$ 73.97
 83.71
£ 97.78
¥ 65.51
 80.52
GOLD 1783.39
РТС 1668.26
DJIA 34580.08
NASDAQ 15085.50
BTC/USD 49251.00
финансы

Российскому бизнесу в Нидерландах отказали в поддержке

Фото:  Ирина Бужор / Коммерсантъ / Legion-Media Фото: Ирина Бужор / Коммерсантъ / Legion-Media

Весной президент РФ Владимир Путин подписал закон о разрыве соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Нидерландами. После того как он вступит в силу, компании со структурами на территории королевства будут вынуждены платить налог сразу в двух странах. Последние месяцы бизнес, в том числе X5 Group, вел с властями переговоры, пытаясь сохранить для себя прежние условия. Чиновники предложенные меры отвергают, при этом собственных решений у них пока нет.

Соглашение, о котором идет речь, Россия и Нидерланды заключили в 1996 году. Оно действует в отношении налогов по всем видам доходов: процентам, дивидендам, а также премиям, гонорарам и доходам от авторских прав. Соглашение позволяет получателям дивидендов, которые являются резидентами Нидерландов, платить налоги по более низкой ставке ― около 5% против 13–15%, действующих в РФ.

Подобные соглашения у РФ были заключены с 80 странами, однако в 2020 году российские власти начали проводить «офшорную реформу». Дивиденды и проценты, которые переводятся за границу, поручили обложить налогом в 15%. После этого страна пересмотрела договоренности с несколькими странами, в частности с Люксембургом, Кипром и Мальтой.

Нидерланды оказались единственной страной, которая отказалась участвовать в «офшорной реформе». Россия предлагала ей повысить ставку налога на дивиденды и доходы до 15%. В королевстве же заявили, что РФ выдвинула слишком строгие требования, которые негативно отразились бы на нидерландских компаниях.

После этого Путин подписал закон о денонсации соглашения. Оно перестанет действовать с 1 января 2022 года.

Смягчение последствий

В Нидерландах зарегистрированы головные компании целого ряда представителей российского топ-200. Например, ритейлера X5 Group, который управляет такими сетями, как «Пятерочка» и «Перекресток». Также под удар попадут телеком-холдинг VEON (в его состав входят операторы «Билайн» и «Вымпелком»), головная компания «Яндекса», российская группа «Связной» и UCL Holding ― транспортный холдинг миллиардера Владимира Лисина.

Изменение налоговых правил серьезно скажется на таких компаниях. Например, ставка налога на выплачиваемые резидентам страны роялти вырастет до 20% против нынешних 0%. Налоги с процентов по займам тоже поднимут до 20%. При этом российские компании, получающие дивиденды от своих голландских компаний, будут вынуждены платить по ним налог.

Чтобы избежать негативных последствий, компании предложили внести несколько изменений в Налоговый кодекс. Предложения собрала и направила премьер-министру Михаилу Мишустину X5 Group. Об этом Forbes сообщили участники переговоров со стороны бизнеса, а также осведомленный налоговый консультант. В самом ритейлере отказались комментировать эту информацию.

Всего в списке, представленном в правительство, содержится три предложения. Одно из них ― установить единую ставку в 5% для выплат дивидендов в адрес иностранных холдингов, бумаги которых обращаются на бирже. Эту же ставку предлагается сохранить для юрлиц, зарегистрированных в стране, с которой у России нет СИДН.

Вместе с тем бизнес предложил прописать в кодексе единую ставку налога на проценты по займам от иностранных публичных компаний. Ее также хотят зафиксировать на уровне в 5% (в противном случае она достигнет 20 и более процентов).

Также в Налоговом кодексе предлагают прописать льготы для еврооблигаций. Сейчас компании в странах, с которыми у России есть СИДН, не должны платить налог с полученных по облигациям доходов. Также от него освобождены проценты по займам от независимых кредиторов.

Решительный отказ властей

Минфин, по данным издания, отверг все предложения бизнесменов, назвав внесение изменений в Налоговый кодекс нецелесообразным. Об этом говорится в письме главы Минфина Антона Силуанова на имя Путина и первого вице-премьера Андрея Белоусова. Денонсацию соглашения в министерстве объяснили позицией Нидерландов на переговорах. Она, как утверждается, имела «политические основания».

Кроме того, предложения бизнеса противоречат одному из пунктов в прошлогодних поручениях президента.

«Обеспечить внесение в них (СИДН ― прим. ред.) изменений, предусматривающих налогообложение по ставке 15% доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых лицам, не являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, а в случае недостижения договоренностей о внесении соответствующих изменений прекратить действие таких договоров», ― говорится на сайте президента.

Источники отмечают, что власти не сразу отвергли предложения бизнесменов. Поначалу компенсационные меры поддерживал даже Андрей Белоусов. Позиция властей якобы изменилась очень резко ― «буквально за один день». С чем связано такое решение, не уточняется.

На что может рассчитывать бизнес

Денонсация соглашения с Нидерландами скажется не только на бизнесе, но и на потребителях. Как заявлял в беседе с «Компанией» Алексей Гатин, управляющий партнер юридической компании «Закон и Налоги», налоговое бремя всегда ложится в себестоимость.

«Раньше бизнес выводил средства на дивиденды за один процент, теперь — за другой, а учредители хотят получать ту же самую прибыльность. Как они это сделают? Просто увеличат стоимость товара», ― предупреждал он.

При этом многие иностранные инвесторы владеют холдингами, в структуре которых есть компании в нидерландской юрисдикции. «Денонсация вынуждает их пересматривать сложившуюся структуру владения как можно скорее», ― добавлял юрист международной юридической компании «Ильяшев и Партнеры» Руслан Маннапов.

Официально российские власти еще не озвучили мер поддержки бизнеса, на котором скажутся налоговые изменения. Весной замглавы Минфина Алексей Сазанов лишь заявил, что условия, которые сейчас предусмотрены международным соглашением, после расторжения можно будет предусмотреть в Налоговом кодексе РФ.

По словам источника Forbes, Минфин разработал предложения, которые касаются специальных административных районов на острове Русский и в Калининграде. Компаниям, которые решат перерегистрироваться в этих офшорах, могут предложить льготы. Однако окончательного решения по поводу поддержки компаний у властей пока нет.

Еще по теме