Пострадали все, помогут — избранным
Фото: 123rf/Legion-media
Минкомсвязь представила список системообразующих предприятий. В него вошли 79 компаний из 14 отраслей. Это позволяет избранным рассчитывать на средства господдержки. Однако само появление таких списков воспринимается как нарушение честной конкуренции: большим и сотрудничающим с государством — помогут, остальным предложено выплывать самим. «Ко» пыталась разобраться, зачем явно небедным компаниям бюджетная помощь.
По словам директора по маркетингу и коммуникациям GfK Rus Натальи Игнатьевой, за последние пять лет услуги мобильной связи и Интернет прочно вошли в топ-3 категории товаров, от которых потребитель не может отказаться. Две другие — продукты питания и лекарства. Появление в списке крупнейших телеком-операторов вопросов не вызывает. Но нуждаются ли они в помощи на самом деле?
С начала периода самоизоляции «Билайн», «Мегафон» и МТС сообщают о росте трафика и числа абонентов: сидящие на карантине россияне начали больше платить за связь, за возможность онлайн-обучения детей и работы из дома. И однако же их включают в число потенциально нуждающихся.
«Практически все компании из списка являются акционерными обществами, реализуют свои инвестпрограммы и являются коммерчески успешными предприятиями, — говорит консультант iKS-Consulting Максим Савватин. — Деньги и помощь от правительства этим компаниям могут понадобиться в случае критического ухудшения ситуации. Основным благоприятным итогом станет доступ к льготным кредитам от государства».
- Больше всех в 2019 году на российском рынке заработала компания «МТС» — 472 млрд руб. Две трети выручки принесла мобильная связь, оставшееся — продажа оборудования. Чистая прибыль телеком-оператора составила 99 млрд руб. Услугами сотовой связи МТС пользовались 79 млн человек, а средний доход в расчете на одного абонента (ARPU) составил 344 рубля.
- Группа Veon — материнская компания «Вымпелкома», владеющего брендом «Билайн», — отчиталась о 289 млрд руб. выручки и чистой прибыли в размере 17 млрд руб. Число сотовых абонентов уменьшилось на 13 % и составило 54 млн человек. Ежемесячный показатель ARPU — 335 руб.
- «Мегафон» сообщил о 343 млрд руб. выручки и 13,5 млрд чистой прибыли. ARPU — 307 руб.
Для борьбы с кризисом Владимир Путин 15 апреля пообещал компаниям из списка льготные условия на пополнение оборотных средств. Процентную ставку по таким займам в размере ключевой ставки ЦБ будет компенсировать бюджет. Обеспечат заем (половину суммы) госгарантиями Минфина.
С одной стороны, крупнейшие операторы являются владельцами магистральных каналов связи, которые объединяют всю страну и имеют стыки с другими точками обмена Интернетом и голосовым трафиком, то есть фактически соединяют Россию с другими странами. И на поддержание жизнеспособности системы могут понадобиться средства. Однако, как замечает Максим Савватин, не менее важным участникам этой инфраструктуры — региональным и городским операторам — места в списке не нашлось, хотя им финансовая поддержка более важна, чем крупным игрокам рынка.
Можно считать обещание дешевых денег антикризисным бонусом со стороны власти за участие бизнеса в дорогих и отчасти бессмысленных экспериментах, таких как «закон Яровой», суверенный Рунет или отслеживание местопребывания граждан на карантине. Только «закон Яровой» обойдется МТС в 50 млрд руб. за пять лет, «Мегафону» и «Вымпелкому» — в 40 и 45 млрд руб. соответственно.
Согласно рекомендациям Российского союза промышленников и предпринимателей (далее — РСПП), в Минкомсвязи готовят поручения о переносе части требований «закона Яровой» на два года. Чтобы избавить телеком-операторов от серьезных капитальных затрат, предложено на это время не увеличивать на 15 % в год емкость хранилищ, где собираются данные российских пользователей. Ранее на это уходило 10–20 % капитальных затрат компаний.
Деньги мобильным операторам нужны и на исполнение новых желаний власти. Так, проект «Доступный интернет», по которому пользователю открывается бесплатный доступ к 391 сайту, оборачивается 200 млрд руб. потерь для самих операторов связи и интернет-провайдеров. В такую сумму оценили затраты в РСПП, над проектом их возмещения работают сейчас Минфин и Минкомсвязь.
Обещание господдержки может стать не инструментом помощи, а средством воздействия на коммерческие компании. Но вряд ли кто-то откажется от льготного кредитования как страховки на случай управленческих ошибок.
Телеком-операторы смогут пустить деньги на восполнение упущенной прибыли из-за отсутствия роуминга — как международного, так и российского. Также они смогут компенсировать потери от послекарантинного снижения числа клиентов, спровоцированного закрытием бизнеса, и перехода беднеющего населения на более дешевые тарифы.
В списке Минкомсвязи «большая тройка» соседствует с «Яндексом», «1С», Первым каналом, «Лабораторией Касперского». То, что в числе претендентов на бюджетные средства только «крупняк», в профильном министерстве объясняют критериями отбора: учитывали выручку, ежемесячную аудиторию, работу с государственными информсистемами и социально значимыми сервисами, а также обеспечение связи в регионах.
Главный редактор Telegram-канала «Нецифровая экономика» Олег Сальманов считает, правительство составляет список компаний too big to fail в каждой из отраслей. То есть тех, чьи проблемы негативно отразятся на всей отрасли. Поэтому вопрос тут не в том, понадобится ли им поддержка, а в том, чтобы, если она им вдруг понадобится, был механизм быстрого принятия решений о ее выделении.
«Что касается самого списка, то меня удивляет скорее присутствие в списке не компаний, а отраслей. То есть, при всей моей личной любви к бумажным книгам, странно в нынешнем мире считать типографии и издательства системообразующими предприятиями. То же касается рекламных агентств или, например, "Медиаскопа". А вот крупных операторов дата-центров, например "ДатаЛайн", я в списке не нашел, а они в наше время, пожалуй, важнее издательств», — замечает Олег Сальманов .
Аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко предлагает пойти дальше и подумать, насколько оправдано в целом составление списков компаний, которые получат господдержку в виде дешевых денег. По его мнению, это очевидное нарушение конкуренции и разрушение рынка.
«Особенно печально наблюдать за этим с учетом того, какие именно компании включены в пресловутый список. Речь, очевидно, идет не о попытках поддержать какую-то критическую инфраструктуру, необходимую обществу, а о создании приоритетных (тепличных) условий для каких-то отдельных бизнесов, — уверен аналитик. — Список неоднороден — в нем есть компании, при взгляде на названия которых возникают мысли о коррупции и распиле ожидаемой господдержки».
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
