании в 2012 году уже рассматривали внедрение программы гражданства в обмен на инвестиции. На тот момент власти страны были готовы выдавать паспорта всем иностранным гражданам, вложившим в Албанию более €100 тыс. Но предложение вызвало массу критики и власти были вынуждены его отозвать.
Брюссель продолжает настаивать, что программа гражданства за инвестиции, которая уже используется в некоторых европейских странах, противоречит ценностям ЕС и может вызвать проблемы при подаче заявки от Албании на вступление в блок в ближайшее время. «Такие программы создают риски с точки зрения безопасности, отмывания денег, уклонения от уплаты налогов, финансирования терроризма, коррупции и проникновения организованной преступности… Албания как страна-кандидат должна воздержаться от разработки такой программы», — говорится в прошлогоднем докладе Албании, подготовленном Еврокомиссией .
После начала геополитического обострения ЕС в очередной раз призвал страны-члены незамедлительно отменить существующие программы «золотых паспортов» и проверить, не получили ли европейское гражданство инвесторы из России и Белоруссии, попавшие в санкционные списки. Еврокомиссия рекомендовала аннулировать их разрешение на проживания и приостановить выдачу новых «золотых паспортов» для граждан обеих стран.
«Европейские ценности не продаются. Мы считаем, что продажа гражданства через “золотые паспорта” является незаконной, согласно законодательству ЕС, и создает серьезные риски для нашей безопасности», — заявляла на одном из брифингов в конце марта представитель ЕК.
Сейчас гражданство инвесторам предоставляют лишь Мальта. Другие страны ЕС, включая Германию, Грецию, Испанию, Мальту и Чехию, отменили программы выдачи ВНЖ инвесторам или покупателям недвижимости. Между тем ЕК не призывает не прекращать эти программы, но ввести строгие проверки и исключить выдачу ВНЖ россиянам и белорусам.
Крайняя безвизовая мера
Среди специалистов индустрии инвестиционного гражданства уже несколько лет циркулируют разнообразные слухи о том, что Албания планирует запустить свою паспортную программу, отметил основатель президент международной консалтинговой компании Apex Capital Partners Нури Катц. В частности, согласно одному из слухов, разрабатывать эту программу будут те же люди, что занимались аналогичной программой в Молдавии. Катц напомнил, что молдавская программа просуществовала всего шесть месяцев. «При этом некоторые инвесторы успели подать заявки, оплатить государственные пошлины, и так и не получить ничего в качестве результата», — сообщил он в разговоре с «Компанией». По словам Катца, программа Албании может по факту стать чем-то вроде паспортной программы в Северной Македонии, которая за все время работы выпустила одобрение всего десяти гражданств, «а это означает, что программа, по сути, не работает».
Интерес к албанской программе «золотых паспортов» зависит от того, какие условия по участию она предложит, отмечает управляющий директор компании GLS Private Office Виктория Вэлла. «Если сумма вложений будет существенно ниже той, что сейчас существует у Черногории, к примеру, то почему бы и нет», — добавила Вэлла в разговоре с «Компанией». Сейчас для оформления гражданства Черногории нужно внести безвозвратный взнос в государственный фонд страны в размере €200 тыс., а также купить авторизованную недвижимость на сумму от €250 тыс.
У Албании такие же преимущества, как и у Черногории, основное из которых — безвизовый въезд в страны Шенгена. При этом Черногория собирается закрыть свою программу инвестгражданства в конце 2022 года. Таким образом у Албании станет на одного конкурента меньше, говорит Вэлла. При этом у Албании в случае открытия программы «золотых паспортов» есть риск потерять возможность вступления в ЕС и безвизовый режим со странами Шенгена.
Однако до сих пор Евросоюз всего раз применил крайнюю меру — отмену безвизового режима — в отношении небольшого островного государства Вануату. Весной власти ЕС лишили граждан этой страны, получивших паспорта после 2015 года, права на безвиз. Решение может быть пересмотрено весной 2023 года, если Вануату удастся убедить ЕС, что в стране проводится тщательная проверка на благонадежность кандидатов на получение гражданства страны.
Кипру также пришлось закрыть свою паспортную программу в 2020 году из-за коррупционного скандала, касающегося прозрачности проверок кандидатов, напоминает Катц. А программа Черногории, по его словам, изначально долго разрабатывалась и согласовывалась с ЕС.
Он отмечает, что уровень проверок кандидатов на инвестиционное гражданство куда выше, чем по любым другим иммиграционным программам в Европе. По его словам, каждый раз, когда программа инвестгражданства разрабатывается только внутри самой страны, в тайне и без «прозрачного» процессинга, ее подвергают критике другие страны.
«Если Албания будет защищать свою позицию перед ЕС и запустит программу, разработанную без участия специалистов индустрии, эта опция не будет пользоваться спросом, и программа быстро закроется», — заключил Катц.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
