Металлический привет соседу
Российские и украинские металлурги продолжают выяснять отношения. Очередным объектом внимания Комиссии по защитным мерам во внешней торговле стал Украинский импорт швеллеров (металлических профилей). Новое антидемпинговое расследование было начато по заявлению Нижнетагильского и Западно-Сибирского меткомбинатов (входят в состав «Евразхолдинга», одного из лидеров российского рынка черных металлов). По данным металлургов, украинские производители используют методы недобросовестной конкуренции – в частности, занижают цены на свою продукцию на 20%. А это, как следует из уведомления Минэкономразвития о начале расследования, приводит к «вытеснению российского аналогичного или непосредственно конкурирующего товара с внутреннего рынка». Так чиновники отмечают, что «доля присутствия российских швеллеров на внутреннем рынке сократилась с 80% в 1999 году до 70% в 2001-м», при этом объем их потребления за это время увеличился на 62,2%. А прямой ущерб, который ежегодно несут ЗапСиб и НТМК, по данным чиновников, составляет $8,5 млн.
Регулирующие органы примут решение о введении пошлин на ввоз украинских швеллеров в Россию лишь после завершения расследования. Не исключено, что через полгода список протекционистских мер в отношении украинцев будет расширен (сейчас в России действуют пошлины на украинский оцинкованный прокат – 24,3%, а также на металлический пруток – 21%). Между тем в конце декабря 2003 года завершится срок действия ежегодного соглашения о квотировании импорта в Россию труб из черных металлов. И это обстоятельство заставляет российских трубников активнее говорить о потерях от конкуренции со стороны дешевой украинской продукции.
Директор Фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко сообщил «Ко», что из-за демпинга со стороны украинских трубников российские крупнейшие производители в 2003 году потеряют заказы на внутреннем рынке более чем на 8 млрд руб. По сведениям Мелика Мори, гендиректора Первоуральского новотрубного завода (второго по величине трубного предприятия в России), украинские производители пользуются поддержкой своего правительства, что позволяет им продавать продукцию на российском рынке по демпинговым ценам — на 20 – 25% дешевле, чем предлагают уральские трубники. Из-за этого, как считают специалисты Фонда, в 2003 году трубные компании недополучат 1,5 млрд руб. прибыли, а российский бюджет – свыше 500 млн руб. налоговых отчислений. Кроме того, российская экономика понесет значительные косвенные потери, поскольку трубники будут вынуждены уменьшать закупки сырья у российских металлургов и сокращать объемы транспортировки своей продукции.
Ввоз трубной продукции с Украины квотируется в рамках межправительственного соглашения, которое вступило в силу с июня 2001 года и продляется ежегодно. На 2003 год квота была установлена в размере 620 000 тонн, такой же размер российские трубники хотят сохранить и на ближайшие три года. Правда, это предложение наверняка не понравится украинской стороне. В прошлом году из-за не слишком удачной конъюнктуры на российском рынке украинские поставщики выбрали всего 60% годовой квоты, отгрузив в Россию 373 000 тонн труб. Однако в 2003 году благодаря растущим заказам со стороны нефяников и «Газпрома», намеревающихся увеличивать мощности своих магистральных трубопроводов, украинцы смогли нарастить поставки и выбрать 90% годовой квоты уже к сентябрю. Возникший конфликт производителям из разных стран пришлось решать на межправительственном уровне.
Наверняка в очередной этап этого спора снова будут втянуты чиновники. «На меры российского правительства по защите внутреннего рынка украинская сторона традиционно отвечает ограничениями на ввоз других групп товаров, например автомобилей или лампочек», – напоминает аналитик ФК «НИКойл» Вячеслав Смольянинов. Кстати, за последние три года, в течение которых действуют квоты на украинские трубы, общие размеры инвестиций в российские трубные заводы составили $300 млн. В случае если режим квотирования будет сохранен, россияне обещают вложить в свое производство еще $300 млн.
Подписывайтесь на нас:
Еще по теме
